郑州市食品药品监督管理局二七分局餐饮服务食品安全数字监管系统招标项目公示

序号

设备名称

技术参数

单位

数量

1

餐饮服务 食品安全数字监管系统软件含安装调试培训费

建立食品药品监督管理部门、餐饮服务企业、从业人员、广大消费者之间方便、快捷的食品安全监管平台。系统至少包括以下子系统：综合信息采集、日常餐饮服务食品安全监管、餐饮服务食品安全量化分级管理、重大活动食品安全保障（上述子系统采用移动执法终端完成现场执法并可实现蓝牙无线连接打印执法文书）、餐饮服务食品安全溯源管理子系统、视频监控管理、监督文书管理、餐饮服务企业综合信息上报、从业人员管理、行政处罚、许可发证管理、监管人员绩效考核管理、应急信息采集、餐饮服务企业信用管理、统计分析子系统、门户网站子系统。各子系统详细功能要求如下：

套

1

子系统名称

功能要求

1

综合信息采集子系统

1、通过移动执法终端查看任务提示和重要公告；

2、通过移动执法终端录入企业信息上传至服务器；

3、综合查询：可在移动执法终端上查询历史检查记录、餐饮服务企业上报信息（包括原料采购、消毒记录、动态等级、年度等级、晨检记录、废弃物记录等信息）；

4、法律法规和添加剂标准查询；

5、日常监管、量化分级、重大活动食品安全保障检查数据上传；

6、* 样品采样：通过移动执法终端现场采样并生成产品样品和非产品样品采样记录，采样记录可现场无线打印并上传；

7、通过移动执法终端记录食品快检结果并上报；

8、许可现场核查、现场复查结果上报；

9、应急信息采集上报；

10、案件处理上报；

11、* 现场文书制作：通过移动执法终端手写录入文书或可定制监督意见书模板并实现手写文书内容上传；

12、取证功能：录像、图像、录音功能，取证信息随时上报。

2

日常餐饮服务食品安全监管子系统

1、* 餐饮服务许可管理、从业人员人员管理、场所环境、设施设备、食品原料及食品、加工操作、餐饮具清洗消毒任选监督检查。通过移动执法终端系统现场智能评定检查结果（包括检查得分及相应动态等级），自动生成执法文书，并实现蓝牙无线打印现场检查笔录、监督意见书文书、动态等级评定表等文书。

2、日常检查记录及详细检查内容可在监管平台进行查询、查看。

3

视频监控管理子系统

餐饮服务企业现场监控画面实时传送至监管平台， 实现食品药品监督管理部门对餐饮服务企业的远程视频实时监控。

4

重大活动食品安全保障管理子系统

1、* 重大活动食品安全保障检查项：食谱审查、食品及食品原材料、食品存储、粗加工、烹调、凉菜加工、备餐、供餐、餐饮具清洗消毒、食品留样、从业人员个人卫生、从业人员健康状况查询、餐厅进货采购和食品安全快速检测记录汇总等项目进行详细检查。系统自动生成检查记录表，实现蓝牙无线连接打印12种检查记录表；

2、* 可对餐饮服务企业重大活动申报进行处理并可将检查任务推送至移动执法终端，完成现场检查并上传检查结果；

3、可在监管平台查看重大活动申报处理流程及检查记录。

5

从业人员管理子系统

1、从业人员管理包括健康证、个人卫生、培训与考核、从业人员信息上报等管理，对健康体检不合格人员编入监督意见书中；

2、餐饮服务从业人员参与网上培训并随机生成考试题目，考试完毕自动评分，考试成绩监管部门可随时查看。

6

餐饮服务食品安全溯源管理子系统

1、* 餐饮服务单位通过移动终端或电脑终端将原料及相关产品的采购日期、产品名称、规格、进货数量、生产批号、保质期限、供货商、供货商联系方式、食品许可证、营业执照、检验证明、购物凭证、验收人、原料类型上报至监管部门；

