河南省工商局部署2016网络市场监管专项行动扎实推进线上线下一体化监管

      5月6日下午，全国工商系统推进线上线下一体化监管、深入开展2016网络市场监管专项行动视频会议结束后，河南省工商局紧接着召开全系统电视电话会议，对落实总局会议精神和张茅局长讲话要求，结合河南实际就开展专项行动进行安排部署。省工商局党组书记、局长马林青作重要讲话。　

      马林青局长指出，全省工商系统必须充分认识到，当前加强网络市场监管工作的形势十分严峻，任务艰巨而繁重。一是国家对加强网络市场监管工作越来越重视。国务院、国家工商总局多次下发文件，就发展电子商务提出营造宽松发展环境、推动转型升级等多项要求，对加强互联网领域侵权假冒行为治理作出全面安排部署，对加强网络市场监管提出了具体意见。作为承担网络市场监管主责的工商部门，应当深深感受到压力和动力。二是电子商务蓬勃发展的态势对网络市场监管带来巨大挑战。电子商务在拉动消费的同时，网络交易违法案件日益增多，涉及销售假冒伪劣商品、不正当竞争、虚假违法广告、商标侵权、传销、不公平格式合同条款等多个领域。网络购物中的问题已经成为全社会关注的焦点，形势亟需工商部门把网络市场监管责任抓牢，加强网络市场监管能力建设，推进网络市场监管工作与时俱进。三是要充分认识当前我省网络市场监管中的问题与不足。当前我省网络市场监管工作还存在组织机构不健全、工作职责不明确、工作开展不平衡等问题，各级工商机关一定要引起高度重视，认真研究，加以解决。

      马林青局长要求，开展专项行动要明确任务、抓实重点，要着力从四个方面下功夫。一要突出“优服”，大力支持电子商务发展。全省工商机关一定要站在“放、管、服”改革的政治高度，做到“三个主动”，不断提升工商部门综合服务能力。要主动放宽准入，营造宽松平等的准入环境；要主动关心扶持，最大程度便民利民；要主动规范发展，最大限度地减少对电子商务市场的行政干预的同时，坚持放管结合，规范市场秩序，营造公平竞争的电子商务创业发展环境。二要落实要求，切实推进（网）线上（网）线下一体化监管。各业务条线都要汇聚监管力量，形成工作合力，要切实做到“八个必须”：必须加强网络市场监管规范化建设，推进“依法管网”；必须强化技术手段与监管业务的融合，推进“以网管网”；必须充分发挥信用激励约束机制的作用，推进“信用管网”；必须加强监管统筹和推动一体化监管，推进“协同管网”；必须严厉打击销售侵权假冒伪劣商品违法行为，突出对网络交易平台的重点监管；必须紧密结合商事制度改革，加强网络经营主体规范管理；必须积极推进12315体系建设，依法维护网络消费者合法权益；必须规范各类涉网经营行为，维护公平竞争的市场秩序。三要严密组织，扎实开展网络市场监管专项行动。各地工商机关要把这次专项行动与全省工商系统正在开展的网剑行动有机结合起来，充分发挥工商部门市场监管主力军作用，精细谋划，精心组织，迅速行动，确保实效。四要加强系统建设，加快推进网络市场监管信息化、现代化。要以国家工商总局与国内知名网络科技企业合作建设的“全国网络交易平台监管服务系统”及“全国电子商务网站监管服务系统”即将上线运行为契机，以建设“河南省企业信用信息公示监管警示系统”和攻坚克难加快推动电子商务可信交易环境试点项目建设为重要抓手，高度重视这些系统的开发和应用工作，结合当地实际，加快推进网络市场监管信息化、现代化建设，把“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的要求真正落到实处。

      马林青局长强调，网络市场监管的成效，事关我国网络市场的健康发展，事关政府的公信力，事关工商部门今后的发展和定位。全省工商机关要以时不我待、只争朝夕的精神抢抓机遇，以昂扬向上的锐气应对挑战，以锲而不舍的韧劲攻艰克难，以高度的责任心和使命感，狠抓监管，服务发展，为推动中原崛起河南振兴富民强省作出工商部门应有的贡献。

      会议由省工商局党组成员、副局长赵中祥主持。省工商局全体领导班子成员，省通信管理局党组成员、副局长方强，省公安厅网络安全总队副总队长蒋立光，省工商局机关各处室主要负责同志，在省工商局分会场出席会议；各省辖市、省直管县（市）、县（市、区）工商局均设分会场，各地工商部门领导班子成员、内设科（股）室主要负责人及本级通信管理、公安部门负责同志参加会议。

全国工商系统推进线上线下一体化监管、深入开展2016网络市场监管专项行动视频会议河南分会场

省工商局党组书记、局长马林青作重要讲话

省工商局党组成员、副局长赵中祥主持会议

省通信管理局、省公安厅相关领导参会