全省粮食流通工作会议和全省粮食系统党风廉政建设工作会议在郑州召开

08.05.2014  16:33
       

2月18日至19日,全省粮食流通工作会议和全省粮食系统党风廉政建设工作会议在郑州召开。省粮食局党组书记、局长苗永清作工作报告,局党组成员、纪检组长于前锋作党风廉政建设工作报告,党组成员、副局长杨天义、刘大贵、李国范、乔心冰、葛巧红,副巡视员轩益民出席会议。

苗永清局长指出,2013年是全省粮食流通工作稳中求进、持续发展的一年。全省粮食系统在省委、省政府和国家粮食局的正确领导下,深入实施粮食生产核心区战略规划,坚持“为耕者谋利,为食者造福”的服务理念,以守住管好“天下粮仓”为使命,开拓性地开展工作,取得了显著成效。全省累计收购小麦242.8亿斤,平均收购价比上年同期增加0.15元/斤,实现种粮农民增收36亿元,全省收购秋粮91.6亿斤。全省共成交政策性粮食342.38亿斤,保证了市场有效供给。加强库存粮油安全和粮食仓储设施管理,全省“一符四无”粮油率达95%以上,储备粮实现“一符、三专、四落实”100%的目标。发放农户科学储粮专项建设小粮仓5万套,减少了农户储粮损失。同时,组建河南粮食产业投资担保有限公司;成立河南省粮油信息中心;成立河南省粮食局国家安全领导小组办公室;河南省军粮应急保障基地项目获国家粮食局的批复;全年共争取中央和省财政政策资金、及解决历史遗留问题资金5.4亿元;组织永城企业赴台湾招商引资取得丰硕成果,永城30万亩富硒小麦种植及小麦加工食品园项目,被省外办确定为2014年河南省重点推进的重大招商引资项目;全面启动粮食史志编纂工作;深化人事制度改革,成功举办了局机关副处级实职岗位竞争上岗,并对局机关和直属单位干部进行了轮岗交流;深入开展党的群众路线教育实践活动,以活动推动工作,省局成功创建省级精神文明单位,各项工作取得新的成绩,有力地推进了粮食生产与流通协调发展。

会议强调,今年中央经济工作会议、中央农村工作会议,都把确保国家粮食安全作为首要任务。省委经济工作会议、省委农村工作会议也强调“聚焦实施粮食生产核心区”、“始终把维护国家粮食安全作为政治责任”。我们作为粮食大省主管粮食流通工作的行政管理部门,确保国家粮食安全责无旁贷。对此,各级粮食行政部门必须把思想和行动统一到中央、省委省政府关于全面深化改革和保障粮食安全的决策部署上来,增强责任感、使命感和自信心,更好地肩负起保障国家粮食安全的部门职责、承担起大力发展粮食流通产业的行业使命。

会议指出,2014年,是党的十八届三中全会作出全面深化改革决定的第一年,也是贯彻实施中央确立的国家粮食安全战略的第一年,同时是国家粮食收购政策调整的第一年。开好局、谋好篇对全省粮食流通实现突破性发展至关重要。要按照“切实保障国家粮食安全”的总要求,立足全省经济社会发展和“三农”工作大局,以推进粮食流通产业发展为主线,全面深化粮食流通体制改革,落实“粮安工程”建设,抓好粮食收购、促进农民增收,加强宏观调控、保证市场供应,转变发展方式、推动产业发展,加强市场监管、确保口粮安全,守住管好“天下粮仓”,为服务粮食核心区建设做出积极贡献。

一是切实落实国家粮食安全战略,履行好保障粮食市场基本稳定的责任。做好2014年国家最低收购政策在我省的改革、完善和落实工作。继续协调组织好最低收购价和国家临时存储粮食的竞价销售出库工作,保证市场有效供给。加强地方储备粮油管理,力争年内完成《河南省省级储备粮管理办法》修订工作。完善粮食应急保障机制,加强粮油市场监测分析,正确引导粮食生产和流通。推进粮食信息化建设,进一步完善省、市、县三级统计信息网络,推动建立面向社会的市场信息发布制度。健全军粮供应服务体系,积极推动河南省军粮应急保障基地项目建设早日开工,确保满足应急和战备供应需求。

二是深化粮食流通产业发展方式改革,提升粮食经济发展水平。抓好主食产业化发展的推动和指导工作,继续推进“放心主食”工程,进一步完善主食产品地方标准。巩固产销合作,适时安排豫沪双方交流考察活动。争取信贷支持,加快河南粮食产业投资担保有限公司组建运营。推进对外开放,积极引导销区到我省投资建设粮油加工项目和粮食仓储物流基础设施,适时组织粮油加工企业赴台开展粮油食品加工产业专题对接洽谈活动,争取我省相关企业柬埔寨120万吨稻谷收储项目尽快签约。

三是深化粮食流通行政管理体制改革,切实提高依法管粮、监督检查水平。深入推进依法行政工作,提高服务意识和服务水平。切实履行监督检查职责,加强粮食流通全程监管,确保口粮绝对安全。

四是深化粮食流通质检体制改革,保障粮油储存及行业生产安全。完善粮油质量检验监测体系,认真做好质量调查、品质测报、质量会检、安全监测工作,积极探索建立粮食标示制度和质量可追溯机制。继续编制《2014年河南省收获小麦质量品质报告》,与省农业厅共同举办第三次河南省收获小麦质量信息发布会。提升仓储设施水平,继续做好《河南省“粮安工程”建设规划》的修改、完善工作。推进科学储粮,推动仓储信息化建设,继续做好我省2014年农户科学储粮专项发放、验收、管理工作,重点做好大农户科学储粮试点工作,大力推进节粮减损。加强行业安全生产,突出抓好储粮安全。

五是深化地方国有粮食企业改革,加强教育体系建设,大力实施人才兴粮战略。贯彻省委2014年2号文件精神,推动组建省级粮食集团。继续深化企业改革,因地制宜地推进以“一县一企、一企多点”为主要模式的地方国有粮食企业改革。加强粮食系统干部职工队伍建设,提高粮食部门干部职工整体素质。抓好粮食职业教育,为行业发展提供智力支持。

会议要求,全省粮食系统各级领导班子要严格落实党风廉政建设责任制,切实担负起选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、当好廉洁从政表率5个方面的主体责任。要坚持把党风廉政建设放在粮食流通发展全局中加以推进。要严格实行责任追究,做到“真兑现”、“硬挂钩”,维护党风廉政建设责任制的严肃性。

会上,信阳市、焦作市、鹤壁市、漯河市、开封市、安阳市、滑县、永城市粮食局和洛阳市军粮供应中心作了典型经验交流。各省辖市、直管县(市)粮食局长、局长助手、纪检组长(纪委书记)和监察室主任,以及省局机关副处以上公务员、直属单位班子成员参加了会议。省财政厅、省农发行、中储粮河南分公司、豫粮集团的领导同志应邀出席了会议。