河南夏粮十二连增述评：凝神聚力打好粮食生产王牌

　　——我省夏粮喜获“十二连增”述评(上)

　　全省夏粮“十二连增”！中原大地，再次充满着丰收的喜悦。

　　7月14日，国家统计局发布消息，2014年河南夏粮总产达到667.76亿斤，比去年增产20.72亿斤，连续12年创造历史纪录。

　　一年增产不难，连年增产不易。在耕地等资源日趋紧张、生产成本不断上涨的大背景下，河南围绕粮食生产核心区建设，紧紧抓住粮食生产这张“王牌”不放松，在前所未有的历史高点上再创增产佳绩，令世人瞩目。

　　 勇担重任，让中国碗多装河南粮

　　“今年的馍能吃上了。”今年5月，习近平总书记在河南考察，百忙之中专程到尉氏县张市镇的高标准粮田，看小麦长势，问农田建设。

　　他语重心长地嘱咐说，河南农业农村人口比重大，“三农”工作任务繁重，粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。

　　粮稳则农稳，农稳则国兴。我省粮食产量占全国的十分之一，小麦产量占全国的四分之一。粮安天下，河南举足轻重。

　　牢记党和国家的重托，无论经济发展如何头绪繁多，我省始终坚持把粮食生产摆在重要位置。

　　省委书记郭庚茂指出，粮食事关国计民生。抓好粮食生产，既是为保障国家粮食安全作贡献的重大政治责任，又是解决我省一亿人口吃饭问题的大事和推进工业化城镇化、实现现代化的前提和基础。因此，粮食生产决不可放松。

　　今年，省政府与省辖市、省直管县政府首次签订粮食生产目标责任书，纳入省委目标考核，严格督查指导，推动粮食生产重大举措有效实施。

　　无论经济发展对土地的要求多么迫切，我省始终坚持守住耕地“红线”不动摇：耕地面积连续15年占补平衡，稳定在1.23亿亩左右，小麦种植面积连续3年稳定在8000万亩以上，为守住“口粮绝对自给”的底线打下坚实基础。

　　为把粮食生产主动权牢牢抓在手上，始于2012年的高标准粮田建设工程，致力于打造“粮仓中的粮仓”。对加强高标准粮田建设和保护工作，省长谢伏瞻强调，这是省委、省政府着眼于稳粮强农作出的重大战略部署，是建设国家粮食生产核心区、打造现代农业大省的重大举措和重要内容，要进一步统一思想认识，切实抓好落实。

　　在省委、省政府的高度重视下，农业部门统一规划，水利、交通、电力各部门联动实施，集中力量“点土成金”。至目前，全省已建成高标准粮田2958万亩，为粮食稳定增产奠定了坚实基础。今年建成区小麦平均单产达1000斤以上，比非建成区高200斤左右。高标准粮田，成为粮食连年丰产的保障。

　　粮食生产，是河南的一张王牌、一大优势。让中国碗里多装河南粮，让全国人民吃上“河南馍”，是河南的贡献，更是河南的奉献。

　　 红利分享，让农民种粮劲更足

　　“国家这么多惠农政策，使我们农民种粮积极性更高了，更有信心了。”尉氏县张市镇沈家村沈平

　　义深有感触地说。今年，他家的小麦平均亩产接近1300斤。

　　农民最朴实，好政策是引导他们种粮的最大动力。

　　对他们来说，各项接踵而来的惠农利好政策，是政府对种粮的肯定。除了种粮补贴持续增加，小麦最低收购价格逐年提高，农机购置补贴资金预期增加等利好政策外，今年，我省还对农作物秸秆综合利用机械和农用航空器购置实行累加补贴。在一系列利好政策的推动下，农民种粮积极性普遍较高，小麦种植面积连续11年增加。

　　农民最实在，种粮划算不划算，他们心里自有一本账。

　　在保粮田、保产量的基础上，保效益成为一个事关农业发展的重要命题。要让农民守住土地，要让农民安心种粮，就需要全面深化农业改革，推动生产发展方式转变，让农民更多分享改革发展的红利。