2、可实现原料批量导入上报、原料类型设置和食品许可证、营业执照、检验证明、购物凭证扫描图片上报。

3、监管人员通过监管平台随时查询餐饮服务企业食品原料信息、现场查验采购记录。

7

餐饮服务食品安全量化分级管理子系统

1、餐饮服务食品安全量化分级为动态等级和年度等级。年度等级分为A级、B级、C级，动态等级分为优秀、良好、一般。

2、* 通过移动执法终端实现现场智能评定检查结果（包括检查得分及相应动态等级），自动生成执法文书，并实现蓝牙无线连接打印。系统可根据餐饮服务企业每12个月期间历次检查的动态等级评定结果，综合评定该餐饮服务单位的年度等级。

3、* 可根据动态和年度等级评定情况可自动生成相应统计报表和分析图。

8

行政处罚子系统

1、* 对于符合简易程序处罚的案件，在完成现场调查取证后，实现现场检查内容与法律规则库匹配生成相应执法文书并实现蓝牙无线连接打印责令改正通知书和当场行政处罚决定书，完成现场行政处罚；

2、* 对于一般程序的案件可人机交互生成相应执法文书并进行打印，可生成并打印的文书至少应包括询问笔录、据先行登记保存决定书、查封（扣押）物品决定书、物品清单、案件受理记录、立案报告、证据先行登记保存处理决定书、查封（扣押）物品审批表、查封（扣押）物品处理决定书、案件合议记录、行政处罚事先告知书、陈述和申辩笔录、行政处罚审批表、行政处罚决定书、送达回执、结案报告、没收物品处理审批表。

9

监督文书管理子系统

1、日常餐饮服务食品安全监督管理、重大活动食品安全保障、餐饮企业量化等级评分等现场监管过程中，产生的笔录、监督意见、违约条款、处罚条款等，监管文书管理将以上监管产生的综合信息，按照食品安全法律法规处置要求，自动生成或人机交互生成现场监督检查、执法的主要监管文书；

2、建立餐饮服务食品安全监督管理执法文书相匹配的知识规则库。

10

许可发证管理子系统

1、* 餐饮服务监管部门依照食品安全法的要求和餐饮服务许可管理办法规定流程要求，进行餐饮服务许可资料审查。资料审查合格后可自动将餐饮服务许可现场核查任务推送至相应执法人员的执法终端，现场核查结束后自动上传核查信息；

2、许可发证管理包括餐饮服务许可新增、变更、延续、补发和注销等管理功能。

11

监管人员绩效考核子系统

1、*绩效考核指标应至少包括覆盖率、准确率、及时率；

2、可设置执法人员责任分区；

3、可查看执法人员检查数量。

12

应急信息采集子系统

1、通过移动执法终端对发生食物中毒事故企业进行现场采集，采集内容：食物中毒事故的报告登记表录入，食物中毒个案调查登记表录入，食物中毒调查表录入；

2、监管部门通过监督管理平台可查看相应应急信息。

13

餐饮服务企业信用管理子系统

餐饮企业信用管理包括：餐饮服务许可信息、日常监督检查、量化分级管理信息、处罚信息等项目用于评价餐饮服务企业信用程度。

14

餐饮服务企业综合信息上报管理子系统

* 检查记录查询与信息反馈、查看公告、重大活动申报、动态等级申请、群体性聚餐、企业日常、学校食堂、节日自查表、消毒记录、餐厨废弃物处置记录、留样记录、从业人员晨检记录发布招聘信息等综合信息上报。

15

统计分析子系统

1、实现全区餐饮服务食品安全监管业务数据的统计分析功能；

2、自动生成各类数据资料及监管部门所需的统计报表和分析图；

3、* 统计分析图至少包括：餐饮服务企业类型分布图表，量化分级年度统计饼图或柱状图、餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作进展统计饼图或柱状图；

4、* 统计报表至少包括：量化分级年度统计表、餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作进展统计表、餐饮服务单位统计表、餐饮服务单位量化分级和五常法实施情况统计表、餐饮服务食品安全处罚案件统计表、餐饮服务食品安全监督检测情况统计表、 重大活动保障和农村集体聚餐指导情况统计表。

