分化是市场规律作用下经济发展的必然。
分化走势，恰恰是新旧动能交替、结构调整加快的外在表现，究其原因在于经济发展方式的差异。
正因为见事早、行动快，广东“腾笼换鸟”、浙江“凤凰涅槃”，经济活力和内生动力明显增强，近两年一直保持经济稳定增长，与部分资源型省份的“断崖式下跌”形成鲜明对比。
应对分化走势，要加快转型发展。省委、省政府出台了《关于打好转型发展攻坚战的实施方案》（以下简称《实施方案》），加快破解转型发展瓶颈制约，构建产业发展新体系，提高实体经济发展质量和核心竞争力。
打好转型发展攻坚战，事关河南未来发展全局，事关河南实现由经济大省向经济强省的跨越。
聚焦瓶颈开展攻坚
一种紧迫感始终存在，河南经济如何持续保持健康较快增长？
今年一季度我省经济增长好于预期，得益于结构调整持续加快、动能转换初见成效、方式转变不断深化。同时，我们也清醒地看到，我省长期积累的结构性矛盾和深层次问题依然突出。
从供给结构看，我省部分传统行业产能过剩严重，新兴产业发展滞后，中高端供给明显不足，缺乏适应市场需求的高品质产品。
从生态约束看，增长方式依然比较粗放，主要污染物排放量超出环境容量，个别地方甚至出现生态恶化现象，资源环境透支严重。
从市场竞争看，企业创新能力普遍不强，国有企业改革滞后，不少民营企业管理水平不高，一些企业生产经营陷入困境。
从区域发展看，转型较早的东部发达省份经济活力和内生动力明显增强，中部省份主动转型步伐加快，我省面临的区域竞争压力明显增大。
瓶颈如何破？这是时代给河南经济发展提出的新课题。《实施方案》指出，破解这些突出矛盾和问题，必须采用超常规的举措，把产业升级作为转型发展的重中之重，集中力量开展攻坚，以更大的力度、更有效的行动加快转型发展，推动经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。
集中力量抓住关键
美国经济学家迈克尔·波特有个著名的“钻石理论”。他认为，一个国家或地区要让某种产业在国际上有较强的竞争力，取决于生产要素条件，国内需求条件，相关产业和支持产业的表现，企业的战略、结构以及竞争对手的表现等四个要素。这四个要素具有双向作用，形成钻石体系。
对河南这样一个经济大省、人口大省、农业大省而言，支撑产业竞争力的钻石体系在哪里？《实施方案》指出，要以供给侧结构性改革为主线，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，围绕制造业、服务业、种养业结构升级重点领域，集中力量在观念、结构、体制、创新等四个方面实施攻坚。
观念攻坚方面。全社会市场导向、绿色增长、质量效益、创新发展等四个方面的意识显著增强，各级干部推动转型发展的能力明显提升，全省上下形成主动转型、加快转型的浓厚氛围。
结构攻坚方面。“一去三改”取得扎实成效，化解过剩产能任务基本完成，以新产品开发为重点的技术改造大规模展开，以绿色工厂、绿色园区建设为主的绿色化改造全面推进，重点行业骨干企业的智能化改造实现全覆盖。
体制攻坚方面。国有企业改革重点任务基本完成，农业新型经营主体规模不断壮大，科技成果转移转化市场化体系加快建设，商品流通体制重点改革全面展开，企业家精神、市场活力充分激发。
创新攻坚方面。创新引领型企业培育、引领型平台建设、引领型人才团队引进的政策机制全面建立，对重点产业的支撑能力明显增强，新业态、新模式成为新的经济增长点，企业管理创新水平进一步提升。
协同联动趟出路子
转型发展攻坚是一项系统工程，牵一发而动全身。
《实施方案》指出，转型发展攻坚战要强化与环境治理攻坚战、国企改革攻坚战、农村脱贫攻坚战协同联动，实现从外延增长向内涵增长、从低效供给向高端供给、从速度效益向质量效益转变，走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的发展路子，提高经济整体素质和竞争力。
打好转型发展攻坚战，要强化标准约束、政策激励。引导企业主动对标国际标准、国内标准和行业标准，鼓励按照先进标准改造提升，依法依规推动达不到强制性标准的企业退出市场。
