洛阳市局发挥税务约谈“优势”做好风险管理“大文章”

近期来，该局以风险管理工作为抓手，根据风险应对任务和风险产生的原因与特点，认真总结风险管理经验，多方位、多角度、多侧面地加强与纳税人沟通交流，积极探索税务约谈的新举措，不断增强约谈实效，做好风险管理“大文章”，着力提升风险应对质量。

一是坚持约谈原则。根据风险推送任务和历年来风险管理经验，坚持“纳税人自查自纠从轻，税务机关实地核查从重”的约谈应对原则，首先熟悉风险应对约谈程序，及时、准确、详细地了解纳税人生产经营现状、纳税申报质量、有无违规前科，并根据实际情况积极做好约谈预案，防止无的放矢导致税款流失。

二是把握约谈重点。根据风险疑点，结合当前经济发展形势、行业特点和纳税人历年纳税申报等实际情况，重点分析纳税人在履行纳税义务过程中少申报、未申报或零负申报等具体原因，针对纳税人不了解税法或减免抵扣政策导致少申报、未申报等情况，及时开展提示或提醒式约谈，帮助纳税人解读税法，确保纳税人依法主动申报；针对故意不申报、隐瞒收入或多列支出的纳税人给予警告，在追缴少申报或少未申报税款的基础给予加收滞纳金等处罚，情况严重的交税务稽查部门进行税务稽查。

三是注重约谈实效。从细节入手，运用现场察看、实地调查、风险分析和风险评估相结合等多种方式对风险推送任务进行综合考查，认真分析风险发生的根源和特点，评估风险灾害程度，紧紧抓住主要矛盾和切入点，灵活机动地弄清风险存在的疑点，及时纠正错误，努力做到约谈一户，规范一户，不留后患。

四是总结约谈技巧。坚持换位思考的原则，从纳税人的角度思考问题，帮助纳税人做好自查模板、税种鉴定、欠税核查、基础信息核对等辅助材料的制作，对各类表格附上图文填写说明，帮助纳税人消除风险疑点，减少涉税风险，让纳税人真切地感受到税收征管改革和税收现代化的人文关怀，从而提高纳税人依法申报纳税的遵从度。