16

门户网站子系统

适用于独立的网站建设，又支持多级别的虚拟网站群，并在技术上实现了多网站之间多数据库管理，解决了对内、对外、本地与异地、多网站之间的网络互通、内容整合。

门户网站主要功能包括：信息发布、投诉举报及回复、餐饮服务企业信息和食品安全等级查询等功能。

序号

设备名称

技术参数

单位

数量

1

数据库

服务器

★品牌:国际知名品牌，非OEM产品，为了保证业务应用的软硬件兼容性，要求服务器同一品牌；规格:标准4U机架服务器，含机架专用安装套件；处理器:实配2颗Intel Xeon E7-4807(1.86GHz-18MB L3)六核处理器，最大支持4颗处理器；内存:实配64GB DDR3内存，内存插槽≥32个，最大支持1TB内存； RAID卡:采用8通道512MB高性SAS RAID卡，实现RAID0,1,10,5,50,6,60级别；磁盘:实配3块600G 3.5寸 15Krpm SAS热插拔硬盘，最大支持10块SAS/SATA热插拔硬盘；I/O扩展槽:不少于5个PCI-E扩展槽;网络控制器:实配2个千兆网口，支持增配2个端口万兆网络接口，具有独立的百兆管理网口；

★电源:实配1400W 1+1冗余电源，支持扩展1+1+1高级冗余特性；其他附件:集成显示控制器，1块DVD-ROM光驱；

★服务器系统安全加固软件: 具备对内核级文件、目录、注册表、进程、服务强制访问控制, 提供对文件完整性检测，服务完整性检测，防止硬盘格式化。

★产品证明: 提供CCID发布的中国服务器国有品牌销量排名证书（排名证书连续三年前三名），中国信息安全认证中心颁发一级应急服务资质 。                                                                                         

★授权:提供制造厂商针对本项目专项授权书与制造厂商售后服务承诺函；提供三年免费硬件制造厂商技术支持与售后服务

台

1

2

应用服务器

★品牌:国际知名品牌，非OEM产品，为了保证业务应用的软硬件兼容性，要求服务器同一品牌；规格:标准4U机架服务器，含机架专用安装套件；处理器:实配2颗Intel Xeon E7-4807(1.86GHz-18MB L3)六核处理器，最大支持4颗处理器；内存:实配16GB DDR3内存，板载32个内存插槽，最大支持1TB内存；HNMRAID卡:采用8通道512MB高性SAS RAID卡，实现RAID0,1,10,5,50,6,60级别；磁盘:实配3块300G 3.5寸 15Krpm SAS热插拔硬盘，最大支持10块SAS/SATA热插拔硬盘；I/O扩展槽:不少于2个PCI-E2.0x16扩展槽和3个PCI-E2.0x8扩展槽和4个USB扩展接口 网络控制器:实配2个千兆网口，支持I/OAT2高级网络加速功能、VMDQ网络虚拟化技术、网络唤醒、网络冗余、负载均衡等高级网络特性，支持增配2个端口万兆网络接口，具有独立的百兆管理网口；

