粮食生产不能泄劲

29.03.2016  11:04
      必须保障国家粮食安全,不能把推进农业供给侧改革简单等同于压缩粮食生产,决不能搞运动式调整。

  正是春耕大忙的时节,但在远离大田的地方,关于粮食的几种声调一直带着“泄劲”的杂音,挥之不去:粮食多了,生产可以歇口气了。国外粮食这么便宜,直接从国外进口就是了。以至于一些抓粮的基层干部在给上面汇报工作时面带无奈:“一不留神,粮食产量搞冒了。”

  东鳞西爪的一点杂音不打紧,就怕这种杂音汇成一种“力量”,干扰了基层重农抓粮的积极性。粮,为百业之基。我们这样一个泱泱大国,不种或少种粮食难以想象,粮食不够吃难以想象,把粮食供应主导权拱手让给他国更加难以想象。

  保持定力抓粮食生产,2015年粮食产量创了新高,实现了“十二连增”,产量达到12429亿斤,比上年增长2.4%。在整个“十二五”期间,粮食生产连跨两个千亿斤台阶,连续3年稳定在1.2万亿斤以上,标志着我国农业综合生产能力显著提升。

  这是党中央重农抓粮,把三农工作当作全党工作重中之重的结果,是亿万农民和农村干部、科技人员勠力同心的结晶。凝聚着农村综合改革、城乡基本公共服务均等化、农村科技进步、农田水利基本建设、农作物耕种收综合机械化水平的共同合力。

  手中有粮,心中不慌。正是这个“十二连增”,粮食生产成了经济下行压力中保持经济平稳健康运行的“压舱石”,成了亿万农民收入稳定增长的重要抓手。“十二五”以来,农民收入年均增长9.5%,城乡居民收入比下降到2.9∶1以下。去年的农民人均收入突破万元大关,农民装收入的口袋鼓胀程度进入了一个新阶段。没有持续的重农抓粮,农民收入的稳步提高,是很难想象的。

  粮食生产不泄劲,绝不是作茧自缚,回避粮食生产中出现的新情况、新问题。当前,我国粮食供求总量基本平衡,但粮食生产的结构性矛盾十分突出。

  有效供给不能适应新需求的变化。粮食生产的品种结构出现了由市场带动下的调整。一方面,大豆产量不断下降,以至于现在国内大豆需求严重依赖进口。另一方面,粮食收储措施和补贴政策的激励,玉米产量急剧增加。一边是进,一边是退,粮食最终出现了生产量、进口量、库存量“三量齐增”的新情势。

  生产成本过高抑制了供给侧竞争力。在农资价格和劳动力价格普遍抬升的情况下,粮食生产成本不断攀升。过高的成本决定的粮食价格在国际价格体系中缺乏竞争力,从而进一步加剧了粮食库存压力。

  着力加强粮食供给侧结构改革的核心,是围绕市场需求组织生产,优化资源配置,扩大有效供给,增强供给结构的适应性和灵活性,使粮食供给更加契合消费需求,更加有利于资源优势发挥,更加有利于生态环境保护,真正形成更有效率、更有效益、更可持续的粮食有效供给体系。改革的手段,在于抓好粮食供给侧的突出矛盾,在调结构、提品质、促融合、降成本、去库存、补短板上大做文章,做足文章,做深文章。

  粮食生产,不能抓了东头,不顾西头。在加强供给侧结构性改革力度的同时,时刻不能忘记“量”的积累。截至3月底,全国各类农作物播种面积已接近1.01亿亩,完成春耕计划的7.6%,让人心头释然。

  务必保住粮食生产能力,是治国经验,更是治国智慧。决不能把推进农业供给侧改革简单等同于压缩粮食生产。必须保障国家粮食安全,稳定提高粮食产能,决不能搞运动式调整。应该说,粮食生产保持定力不泄劲,是对社会上出现了一些放松农业乃至忽视农业声音的干脆回答。