环保部:河北唐山邯郸遭“钢铁围城”
昨天,环保部通报对华北22个城市(区)的环保督查结果指出,“工业围城”“一钢独大”“一煤独大”等现象在华北地区一些城市比较普遍,产业结构布局和能源结构问题已成为华北地区环保瓶颈。综合督查中发现,华北地区大气污染防治问题仍然突出,煤炭在能源结构中占比近九成,远超全国平均水平。重化产业是华北地区很多城市的支柱产业,也是造成环境污染的主要因素。
唐山邯郸“钢铁围城”
据悉,环保部此次综合督查涵盖了北京、天津、河北、山西、内蒙古、河南等华北六省区市。督查发现,重化产业是华北地区很多城市的支柱产业,也是造成环境污染的主要因素,既影响了城市的可持续发展,也给环境治理带来巨大困难。
唐山、邯郸“钢铁围城”现象突出,邢台重化工业四面布局,包头城区呈现“东铝、西钢、南化、北机、四周电”的格局,阳泉、晋中、乌海、平顶山、焦作等城市“一煤独大”。除北京、天津外,华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%,远超过全国平均水平。
在售散煤煤质超标
环保基础设施建设滞后的问题在华北地区也十分普遍。督查发现,华北地区多数城市对环保基础设施建设重视不够、投入不足,环保基础设施落后,历史欠账较多。城乡集中供热率普遍较低,清洁能源供应不足,工业园区或产业集聚区小型自备锅炉常见,散烧煤大量使用,致使冬季大气污染问题十分突出。
散煤污染治理依然突出,北京市在售散煤煤质超标率为22.2%,天津市超标率为26.7%,河北省唐山、廊坊、保定、沧州4市平均超标率为37.5%。邯郸、邢台、张家口、阳泉、乌海等地散烧煤污染问题十分突出,河南省多数地市甚至尚未将散煤污染问题纳入管控重点。
许多工作流于形式
同时,督查还发现,环保部门单打独斗的情况仍然突出,其他有关部门环保责任不落实与畏难松懈、推诿扯皮情况并存,散煤治理、扬尘管控、油气回收、秸秆焚烧等工作常常进展缓慢,治理压力尚未完全传递到有关部门。环保部表示,在大气污染防治中,许多地方有方案、没措施,有部署、没落实,有考核、没问责,导致许多工作流于形式,难以取得实质性环境效果。
此前,针对华北地区12月初刚刚出现的一轮重污染天气,不少环保专家就曾指出,持续、大范围的雾霾已经为城市未来的发展模式敲响一记警钟,长远来看,空气质量的改善远不能靠临时停产、限产几个企业来实现,根本还在于调整产业和能源结构,从源头减排才是治本之策。(北京晨报记者 吴婷婷)
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京津冀将统一机动车排放标准
主要城市后年实现交通“一卡通”
国家发改委和交通运输部近日发布了《京津冀协同发展交通一体化规划》(简称《规划》)。除了此前提及过的将构建“四纵四横一环”网络化格局、打造“轨道上的京津冀”外,《规划》还指出,今年年底,京津冀地区内“断头路”将全部开工;到2017年,京津冀主要城市之间实现交通“一卡通”。同时,京津冀地区还将统一机动车注册登记、通行政策、机动车排放标准、油品标准及监管、老旧车辆提前报废及黄标车限行等政策。
建成5个综合交通枢纽
●《规划》指出,京津冀协同发展交通先行,要实现区域一体化运输服务,推动综合客运枢纽、货运枢纽(物流园区)等运输节点设施建设,加强干线铁路、城际铁路、干线公路、机场与城市轨道、地面公交、市郊铁路等设施的有机衔接,鼓励“内陆无水港”、“公路港”和“飞地港”建设。
●建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛5个全国性综合交通枢纽,加强干线铁路、城际铁路、干线公路、机场与城市轨道、地面公交、市郊铁路等设施的有机衔接,实现“零距离换乘”,不同运输方式之间换乘时间不超过10分钟。
●还要形成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1小时通勤圈”,京津保唐“1小时交通圈”,相邻城市间基本实现1.5小时通达。
●农村客运班车实现定线定点、全线定时。
●到2030年形成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的一体化综合交通运输体系。
年底开工打通“断头路”
●为了推动不同运输方式之间客运联程联运,2017年京津冀主要城市之间实现交通“一卡通”。
●《规划》指出,将重点建设京津冀区域城际铁路网,连接所有地级及以上城市,在线路规划范围内10万及以上人口的城镇设站。
●推进建设北京市、天津市市域(郊)铁路,适时启动石家庄市市域(郊)铁路规划工作。
●今后将加快推进首都地区环线等区域内国家高速公路建设,打通国家高速公路“断头路”,构建连接县城、新城以及重要产业聚集区等节点的高速公路网。此前一直在说的打通三地“断头路”将在今年年底全部开工。 (北京晨报记者 曹晶瑞)