媒体：神华宁煤日耗几十万吨黄河水不排一滴 你信吗？(一)

        村民们将矿井污水囤起来，变成了收费钓鱼塘。

      “中国古代传说有种神兽叫貔貅，只吃不拉。现在也能有这么神的重工业基地，日耗几十万吨黄河水而不往外排一滴。你信吗？”

      在从银川去往宁东能源化工基地的青银高速公路上，当地司机杨某指着前方升腾起的浓密烟雾对南都记者说：“这就是宁夏‘举全区之力’建设的‘一号工程’，建好后相当于是‘再造一个宁夏’。”语气中还带着些叹为观止的味道。

      这里号称将建成“亚洲最大”的煤电化基地，“我们火电厂的大气污染物全部都要达到天然气电厂的排放标准，水都要回用。不论是环保还是能耗，我们都达到了世界领先水平。”基地管委会经济发展局副局长田彦虎告诉南都记者：“包括煤矿的矿井水、煤化工的浓盐水，也都全部收集处理回用。”

      事实上，究竟是不是这样呢？

      水权转让，矿井水污染之争

      在宁东基地核心区，煤化工产业园区的东南角，有一座设计产能1000万吨的国有煤矿——— 神华宁煤清水营煤矿。在植被稀疏的干旱丘陵上，煤矿的矿井水昼夜不停地流淌出来，在厂区外形成一个湖，湖上漂着一些泡沫和悬浮物，污水顺着地势，涓涓流下。

      “下游”数公里远，是灵武市宁东镇回民巷村。70岁的老汉杨林靠种5亩口粮地，再经营砂石为生。回民沟的地下水原本是大家的饮用水源，打井抽出的水，成本低廉水质又好，养活了整个村子。然而，自从五六年前清水营煤矿投产之后，源源不断的矿井水和洗煤水顺着斜坡流过来，污染了村子的饮用水源，也浸泡了人们原本想要开采的砂石。杨林告诉南都记者，村子里去和煤矿“打官司”，最后获赔了一百多万元了事。但饮用水被污染，却是一个长远的大难题。最后村子的水源地迁到白芨滩，以每吨水多花4元钱的代价抽取当地的地下水并拉管道输送，解决了大家的饮水难题。

      对于矿井水污染村子饮用水的说法，神华宁煤集团的一位部门主管予以断然否认：“矿井水就是地下水，怎么就污染了？他们喝水不也是打地下水喝吗？”他称，央企就是“唐僧肉”，老百姓都想来吃一口。

    而根据神华集团另一项目的负责人对南都记者的“科普”介绍，矿井水也含各种污染物，乱排的话也会污染环境，按照要求都应该处理和回用。因为单个矿井消化不了那么多，所以从集团的角度，正在规划煤矿、煤化工项目的水资源综合利用。

      矿井水富含多种有机污染物和金属离子，根据地质条件的差异，不同时期流出来的水成分差别还会很大，处理成本也并不低，一吨大约十多元钱。而宁东基地抽来黄河水供应各企业，加上水资源费、水权转换费等费用，一吨工业用水的价格才不过4元多。清水营煤矿自己的生活用水，并没有使用“干净”的矿井水，而是从鸭子荡水库引来的黄河水。

      根据黄河分水方案，宁夏自治区的用水指标已经到达瓶颈。大型的能源化工基地更是用水大户，每天的新鲜水取水量达到80多万吨。而用水指标的来源就是通过农业的水权转让。因为农业用水的G D P转换率远低于工业用水，因此就以工业“反哺”农业，把水资源腾了出来。

      杨林家现在也不种地了，退耕还林还草，每人每年拿400多斤粮食的补贴。不只是他家，整个村子的劳动力几乎都外出打工，家里只剩下老弱病残，守着几乎空了的村子。

      村民和企业之间的矛盾也日益尖锐化。有些村道上甚至立着牌子，不允许企业的车经过，否则罚款。在企业看来，这是想要分“唐僧肉”的霸道表现，而在村民眼中，这些企业破坏了他们家园的环境，并且给他们的生活带来了不利影响和改变。

      简陋污水池，变相非法排污

      在清水营煤矿西边更加偏远的荒地里，神华宁煤集团还有另外一个任家庄煤矿。煤矿和洗煤厂西南的矿渣场旁边，有一个足球场大小的简陋水坑。水散发着异样的气味，颜色昏暗浑浊。周边的荒草上，覆盖着厚厚的沉淀物。水坑的西南角，被人为挖开了一个缺口，缺口下是丘陵沙地天然形成的蜿蜒沟壑。

      根据宁东基地的环境保护行动实施方案，煤矿的矿井水有一个专门的南湖工程来收集处理。“南湖”有严格的防渗设施和收集来水的配套管线。这个简陋的水坑，并不在各种环保设施的项目计划之中，也游离于有效监控的范围之外———宁东能源化工基地的数位官员均告诉南都记者，现在基地的矿井水都没有不经处理就乱排的情况。

      煤化工的浓盐水处理是行业的难题。在宁东基地，除了在建的400万吨煤制油项目获批建设蒸发塘之外，其他项目要么将水“熬干”制成“盐饼”来填埋，要么寄希望于基地马上要建设的废水处理和海藻养殖工程。一个巨大的人工盐湖将成为浓盐水最后的归宿。在此之前，基地管委会建了三个大水池，来“暂存”这部分来不及处理的工业污水。

      然而，不管是浓盐水还是人工盐湖，目前也都缺乏相应的国家标准。当地环保部门的一位工作人员告诉南都记者，这成了困扰他们的一个难题。

      “污水的所谓‘暂存’也是需要界定和监管的，那些池子到底是污水的储存设施还是处理设施，也不能混淆。储存是有时间期限的，而储存的过程中既要防止挥发也要防止泄漏，若要严格做到无污染，成本和难度都会很高。”上级环保部门的一位官员对南都记者说，“而蒸发塘只能是针对于纯的浓盐水而言，污水不能靠蒸发来解决。环评不会批所谓的‘晾晒’池，因为如果把污水晒在那儿靠蒸发，污染物要么挥发到天上，要么漏到地下，就相当于是非法排污。”

      但是现在，几乎整个黄河流域的各个煤化工基地和项目都在打这样的“擦边球”。蒸发塘尾水的成分分析报告，没有一家企业能拿出来。污水“暂存”的池子也越建越多。

      “事实上，这或许已经成为一种变相的非法排污手段，只是，污染结果的呈现可能比传统的排污更为隐蔽和滞后。最终到底有什么影响，可能还要过些年才会逐渐呈现出来。”上述官员说。

      获批王牌，“零排放都是忽悠”

      宁东能源化工基地依托河套平原的宁东煤田而建，规划占地3484平方公里，范围覆盖了宁夏多个县市，其中还有282平方公里的区域属于白芨滩国家级