助力环境攻坚建设绿水青山 ——“六•五”环境日到来之际专访副省长张维宁

在今年“六·五”环境日来临之际，围绕环境日宣传主题、我省经济发展与生态环境发展关系、环境污染防治攻坚战进展和形势等话题，记者专访副省长张维宁。

　　记者：请您谈谈今年“六·五环境日”宣传主题“绿水青山就是金山银山”的重大意义。

　　张维宁：环境保护部今年发布并要求在全国统一使用的2017年环境日主题是“绿水青山就是金山银山”。按照国家这一宣传主题，我们提出的口号是“助力环境攻坚，建设绿水青山”，旨在动员引导社会各界牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉践行绿色生活，共同建设美丽中国。

　　2005年8月，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时，提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，深刻揭示了发展与保护的本质关系，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设摆在更加重要的战略位置，作出一系列重大战略部署。习近平总书记多次强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

　　记者：我省如何处理经济发展与生态环境之间的关系？

　　张维宁：河南地处中原，多年来经济蓬勃发展，经济体量不断扩大，综合竞争优势持续提升。快速发展虽然带来了财富的积累和提升，但大气、水、土壤污染日益严重，环境的承载力已经达到或者接近上限，环境问题已成为制约全面建成小康社会目标实现的主要短板，也为公众健康和可持续发展带来隐患。面对日积月累的环境问题,河南省委、省政府敏锐而清醒地认识到：在生产发展、生活富裕的同时，为百姓提供一个山清水秀、空气清洁的良好生态环境，为子孙后代留下可持续发展的空间、资源，同样十分重要。

　　为化解“经济发展与环境保护”突出矛盾，河南砥砺向前，扎实登攀，战略持续接力，将继续坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展之路不动摇，坚持在发展中保护，在保护中发展。

　　记者：去年以来，我省打响环境污染防治攻坚战，目前进展和形势如何？

　　张维宁：2016年，为贯彻党中央、国务院绿色发展理念和生态文明建设要求，坚决完成环境质量改善目标，河南省委、省政府吹响了大气污染防治攻坚战的号角，各级党委、政府实施环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”，层层签订目标责任书，政府各职能部门齐抓共管，社会各界广泛参与，取得良好成效。

　　2017年，一场轰轰烈烈的环境治理攻坚战在中原大地打响。河南以更加科学的理念、更加有力的作为，更有力度和针对性的措施，解答“绿水青山就是金山银山”的科学命题。我省深入推进全省大气、水污染防治攻坚，抓好土壤污染治理，促进环境保护与经济发展双赢，力争美丽与发展同行。

　　在大气污染治理方面，狠抓控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧“六控”措施落实，并在加快推进集中供热供暖、取缔“小散乱污”企业、燃煤散烧治理等三个方面治本，在强化扬尘污染管控、严格工业污染排放、严格临场和现场管控等三个方面治标，全省大气环境质量持续改善。大气污染防治主要指标实现两降一增，改善幅度居京津冀及周边省份的前列，截至5月31日，全省18个省辖市可吸入颗粒物平均浓度为144微克/立方米，细颗粒物平均浓度为82微克/立方米，全省平均优良天数为67天，各项指标与去年同期相比，均呈现向好趋势。

　　水污染治理方面，盯紧94个国控断面、135个省控断面水质监管风险防范及四大流域重点工程、131条黑臭水体整治、农村环境和畜禽养殖综合治理、南水北调沿线及饮用水源地保护等重点项目推进。截至5月底，水环境质量较去年有大幅提高，94个国家水污染防治责任目标考核断面中，地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)的水质断面增加8个，水质优良比例同比增加8.5个百分点；地表水丧失使用功能(劣于Ⅴ类)的水质断面同比减少9个，水质极差比例减少9.6个百分点。南水北调中线工程水源地及总干渠水质稳定达到Ⅱ类。

　　2017年是河南省全面完成国务院“大气十条”目标任务的收官之年，面临着国家大气污染防治终期考核。任务艰巨，形势严峻，但通过全面加快推动落实标本兼治各项措施，全面压实各级各部门责任，全面督促相关企业落实主体责任，我们有信心、有决心完成国家交给我们的任务。

　　记者：如何打好环境治理攻坚战？

　　张维宁：今年是大气污染防治终考年，目标实现须坚定不移，要从主观思想认识上找差距，将环境治理作为必须落实的发展要求来贯彻，把绿色发展理念贯穿到工作当中去。必须紧盯目标、科学谋划、精准施策、系统治理。坚持标本兼治。在树立绿色发展理念、加快产业转型、提高治理能力、改变生活方式的同时，要立足当前，着力抓好控尘、控煤、控排、控烧四个关键环节。坚持点面结合。既要抓住重点区域、重点企业、重点环节，也要注意抓好面上控制。坚持上下联动。特别是对水污染防治要全域治理、系统治理、源头治理。

　　严格依法，增强环境治理约束力。为确保环境治理成效，要依法落实生态补偿、依法进行环保调度、依法加强督查问责，“三措并举”完善机制、强化约束。要按照“谁污染谁赔偿、谁治理谁受益”的原则，对环境治理实行“阶梯奖罚”生态补偿，切实让污染者受罚、让治污者得利。要对工业发电、工业生产和涉废气、废水、废渣企业依法进行环保调度。要依法加强督查问责，督查环境治理，查处监督不力甚至徇私舞弊的执法者。

　　社会共治，形成全民治污大格局。共享蓝天白云是每个人的心愿，保护绿水青山是全社会的共同责任。一方面，各级各有关部门要引导社会广泛参与，推进社会共治，定期向社会公布大气和水环境质量状况和环境污染防治重点任务完成情况；开展环境污染治理群众满意度调查；畅通举报渠道，全面实行举报奖励机制，探索建立职业举报人制度，深入发动群众监督环境违法。另一方面，公众要从自身、从家庭、从点滴小事做起，理解、支持、参与环保，践行绿色生活，切实履行保护环境的公民义务，勇于监督和纠正污染环境的不良行为。

　　让好环境不再是奢侈品，让绿水青山变成金山银山，是河南百姓的共同追求和期盼。让我们携手沿着“绿水青山就是金山银山”这条可持续发展之路走下去，实现美丽与发展同行，让人民更加幸福，让中原更加出彩！(记者 赵力文 通讯员 韦一)