电子围栏成行业“筛子” 郑州驾培市场可能面临洗牌

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郑州一驾校教练正在帮学员调整计时设备

河南商报记者 王访贤/摄 河南商报见习记者 刘远怀

在计时培训规定施行后，新安装的计时设备，使得《机动车驾驶培训教学与考试大纲》中对学时的规定得到真正落实，学员的学习时间将得到有效保证。但与此同时，学员的培训学时将被固化，驾校的培训周期也将因此加长。

而电子围栏的设置，将会给混乱的驾培市场带来一场“地震”。一块空地、几辆旧车、几根杆子就能做起驾校生意的时代将会一去不复返。

影响 练车时间将延长，驾驶培训周期加长

以往，对于已有驾驶基础的学员来说，只要熟悉好考试规则，认真试练几遍，就可以通过考试。可是计时培训实施后，“你就是学得再快、再好，学时达不到标准，也不能预约考试。”经开区一驾校工作人员说。

此外，除了安装打卡计时设备，对符合规定的驾校设立电子围栏，从时间和地域上规范驾校经营行为的措施，无疑将带给驾校更重要的影响。

电子围栏的运用，使运管部门登记备案的教练车，能通过车载GPS定位装置进行监管，学员只能在规定的训练范围内练车。一旦教练车离开了对应驾校的训练场地，超出电子围栏圈定范围的所有训练记录将全部无效。

驾驶培训行业业内人士称，郑州市有驾校220多家，加上大驾校开办的分校和小型教学点，“郑州得有上千个练车点(包含大型驾校和小型练车点)，平均每3公里就有一个练车点。”根据《机动车驾驶培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》，驾校场地面积、教练车数量、教练人数等都有一定标准，此外还要具备计算机单机或网络教学系统。不符合要求的驾校，不能注册，亦不能设置电子围栏，这样一来，许多小的练车场地都将被淘汰。

而以往选择离家很近的小场地练车的市民，只能花费更多的时间，选择去远离市区的、通过审批和验收合格的、划定有电子围栏的训练场地，这将延长培训及考试的周期。

市场 多所驾校受新规影响恐难以为继，驾培市场或面临“寒冬”

“郑州市大部分驾校的分校和教学点都不能设立电子围栏，想练车的学员只能到总部去练，效率会更低。”经开区一驾校负责人称。

电子围栏的设置，提高了驾校的准入门槛，最头疼的无疑是驾校管理者。一方面，场地面积、车辆数量等不符合运管部门规定的驾校不能备案，将会面临无法经营的困境;另一方面，由于众多分校和教学点的拆除，一些驾校将会只有一个总校场地，无法承载大量学员。不能规模化地高周转，驾校赚钱也会变难。

而在计时培训实施之前，各驾校都在宣传驾考费用即将上涨以招揽更多的学员，这使得各驾校目前都在培训10月1日前受理成功、不受新规影响的学员。

郑东新区一驾校负责人称，9月份受新规即将实施的影响，该驾校招收了400多名学员。而10月份过去的20多天里，只招收了十几名学员。“可以说是断崖式下跌。”

而经开区的另一家驾校面临着同样的情况。“一个月快过去了，才招了十几个人，愁死了。招不到学员，学校咋经营下去啊?”该驾校负责人告诉河南商报记者。

虽然现在驾校场地内有大量学员在学车，但两名驾校负责人都表示未来艰难，“等过两三个月，不受新规影响的这批学员培训完了，我们驾校还能不能活下去、教练们的饭碗还能不能保住就说不定了。”

主管部门 新规将使驾培行业更加规范

针对计时培训新规对驾培行业的冲击，郑州市道路运输管理局驾管科有关负责人称，驾驶员培训与考试分别归属于两个不同部门进行管理，“两个部门不能进行有效的沟通，导致一些驾校钻了空子。现在有了培训平台，只有学员的学时计够了才能约考，这就能让驾培行业更加规范自己的经营和教学行为。”

“之前我们缺少强有力的监督措施，所以造成了驾校乱开分校和练车点的局面。现在有了电子围栏和计时培训，我们可以对驾校的行为进行更加有效的监督。许多不合规的驾校就难以继续经营下去了，从长远来看有利于驾培行业健康发展。”该负责人说。

而在该负责人看来，施行计时培训主要有三个好处：一是提高培训质量，要求驾培机构严格按照大纲要求的科目和学习时间对学员进行培训;二是提高服务质量，通过计时系统可以进行有效培训，不让学员练车时盲目等车;三是通过系统中的定位，对教学区域进行划分，使无证的驾校无法经营，规范驾校的经营行为。

专家 驾考越来越规范是大势所趋

郑州大学公共管理学院社会学讲师董中煜认为，现在机动车越来越多，交通安全必须从源头即驾驶员培训开始抓起，政府部门施行“计时培训”的初衷是好的，是可以理解的。

董中煜说：“过去的驾驶员培训管理上还是比较松的，因此驾考越来越严格是大势所趋。计时培训的施行，能让驾驶学员在培训阶段更严格一些，让学员接受更加良好的培训，不像过去那么松散。”

针对现在计时培训施行后大家的一些忧虑，董中煜认为，相关部门的决策出发点是好的，“驾考问题是一个全社会的问题，不仅仅是政府部门的。驾考新规的施行，首先涉及的是驾校本身，其次它涉及的是想学车的这群人。新规增加了驾校和学员学车的成本，能不能在决策之前有一个类似于听证会这样的机制，对大家的意见进行收集，在收集意见的基础上寻找一个更加稳妥的方法，或许能避免‘寒冬’的出现，也会更有利于新规的推行。”