★电源:实配1400W 1+1冗余电源，支持扩展1+1+1高级冗余特性；其他附件:集成显示控制器，1块DVD-ROM光驱；

★服务器SSR加固软件: 具备对内核级文件、目录、注册表、进程、服务强制访问控制, 提供对文件完整性检测，服务完整性检测，防止硬盘格式化。

★产品证明: 提供CCID发布的中国服务器国有品牌销量排名证书（排名证书连续三年前三名），中国信息安全认证中心颁发一级应急服务资质 。                                                                                         

★授权:提供制造厂商针对本项目专项授权书与制造厂商售后服务承诺函；提供三年免费硬件制造厂商技术支持与售后服务。

台

1

3

视频管理

中心服务器

★品牌:国际知名品牌，非OEM产品，为了保证业务应用的软硬件兼容性，要求服务器同一品牌；含21寸液晶显示器；标准2U机架式,含服务器导轨及安装套件；实配2颗Intel Xeon E5-2407 (2.2GHz-10MB L3)四核处理器，最大支持2颗处理器实配16GB DDR3内存，板载12个内存插槽，最大可扩展384GB内存；采用8通道SAS控制器，实现RAID0,1,10，5级别 ；实配2块300G SAS硬盘，最大支持24个热插拔2.5寸SATA/SAS接口硬盘或固态磁盘；5个PCI-E3.0插槽；单电源，支持冗余电源；集成2个高性能千兆以太网控制器；集成显示控制器；实配1块DVD刻录；

★服务器系统安全加固软件: 具备对内核级文件、目录、注册表、进程、服务强制访问控制, 提供对文件完整性检测，服务完整性检测，防止硬盘格式化。

★产品证明: 提供CCID发布的中国服务器国有品牌销量排名证书（排名证书连续三年前三名，中国信息安全认证中心颁发一级应急服务资质；

★授权:提供制造厂商针对本项目专项授权书与制造厂商售后服务承诺函；提供三年免费硬件制造厂商技术支持与售后服务。

台

1

4

视频管理中心

平台总控软件

视频管理平台总控软件含900个客户端。

★1、应采用通用的J2EE企业级架构，可以在Linux和Windows操作系统下运行；

★2、应支持记录所有功能操作、异常情况的日志，并提供多种检索、查询方案；

★3、使用易操作的WEB客户端和CS客户端进行管理和操作；

4、应能够提供丰富的对外接口，比如平台SDK、OCX控件、Webservice等，满足平台对接需要；

★5、支持多网域的配置，实现多网融合，跨网段、内外网、专网等灵活部署；平台应支持域名解析访问

★6、平台支持GB/T28181-2011联网协议

7、支持用户自定义LOGO替换配置。

★8、应支持静态地图、谷歌地图、山海经纬地图引擎；

★9、应支持地图切换、放大、缩小、新建、删除功能，地图预置点功能

★10、应支持多种存储模式，集中式存储和分布式存储；应支持录像控制（计划、手动、告警联动）功能；

★11、应支持若干默认录像模板和若干自定义录像模版，支持批量配置录像计划；应支持录像批量下载；应支持录像回放打标签、录像锁定和解锁；

★12、应支持录像录像秒级检索、回放控制（开始、暂停、停止、进度拖动、单帧前进、倍速前进）、分段回放、事件回放和标签回放等多种回放途径；

★13、中心管理平台系统软件应具有国家版权局发布的计算机著作权证；中心平台软件生产厂家通过CMMI认证（三级以上）

套

1

5

防火墙

硬件架构：硬件平台采用先进的Multi-Core（多核）架构，处理器最低配置为8核32线程并行处理；

★接口类型及数量：千兆电接口≥2个，千兆Combo（光电互斥）接口≥2个,

★接口扩展插槽≥8个,支持千兆端口数量≥64个, 支持硬件Bypass卡；性能参数：吞吐量≥2.5Gbps，最大并发连接数≥200万，新建连接速率≥4万cps。

★安全联动：支持和终端安全管理软件联动，实现用户身份认证和安全接入控制等功能；

★P2P限流支持分协议控制；支持P2P总量控制；支持对指定用户的P2P流量限制；

★虚拟防火墙：支持虚拟防火墙，虚拟防火墙数量≥5个；

★VPN功能：支持IPSec、L2TP、GRE等VPN协议；提供专用IPSec VPN客户端软件及VPN集中管理器；支持应用层基于漏洞的入侵防御技术基于漏洞的入侵攻击特征库数量≥1800+种，攻击检测率≥90％；支持常用协议的病毒扫描功能，病毒库数量≥500万种，病毒检测率≥90％；提供URL过滤豁免IP列表；提供URL黑白名单功能； ISO9001管理体系和ISO14001环境证书复印件。

