朱长青到开封调研：深化改革创新 用好土地政策 全力服务保障百城建设提质工程

        8月24日，厅长、党组书记朱长青到开封调研，朱长青看望了开封市国土资源局的干部职工，围绕国土资源部门如何服务保障好百城建设提质工程与开封市政府和有关部门座谈。开封市市长侯红、副市长贺全营参加座谈。

        贺全营衷心感谢省国土资源厅长期以来对开封的关心和支持，他表示，在省厅党组和开封市委、市政府的领导下，开封市国土资源工作取得了显著成绩，为开封市经济社会发展作了重要贡献。他简要介绍了开封市百城建设提质工程推进情况，希望省国土资源厅在土地管理的资金、项目和政策等方面给予开封更大的支持。

        朱长青表示，省第十次党代会指出，实施百城建设提质工程，全面增强县级中小城市综合承载能力。8月12日，全省百城建设提质工程工作推进会又将这一路径进一步明晰，明确提出百城建设提质工程是转型发展的引领工程，是民生改善的保障工程，还是文明建设的基础工程，要求做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章。百城建设提质工程，是贯彻落实习近平总书记打好“四张牌”重要指示精神的具体行动，也是河南稳增长、促改革、调结构、惠民生的必然选择，更是现阶段河南新型城镇化发展的大势所趋，对促进河南新型城镇化健康发展、推动经济社会转型升级具有重大现实意义。

        朱长青指出，资金和土地供给是推进百城建设提质工程面临的首要难题，这两个方面都需要国土资源部门主动作为、勇于担责，用足用活土地政策。第一，要做好城市土地的经营管理，摸清底数，统筹规划，加强土地收储，根据土地的功能性质，分类有序向市场供应，做好一级开发，既保障好百城建设提质工程项目合理的用地需求，并以土地的增值收益来加大基础设施和公共服务的投入，破解资金短缺难题。第二，要做好农村土地的经营管理。省厅设立了9个国土资源管理改革创新试点，其中邓州和遂平这两个试点就是重点探索农村土地管理的改革。通过发挥国土资源投融资平台作用，推进高标准农田整治和耕地提质改造工程，增加耕地数量，提高耕地质量。通过开展土地信托，探索土地流转模式创新，实施农村土地“三权分置”，促进适度规模经营，推进农业供给侧结构性改革。这既推动农业现代化发展，推进一二三产业融合发展，又可以将新增加的耕地用于占补平衡，保障百城建设提质工程用地需求。第三，要用好“行政+经济+市场+科技”四种手段。这四种手段是国土资源部门的独特优势，已经在永城、邓州、遂平等地充分实践，取得了显著成绩，有效解决了单纯靠行政手段无法解决的难题，放大了工作效益。在推进百城建设提质工程中，省厅将继续用好这几种手段为开封、为全省服务好。第四，国土资源部门要深化作风转变。从省厅做起，全省国土资源系统要全面落实“放管服”的要求，主动与各地党委政府、与各职能部门对接，主动上门服务，通过服务理念的转变，为百城建设提质工程作出更大贡献、为人民群众提供更多便利。