砍伐古树致其死亡 将遭受20万至100万罚单

上下五千年，唐宋元明清，时光如悠悠黄河水，无语东流，淘尽英雄，也见证了多少枯荣。而古树，则经受住了时光的考验，穿越了历史的风烟，屹立在大地上，站立在大家面前。

郑州的古树名木，也有专门的条例保护了。12月2日上午，郑州市委宣传部新闻发布办召开《郑州市古树名木及古树后备资源保护条例》(以下简称《条例》)，介绍《条例》颁布实施的情况和意义。

根据《条例》规定，古树名木将得到严格的保护。擅自砍伐古树致其死亡的，将被处以20万至100万的罚款。

【界定】古树分为三个级别 其中五百年以上的为一级古树

古树名木，是历经沧桑、宠辱不惊的绿色活化石，见证了历史，也穿越了风烟。铁干虬枝，春荣秋凋，百年千年只等闲。

古树名木作为一种重要的生态资源，具有重要的历史、文化、生态、科研价值，是自然界与前人保留下来的珍贵遗产，被誉为“活化石、活文物、活档案”。

那么，古树名木，是如何判定的?《条例》规定，古树是指树龄在一百年以上的树木;名木是指树种珍贵、国内外稀有，以及具有重要历史、文化、观赏与科研价值或者重要纪念意义的树木;古树后备资源是指树龄在五十年以上不满一百年的树木。

其中，树龄五百年以上的树木属于一级古树，一级古树和名木的单株保护范围不小于树冠垂直投影外五米;

树龄三百年以上不满五百年的树木属于二级古树，单株保护范围不小于树冠垂直投影外三米;

树龄一百年以上不满三百年的树木属于三级古树，单株保护范围不小于树冠垂直投影外二米。

而古树后备资源的保护范围由区县(市)古树名木主管部门划定，其单株保护范围不小于树冠垂直投影。

【规定】古树名木应悬挂自己的“身份证” 后备资源应向社会公布

走进古树名木，通过标识标牌，知其年龄树种，味其历史过往。《条例》规定，经依法认定登记的古树名木，应当在醒目位置设置统一的标识牌，标明树种、学名、科属、树龄、编号、保护等级、保护范围、养护责任人及联系方式等内容;对具有特殊历史、文化、科研价值和纪念意义的古树名木，应当附有相关文字说明。

后备资源，假以时日，便会晋升为古树名木。根据《条例》，市古树名木主管部门应当组织编制古树名木及古树后备资源保护专项规划，报市人民政府批准后公布实施。

任何单位和个人不得擅自调整经批准的古树名木及古树后备资源保护专项规划。确需调整的，按照原批准程序办理。编制或者调整古树名木及古树后备资源保护专项规划，应当通过论证会、听证会等形式广泛征求意见。

古树名木由市古树名木主管部门组织鉴定，按照有关规定进行认定登记;古树后备资源由区县(市)古树名木主管部门组织鉴定，报市古树名木主管部门认定登记。

经认定登记的古树名木及古树后备资源，古树名木主管部门应当按照规定向社会公布。

【处罚】擅自砍伐古树致其死亡 将被处以20万至100万的巨额罚单

千百年的风雨，没有将古树摧毁;多少次的战火天灾，也没将古树破坏。它们穿越千难万险，依然屹立在郑州的大地上，更应该得到稳妥的保护。

《条例》规定，存在断干、断根、剥损树皮，折枝、刻划、钻洞、钉钉子这两种行为的，将被处五千元以上五万元以下罚款。

这些行为将被禁止：悬物、缠绕、搭棚，或者架设电线、拴系物品和牲畜;在施工等作业时将树木作为支撑物或者固定物;影响树木生长的地面硬化、固化;擅自移动或者损毁标识牌、保护设施;损害古树名木及古树后备资源的其他行为。

存在上述行为的，将被责令停止违法行为，限期恢复原状，并处二百元以上二千元以下罚款。

大河报·豫视频记者了解到，砍伐古树名木或者擅自砍伐古树后备资源，以及在古树名木树冠垂直投影以及树冠垂直投影以外五米范围内修建建筑物、构筑物，导致古树名木、后备资源严重损坏者，将被处以每株五万元以上十万元以下罚款;造成古树后备资源死亡的，处以每株十万元以上二十万元以下罚款;造成古树名木死亡的，处以每株二十万元以上一百万元以下罚款。

【保护】古树保护范围内开展城市重大基础设施建设 办理许可手续时需征求主管部门意见

和散落在乡野之间的、群生于城市之外的古树名木不同，建成区的古树名木，受到的人类活动影响更多。那么，对城市建成区范围内建设工程影响到古树名木及古树后备资源的情形，有什么保护措施?

郑州市城市管理执法支队副支队长宋晓戈说，对因城市重大基础设施建设，确需在古树名木或者古树后备资源保护范围内施工的，自然资源和规划部门在办理建设工程规划许可手续时，应当征求市古树名木主管部门的意见。建设单位应当制定施工保护方案，在古树名木主管部门的指导监督下按照施工保护方案进行施工。

对在古树名木保护范围外施工的建设工程，养护责任人认为施工可能影响古树名木正常生长的，应当及时向区县(市)古树名木主管部门报告，古树名木主管部门应当进行现场调查和评估，出具施工保护意见，必要时还应当组织相关专家进行论证。建设单位应当按照施工保护意见进行施工，接受古树名木主管部门的监督检查。

如果建设单位未按照施工保护方案或者施工保护意见采取保护措施的，古树名木主管部门在监管过程中应当责令限期改正。对逾期未改正的情形，城市管理综合执法部门处五万元以上十万元以下罚款。若因此又造成古树名木、古树后备资源严重损害、死亡的，违法行为人将面临更重的罚款处罚。

  （大河报·豫视频记者 刘瑞朝）