★质量保证：为了保证产品的质量和售后服务，投标现场提供原厂商针对本项目的授权书原件和售后服务承诺函原件。所投产品厂商需在省内设有本地服务机构，并提供地址、电话及联系人备查。（注：路由器、防火墙及三层交换机属同一品牌）

台

1

6

机柜

42U标准服务器机柜，2000mm×600mm×1000mm；采用前门和可双开后门样式；配置2个21口PDU,16A载流能力；2块挡板及机柜相关零配件

套

2

7

KVM切换器

套件

1U 高度，全钢结构，可以安装在标准 19 英寸的机架。双介面 - 支持PS/2与USB介面键盘及鼠标的服务器与KVM多电脑切换器。图形化OSD显示及工具列，操作更简单方便。

提供一组SPHD-15专用级联端口，不占用PC端口。可提供使用者从本地控制端(键盘、鼠标与显示器)控管多台服务器；一组KVMUP可控制16台服务器，并可串接8台KVM切换器，管理高达128台服务器。允许管理者控制端同时针对所连结的16台服务器，安全地进行监控、管理、问题排除及执行各种应用。    整合17”LCD液晶显示器、键盘、触控板及IPKVM切换器于1U高度，有效节省机架空间。

套

1

8

路由器

★转发性能≥5Mpps，交换容量≥160Gbps；固化3个GE COMBO口；整机可扩展插槽数≥8。

★支持FE、GE、EPON/GPON、155M/622M POS、CPOS、同异步串口、E1、T1、ADSL、3G、WLAN、语音等接口。提供产品彩页等说明材料。支持双电源，支持热插拔，保护用户投资，避免因为电源问题导致整机业务中断。IPv4：路由策略，静态路由，RIP，OSPF，IS-IS，BGP，支持ECMP、UCMP流量负载分担；IPv6：路由策略，静态路由，RIPng，OSPFv3，IS-ISv6，BGP4+。IPSec VPN，GRE VPN，MPLS l2/l3VPN, l2tp, SSL VPN。支持基于IKE V1/V2协商的IPSec隧道，提供分支和总部的互联功能；提供基于硬件加速的MD5和SHA的认证算法；提供AES、DES、3DES加解密算法。

★支持国密算法。

★全系列业务板卡支持热插拔（不需要提前配置命令，直接热插拔），增强可靠性和可维护性。

★厂商资质： ISO9001管理体系和ISO14001环境证书复印件。

★质量保证：为了保证产品的质量和售后服务，投标现场提供原厂商针对本项目的授权书原件和售后服务承诺函原件。所投产品厂商需在省内设有本地服务机构，并提供地址、电话及联系人备查。（注：路由器、防火墙及三层交换机属同一品牌）

台

1

9

三层交换机

★万兆核心 固定端口:千兆电口≥48；千兆光口≥4（可光电复用）,交换容量≥256Gbps,转发能力≥96Mpps。 

★电口和光口都支持端口休眠功能，支持DHCP snooping binding table (DAI, IP source guard), 防止ARP攻击、DDOS攻击、中间人攻击；支持用户间的二层隔离，用于减轻网关ARP处理负担，降低网关受ARP攻击的风险，支持ETH OAM: 802.1ag, 802.3ah。MAC地址≥16K；支持QinQ; 灵活QinQ.;支持VLAN内端口隔离；                                           

★支持Smart link,;RRPP多实例；支持软件环网技术，倒换时间为50ms；

★支持流镜像；支持LLDP;支持VCT，端口环路

★支持双向ACL，支持VLAN ACL和IPv6 ACL；支持堆叠，主机堆叠数不小于9台

★堆叠带宽>=48G。认证资质：

★提供中华人民共和国工业和信息化部IPV4和IPV6入网证复印件（入网证申请单位和生产企业必须一致。）

★为保证产品质量，投标商需提供原厂商针对此项目的授权书。（注：路由器、防火墙及三层交换机属同一品牌）

台

1

10

光纤专网

50M且配备公网IP（含一年费用）

条

1

11

操作系统软件

windows server 2008 R2中文企业版 (开放式许可授权)