　　“我们流转、托管近3000亩土地，由于实行标准化种植，亩产能比普通农田高100多斤。”原阳县玉安农民种植专业合作社负责人赵镇玉说。

　　如今，越来越多的种粮大户、家庭农场和农民合作社，正在成长为农业生产、农民增收的主力。看准了这个趋势，我省筹措财政资金3亿元，大力培育新型农业经营主体，提高粮食生产规模化、集约化水平。目前，全省农民合作社达8.1万个、家庭农场达1.6万个、种粮大户达3.9万个。

　　与之相配套，我省加紧推进土地承包经营权确权登记颁证工作，进一步稳定承包权、放活经营权，促进土地规范有序流转。目前，全

　　省土地流转面积3216万亩，占耕地面积的29%。

　　资金短缺、融资难、融资贵，是制约这些新型经营主体的一大难题。为此，我省创新农村金融服务方式。今年5月27日，河南粮食产业投资担保有限公司等3家涉农投资担保公司同日挂牌，他们以更加灵活的方式，为涉农企业提供担保服务。

　　“最近，合作社准备添几台烘干机和植保小飞机。”资金有来源，农民对生产的投入也更加放胆，济源市新大地农机合作社理事长李五星就盘算着扩大种植规模，增加先进设备。

　　“我算认准了，把粮食种好，也能有好日子。”李五星笃定地说。

　　 干群一心，让粮食生产大发力

　　“麦收时节，最忙的就是他们这些干部。”邓州市裴营乡裴营村委会主任裴星昌指着乡长李征对记者说。现在小麦基本是机收，农民不用多操心，但基层干部却忙得脚不沾地：要关注小麦长势，提醒农民适时收割；要帮助协调收割机械，确保应收尽收；要在田间地头巡查，宣传秸秆禁烧……

　　“心中要有群众，眼睛里要有群众，想群众所想、急群众所急，为种粮农民服务到位，也是我们践行群众路线的实际行动。”李征说。

　　放下“官”架子，自觉充当为种粮农民服务的“大管家”，各级政府部门、基层干部的思想在群众路线教育实践活动中得到了高度统一。在小麦生产的全过程中，他们时时牵挂、事事操心、实实投入、适时引导，老百姓亲切地称呼他们为“麦管”。

　　麦播期间，我省持续高温干旱，降水较常年同期偏少近六成。在这关键时期，省政府协调5000万元专项资金用于抗旱种麦，并派出200多人次的专家督导组深入田间检查督办。在各级政府部门的共同努力下，全省累计投入8.19亿元，抗旱种麦5484万亩，播种面积达到8110万亩，比上年增加了60万亩。

　　受早春气温偏高、外来菌源充足影响，小麦条锈病、赤霉病呈暴发流行态势。面对严峻形势，我省及时启动1044个麦田病虫监测点，组织1438名测报人员开展田间病虫调查，同时组织大批农技人员进村入户，指导农民科学喷防，为丰收筑起坚实的防护屏障。

　　原阳县把农业技术专家的名单和手机号码，挂在橱窗中，印在宣传页上，24小时接受农民咨询。农业专家张宝光说：“农民打电话，一定是有实在解决不了的问题，就算是夜半三更我们也会耐心解答。”

　　从小麦播种到最终收割，在这场夺取丰收的大型战役中，农业部门组织科技人员深入田间地头，指导农民科学抗灾；水利、河务等部门科学调度水源，累计调配水量22.73亿立方米；气象部门密切关注天气变化，加强预报，开展人工增雨作业；供销部门开展农资配送、直销，强化物资保障……多部门通力合作，各级干部扑下身子，终于收获了丰收的喜悦。

　　悠悠万事、吃饭为大。河南夏粮的再次增产，不但为全年粮食的丰收打下坚实基础，更为粮食稳产增产探索了道路，让国人端起“中国碗”来底气更足。(记者 李晓玮 党文民 陈茁)