电梯“吃人”事件频频发生 安全监管刻不容缓

7月26日，湖北省荆州市沙市区安良百货内，31岁的向柳娟和不满3岁的儿子乘坐手扶电梯时，电梯踏板突然塌陷。在坠落瞬间，向柳娟双手托起孩子，孩子获救，她被电梯“吞噬”。当被救出时，她已没有生命迹象。

7月27日，广西梧州太阳广场内，一名1岁男童的左臂卷入自动扶梯致残。

7月30日上午10时15分许，一女子乘坐杭州新华坊18幢电梯时发生意外，抢救一个多小时后，宣告死亡……

一时间，电梯成了危险的代名词。据统计，截至2014年底，我国电梯总量已达360万台，并以每年20%左右的速度增长，电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一。同时，电梯安全事故时有发生，2014年全国共发生49起电梯事故，造成37人死亡。

可以说，几乎每一次“电梯吃人”事故都与人祸有关。如荆州的电梯“吃人”事件，据官方通报，“发生事故5分钟前，该商场工作人员发现盖板有松动翘起现象，但并未采取停梯检修等应急措施”。这暴露出电梯使用单位在安全管理上存在严重疏忽甚至是缺失，只要电梯的维护人员或安全疏导店员尽责一点，“吃人”事件完全可以避免。

实际上，对关联到公共安全的电梯等特种设备，法律规范并不缺失。2014年起实施的《特种设备安全法》等法律法规，对电梯安装、改造、修理、运维等方面制定了专门法条，明确了特种设备安全监督管理部门对设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察，同时也细化了电梯制造厂家、维保企业和使用单位等不同主体的责任范围。遗憾的是，这些法律法规并没有得到有效的贯彻落实。

如国家规定，电梯每15天就应当进行一次维护保养，每年进行一次全面检测。然而，调查发现，近六成载人电梯没有按时更新维保记录，其中有的甚至连“年检合格”标牌都没有。一些物业单位为节省费用，几个月才对电梯检查一次，甚至等出了问题才请人来检查，逃检、漏检和滞后年检现象十分严重。

电梯“吃人”事故频发，究其根源，是法律规范没能落到实处，安全监管力度赶不上行业发展速度，机构和人员技术资质满足不了行业实际需求。而从根本上讲，这些方面脱节正暴露了城市化飞速前进过程中被忽略的安全短板。三分质量七分保养，强化法律的效力，让电梯维护监管部门不再失语甚至缺位，严于调查、严于追责，封堵电梯“吃人”之口，刻不容缓。