套

3

12

数据库软件

Sql server 2008 标准版(开放式许可授权)

套

1

13

办公软件

MS office 2010中文专业版(开放式许可授权)

套

1

14

UPS不间断电源

在线式UPS（带稳压）10KVA    延时12小时 蓄电池型号：NP-12V100AH；外壳材料：ABS耐腐蚀材料外壳；内阻（mΩ）：4.4欧姆；电池内部设计原理：胶体电池；蓄电池外形尺寸：331*173*213；蓄电池节数：48节。

套

1

15

移动执法终端(需支持打印)

★尺寸：5.7英寸

操作系统：安卓4.3及以上

屏幕：电容屏，多点触控

分辨率：1920* 1080

★CPU：四核2355MHZ

★运行内存：3GB

存储：32GB

后置摄像头：不低于1300万像素

★Gps模块：支持

★蓝牙：内置蓝牙模块

Wlan功能：wifi

网络制式：双卡双待

★网络：支持3G网络

★内置打印软件支持蓝牙无线连接打印。

套

33

16

打印机

★最大打印幅面：A4； 墨盒数量：四色墨盒； 打印速度：黑白：22ppm，彩色：18ppm； 最高分辨率：4800x1200dpi； 进纸容量：50页；打印内存：64MB；接口类型：USB2.0 PictBridge端口蓝牙；月打印负荷：500页； 电源功率：40W；

★含可充电锂电池；★便携式，支持蓝牙无线打印。

套

16

17

无线网络流量卡

3G 全国无漫游无线上网流量卡含一年费用

套

33

条款号

评分因素

评分标准

1.商务部分

(35分)

应用案例及业绩：30分

投标人具有省级（包括省级）以下各级食品药品监督管理局应用于食品或药品监督管理的系统软件开发经历，并且该食品或药品监督管理系统软件通过省级或部级科技主管部门组织的科技成果鉴定。（投标文件提供成果鉴定证书复印件,加盖投标人公章。评标时由评委验证原件，提供原件的得5分，未提供原件的得0分。

投标人开发的省级（包括省级）以下各级食品药品监督管理局应用于餐饮服务食品安全监督管理的系统软件列入省级或部级科技主管部门科技计划项目。（投标文件提供科技计划项目任务合同书复印件，加盖投标人公章。评标时由评委验证原件。提供原件的得5分，未提供原件的得0分）。

投标人开发的省级（包括省级）以下各级食品药品监督管理局应用于餐饮服务食品安全监督管理的系统软件，在2012年1月1日以来具有省级、地市级、县级食品药品监督管理局项目应用案例。（投标文件提供有关销售合同和政府采购中标通知书复印件，加盖投标人公章。评标时由评委验证上述两份材料原件，未提供上述两份材料原件的（缺一不可）该项不得分。省级案例得分为20分，地市级案例得5分，县级案例得1分，无案例得0分。以最高案例计算得分，不重复计算得分，本项最高得分为20分。）

售后服务：5分

售后服务方案的合理性和可行性；提供多种技术支持7×24小时服务（专门人员、专线电话、邮件）；保证软件服务质量；质保期要求三年，投标人能够提供本地化的售后服务或是驻场服务；质保期内和质保期外的服务承诺。评委根据投标单位承诺内容，酌情在0-5分打分。

2.技术方案（50分）

现场餐饮服务食品安全监督管理系统软件功能演示，每个投标人演示及答疑不超过30分钟。

项目名称

系统功能演示要求

一、餐饮服务食品安全日常监管子系统

1 日常检查

（1）实现使用移动执法终端对粗加工间、凉菜间、裱花间等22项检查项目进行日常检查操作。

（2）* 使用移动执法终端实现日常检查过程中的监管取证功能（包括照片取证、视频取证功能），对取证的照片能够生成现场取证记录文书（要求自动生成对取证照片的违法事实描述）并实现现场蓝牙连接打印。

