省政府召开常务会议 研究创新重点领域等问题

　　2月27日，省长谢伏瞻主持召开省政府常务会议，研究创新重点领域投融资机制鼓励社会投资、永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作、不动产统一登记制度建设等工作。

　　会议原则通过《河南省关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》。会议指出，充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用，是党的十八届三中全会确定的改革方向。当前，我省公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域吸引社会资本投入进展还不够快，研究创新重点领域投融资机制，在养老、教育、医疗、供水等更多领域向社会资本敞开大门，使投资者在平等竞争中获取合理收益，是激发社会资本积极性、扩大投资需求的有效手段。要进一步解放思想，提高认识，认真抓好《实施意见》的贯彻落实。要细化配套措施。各行业主管部门要根据国家对口部委配套政策和我省实际，抓紧制定本部门具体的实施细则和配套措施，同时要注重指导和培训；各市、县也要抓紧制定相关配套措施，真正做到有效管用。要让民间投资主体吃透政策精神，从多个角度了解约束条件、参与方式、运营方式、盈利模式、投资回报等相关政策，既增强投资的自觉性和主动性，又确保在运作过程中国有资产不流失、国家利益不受损，实现互利双赢。

　　会议指出，永久基本农田调整划定和土地利用总体规划调整完善工作，对于依法保护、利用、管理土地特别是耕地资源，夯实国家粮食安全基础，对于优化全省生产、生活、生态用地布局，协调推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，都具有重大意义。我省作为全国重要的农业和粮食生产大省，抓好永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作，责任重大。一要深化认识，高度重视。深入学习领会党中央、国务院的决策精神，不折不扣地把耕地保护任务落到实处，确保全省实有耕地面积基本稳定。二要把握核心，统筹谋划。正确处理“保红线”与“保发展”的关系，统筹优化基本农田和建设用地布局，为发展预留空间。处理好多重规划的关系，做好相关规划与土地利用总体规划的协调衔接。处理好永久基本农田划定与城市开发边界、生态保护红线划定的关系，严格划定永久基本农田保护红线，促进国土开发空间布局优化和生态文明建设。处理好基本农田和建设用地布局与科学发展载体建设之间的关系，重点保障产业集聚区、城乡一体化示范区及新农村建设等建设用地空间。三要精心实施、有序推进。周密部署、抓紧启动，各司其职、通力合作，适时督导检查，确保按时、保质、保量完成各项工作任务。

　　会议原则通过《河南省不动产统一登记制度建设实施意见》。会议指出，推进不动产统一登记制度建设，是国家不动产产权管理体制的重大调整，也是全面深化改革的重要内容，对于保障不动产交易安全、保护不动产权利人的合法权益，对于建立健全社会征信体系和自然资源资产管理体制、促进市场在配置资源中发挥决定性作用都具有重大意义。做好不动产统一登记制度建设工作，要站在全局角度，处理好不动产统一登记制度建设中的各种问题，在规定时间内完成职责整合、机构组建和人员配置；省国土厅要切实负起牵头抓总责任，联合有关部门采取跟踪掌握、调研推动、重点督导等措施，强化分类指导督促，扎实有序推进。要搞好宣传，主动回应社会关切，正确引导社会舆论，为工作推进营造良好氛围。

　　会议还研究了其他事项。

　　省领导李克、徐济超、赵建才、王铁、张广智、李亚、王艳玲、张维宁、王小洪参加会议。(记者 朱殿勇)