打好转型发展攻坚战，要注重两端发力、统筹推进。坚持提升传统产业与培育新兴产业并重，推动传统产业加快“一去三改”、培育新竞争优势，推动有比较优势的前沿新兴领域加快引进重大项目和龙头企业、形成新的增长点。
协同联动的核心是以供给侧结构性改革为主线，全面落实“三去一降一补”五大重点任务，不断激发经济发展的内生动力和活力。
我省把农村脱贫攻坚作为头等大事，把国企改革攻坚作为关键举措，把环境治理攻坚作为紧迫任务，把转型发展攻坚作为最终目标，正面补短板、着力降成本、倒逼去产能、提质扩内需，推动经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强支撑。
案例点击
许昌：笃行迈向中高端
2016年，许昌市GDP总量达到2353.1亿元，同比增长8.8%，增速居全省第一；累计完成固定资产投资2263.8亿元，同比增长17.2%，增速全省第一。
常住人口居全省第10位、土地面积仅居第13位的许昌，为何能交出一份如此耀眼的“成绩单”？
许昌市把优化产业结构作为转型发展的主攻方向，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展，围绕产业链部署创新链，依托创新链提升价值链，推进产业迈向中高端，加快构建特色鲜明、结构合理、优势突出的现代产业体系，走出了一条结构更优、质量更高、效益更好的转型发展新路。
走进许继集团智能电网装备制造基地，屏柜总装生产线系统联调工程正在进行安装调试，建成后将成为全国综合性最强的智能充电、智能电网监测、控制、保护终端等以智能装备制造为主的高端战略新兴产业集聚基地。
“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，许昌远东传动轴股份有限公司传动轴生产线上没有一个操作工人，只有工业机器人来回挥动手臂，组装着各种零部件，工作效率和产品质量稳定性大幅提高。同样，在森源集团智能装备制造产业园数字化车间，德国机器人技术、意大利萨瓦尼钣金柔性制造技术、全数字化仓储物流管理技术集成了世界一流的智能制造系统，演奏出高效的生产节拍。
黄河工业园新能源动力锂电池项目生产车间，生产的高能量密度电池具有充电时间短、使用寿命长、体积小等优点，单体能量密度250瓦时/公斤，一次充电续航里程超过500公里，达到世界先进水平。研发团队技术负责人告诉记者：“我们正在进行石墨烯锂电池的应用研发，利用金刚石生产后的石墨废料，采用特殊工艺合成的大面积单层石墨烯应用到锂电池中，能量比普通锂电池提高30%，充电时间缩短到10分钟以内。”
许昌转型发展的生动实践，为推进全省转型发展昭示了方向、提供了范本。
专家点评：
转型发展是历史趋势
按照产业发展的代际理论，由于一代人价值观与消费结构的历史性变化，平均每20年左右将出现一轮全面的产业升级过程。
我们国家在改革开放之初，最大的发展问题是短缺，当时工业品、基本农产品等数量严重不足，无论生产什么产品，不管质量是否优良，都有无法满足的市场，以至于各类企业包括分散布局的乡镇企业，谁有不断扩大的生产能力，谁就是市场上的赢家。1997年亚洲金融危机爆发，1998年全国工业增加值增长速度降至3.4%，经济发展出现重大转折，使我们深刻认识到中国经济完成了从缺到有的历史性跨越。
此后，中国工业化城镇化加速发展，制造业高歌猛进，2010年成为全球第二大经济体，并快速成为全球制造业第一大国，在国际舞台上日益扮演更加重要的角色。但是，与之相伴而生的普通产业产能过剩问题逐步凸显，成为可持续发展的主要矛盾。2014年，中国经济进入新常态，面临着增速换挡、结构优化、动力转换等发展关口。2015年中央提出了以创新发展统领的五大新发展理念，2016年全面部署供给侧结构性改革。中国经济正在经历着重大结构性变化。
回顾改革开放以来的经济发展过程，基本符合产业发展代际理论演绎的历史趋势。所以，全省各界不要存在任何幻想，只有按照党中央和省委、省政府的战略部署，努力打赢转型发展攻坚战，才能奋力实现由经济大省向经济强省跨越，迎接新的更加美好的未来。（本报记者栾姗整理）
责任编辑：璇子