（3）* 针对中型以上（包括中型）餐饮服务企业22项检查内容与国家局规定的九大项量化分级内容必须相匹配并能生成动态等级评定表。

（4）* 实现检查内容与相应违法条款和处罚条款相匹配并智能生成责令改正通知书和当场行政处罚决定书，现场可蓝牙无线连接打印。

2 可以对现场抽样的记录实现报表现场打印，现场蓝牙无线连接打印产品样品和非产品样品采样记录。

3 * 现场文书手写笔录录入、现场文书手写意见书录入，节日意见书等五项意见书文书录入及现场打印功能。

4 后台管理功能

日常检查要求检查信息能自动上传至监管部门管理后台，实现监督管理部门后台查看量日常检查记录，可查看的信息包括现场检查笔录、监督意见、监管取证内容（包括取证照片、取证视频）、量化详细、动态等级评定结果、责令改正通知书及当场行政处罚决定书。

二、重大活动食品安全保障管理子系统

1 重大活动申报

餐饮企业通过餐饮服务企业信息上报终端申报的重大活动，经过监督管理平台分配任务后，移动执法终端便能够接受任务信息，进行申报重大活动进行现场审核。

2 * 继续检查

执法人员使用移动执法终端根据定点酒店食谱审查、定点酒店餐饮具消毒情况检查等12种检查记录表内容进行现场检查；系统自动生成检查记录表，实现蓝牙无线连接打印12种检查记录表，现场演示要求打印其中一种报表。

三、餐饮服务食品安全量化分级管理子系统

1现场量化评分

（1）餐饮企业的量化评分包括：许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂、检验运输九大检查项目；能够自动生成量化评分报表、量化评分汇总表及现场检查笔录、监督意见书。

（2）对量化评分的检查项目进行缺项设置（包括检查项目缺项、检查子项目缺项、检查内容缺项）。

（3）* 能够在移动执法终端本地生成量化评分数据，现场生成动态等级评定表（包括自动评定检查得分及相应动态等级）和量化汇总表。

2年度等级评定

年度等级为餐饮服务企业每12个月期间历次检查的动态等级的基础上，综合评定餐饮服务企业年度等级。

四、许可发证管理子系统

1 * 许可申请:监管部门审核申请材料并实现打印申请材料接收单和许可受理申请决定书，许可受理后可将餐饮服务许可现场核查任务自动推送至相应执法人员的移动执法终端。

2 现场核查:选择申请人进入现场核查，勾选符合、不符合或合理缺项进行保存，对不符合项目进行现场监管取证，取证图片现场打印。

五、监管人员绩效考核管理子系统

1 * 执法人员绩效查询

输入年份，选择月份和输入执法人员姓名即可自动生成当月绩效，便可查看执法人员覆盖率、准确率、及时率得分情况，也可进行覆盖率详细查询。

2 * 执法人员年度检查企业数量查询

输入年份，选择执法人员姓名即可查询其年度已检查企业数量、年度未检查企业数量及企业的年度监管检查基本资料，检查结果能够按照时间段查询，也能够按照年度查询。

六、统计分析子系统

1演示统计分析图至少包括：餐饮服务企业类型分布图表，量化分级年度统计饼图或柱状图、餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作进展统计饼图或柱状图；

2 * 演示统计报表至少包括：量化分级年度统计表、餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作进展统计表、餐饮服务单位统计表、餐饮服务单位量化分级和五常法实施情况统计表、餐饮服务食品安全处罚案件统计表、餐饮服务食品安全监督检测情况统计表、 重大活动保障和农村集体聚餐指导情况统计表。

七、应急处置管理系统

1 * 通过监督管理平台新增应急事件，录入应急事件基本信息，然后分配应急处置任务至相应执法人员，其移动执法终端会声音报警提示有应急处置任务；

2 * 执法人员进入现场可通过移动执法终端进行应急处置信息采集，演示要求通过移动执法终端生成餐饮服务食品安全事故初次报告并进行蓝牙连接打印。

系统软件必须包括以上功能，功能演示要求中标有“* ”的功能为关键项，必须演示，系统功能演示关键项功能如不满足，每一项扣减5分，扣完为止。未标有“*”的功能为一般项，由评委任选0-5项演示，系统功能演示一般项功能如不满足，每一项扣减1分，扣完为止。满分50分。

