商丘充分发挥监管引领作用 全力服务小微企业发展

      小微企业是国民经济的重要组成部分，在经济社会发展中具有大企业无法替代的战略地位，小微企业融资难、融资贵问题，也一直是困扰着企业发展和壮大的原因之一。近年来，商丘银监分局认真贯彻落实国家支持小微企业发展的各项金融政策，督促和引导全市银行机构以践行普惠金融、助力小微企业发展为重点，加强银企对接，提升服务水平，为支持小微企业发展做出了积极贡献。       截至今年6月底，全市小微企业贷款余额363.78亿元，占各项贷款余额33.19%，较年初增加21.66亿元，增幅6.33%。       一、实行差异化监管，提升银行支持小微企业的积极性       根据中国银监会小微企业金融服务工作指导意见，商丘银监分局明确了小微企业金融服务工作重点，强化差异化监管，健全尽职免责和不良容忍机制，对小微企业贷款不良率实行差异化考核，适度放宽对小微企业贷款不良率的容忍度。小微企业贷款不良率高出全行各项贷款不良率年度目标2个百分点以内（含）的，不作为内部对小微企业业务主办部门考核评价的扣分因素；高出全辖各项贷款不良率 2 个百分点以内（含）的，不作为当年监管评级的扣分因素，从而进一步提升了银行支持小微企业的积极性。       二、搭建银企对接平台，破解小微企业融资难题       针对小微企业融资难这样一个世界性的难题，商丘银监分局积极深入企业调研并督导银行开展银企对接，积极探索解决小微企业融资难题的有效途径。2014年，在河南工信厅与河南银监局联合开展的“河南省金融机构与万家中小微企业贷款项目对接”活动中，我市共发放小微企业贷款30家，金额达到12.43亿元。2015年，商丘银监分局持续发力推动银企对接，6月5日，河南银监局副局长周家龙深入永城市产业集聚区调研，并出席永城市银企对接会议。6月下旬，河南银监局副局长张宗俊走访辖内多家企业，深入了解小微企业的融资需求，指导银行优化对小微企业的金融服务。截至今年6月底，辖内各银行业机构已先后组织银企对接会135场次。       三、坚持多举并措，降低小微企业融资成本       今年上半年，商丘银监分局积极落实“四单”原则，深入推进“六项机制”建设，要求银行业机构以完成“三个不低于”监管指标为工作底线。6月，商丘银监分局积极开展不规范服务收费清理督导工作，对2014年以来银行的服务收费情况进行了排查，尤其是企业贷款环节中产生的收费项目和收费行为，切实降低企业负担，对某行违规收取小微企业现金服务管理费，督促其限期退回并进行了行政处罚。同时积极配合市政府做好工业企业还贷应急周转金的发放和使用工作，要求各银行机构为资金周转暂时困难的小微企业提供流动资金续贷支持，防范和化解企业资金链断裂风险，帮助企业渡过融资难关。       四、推进金融创新，满足小微企业多元化融资需求       今年以来，商丘银监分局督导辖内银行机构认真贯彻落实中国银监会关于完善创新小微企业贷款服务、提高小微企业金融服务水平的有关工作要求，出台了《商丘银监分局关于银行业支持全市“四项重点工作”的指导意见》，要求各银行业机构走进小微企业、走进产业集聚区，引导银行机构积极开发符合小微企业资金需求特点的信贷产品和服务方式。如工行商丘分行于今年3月下旬正式挂牌成立小微金融业务中心，不断加大小微企业信贷倾斜；中行商丘分行积极与地方政府、中小企业协会等实现无缝对接，搭建中小企业授信服务平台，批量为中小微企业提供授信支持；中原银行商丘分行推出的以“种子基金+小微企业联保+房产抵押”等产品组合形式的POS贷、连连贷，创新了小微企业贷款担保方式；郑州银行商丘分行与夏邑县政府合作推出的“助保贷”业务，通过设立政府参与的资金互助池，帮助小微企业解决了自身抵质押物短缺、信用缺失的问题。       五、加强宣传教育，提升小微企业服务水平       为深入发展普惠金融，推动全社会共同关注和支持小微企业发展，商丘银监分局在连续组织三届全市银行机构开展小微企业金融服务宣传月活动的基础上，于9月16日启动了“第四届小微企业金融服务宣传月”活动。活动期间，商丘银监分局将督促和引导银行机构，通过大厅展览、知识技能竞赛、银企对接活动等形式宣传小微企业金融服务，同时加强与地方政府及相关部门的联动，共同宣传和普及小微企业产业政策、财税支持和金融服务等相关的知识，营造全社会关心和支持小微企业发展的舆论环境。