3.报价部分（15分）

投标报价

投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15

评标基准价＝ 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价

若投标人投标价格超出采购预算，则该投标人作无效投标处理；投标报价明显低于成本价时，投标人必须作出合理的书面说明并提供相关证明材料。

注：1、“食品或药品监督管理系统软件”是指各级食品药品监督管理局应用于食品安全或药品质量监督管理的系统软件。

2、“食品安全监督管理系统软件”是指各级食品药品监督管理局应用于食品安全监督，包括但不限于下列内容的软件：

（1）移动手持终端综合信息采集；

（2）餐饮服务食品日常安全监管（含移动手持终端现场检查）；

（3）重大活动食品安全保障（含移动手持终端现场检查）；

（4）餐饮服务食品安全量化分级管理（含移动手持终端现场核查评定动态等级）；

（5）餐饮服务从业人员管理；

（6）移动执法终端蓝牙无线连接便携打印机现场打印执法文书；

（7）餐饮服务企业综合信息上报；

（8）行政处罚；

（9）许可发证管理（含移动手持终端进行餐饮服务许可现场核查）；

（10）监管人员绩效考核管理；

（11）应急处置管理（含移动手持终端进行现场应急事件信息采集）；

（12）餐饮服务企业信用管理。

3、提供现场系统演示条件：3G网络已覆盖评标现场且网络畅通、提供电脑上网条件且网络畅通、具备投影仪、音响等；须由投标人自己搭建演示环境。

条款号

评分因素

评分标准

1

施工组织设计（0-12分）

1.1 确保质量工期目标的技术组织措施；

1.2 系统详细施工方案；

1.3 确保安全文明生产的技术组织措施；

1.4 确保报价完成工程建设的技术和管理措施；

以上项目每项0—3分内打分，如有缺项0分

2

商务部分（0-18分）

2.1投标人通过ISO9001质量管理体系认证，得1分。

2.2投标人具有安全技术防范设计施工一级资质，得3分。

2.3投标人提供AAA信用等级认证证书，得2分。

2.4 投标人提供《软件企业认定证书》和《软件产品登记证书》，得4分。

2.5 投标人提供《增值电信业务经营许可证》，得2分。

2.6投标人每提供1份2011年1月1日以来项目业绩（200万元以上）得2分，最多得6分（注：提供合同及中标通知书）

注：以上涉及到的相关证书及项目业绩合同开标时以投标人出具的原件为准。

3

技术部分（0-15分）

投标人所投货物技术参数满足招标文件要求的得基本分15分，每一项★号指标不满足招标文件要求的，在15分的基础上扣1分，5个★号以上（不含5个）指标不满足招标文件要求的作为废标处理；每一项非★号指标不满足招标文件要求的，在15分的基础上扣1分，10个（不含10个）非★号指标不满足招标文件要求的作为废标处理。

4

人员培训计划及售后服务承诺（0-15分）

4.1人员培训计划；（0-3分）

4.2质保期内的服务承诺；（0-4）

4.3质保期外的服务承诺；（0-4）

4.4其他优惠与服务承诺；（0-4）

5

投标报价（0-40分）

1、当投标人≧5家时，则有效投标人投标报价去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值作为评标基准值。

2、当投标人＜5家时，则所有有效投标人报价的算术平均值作为评标基准值。

3、投标人的投标报价等于评标基准值时，得基本分35分；投标报价低于评标基准值时，按每低1%加1分的比例在基本分35分的基础上进行加分，最多加5分；投标报价低于评标基准值95%以后的（不含95%），每再低1%，在满分40分基础上扣2分的比例扣分,扣完为止；投标报价高于评标基准值时，按每高1%扣1分的比例在基本分35分的基础上进行扣分，扣完为止。