环保部：四方面强化生物多样性保护

      “中国生物多样性退化的总体趋势尚未得到根本遏制，仍面临严峻挑战和艰巨任务。” 环境保护部部长陈吉宁在环保部日前召开的 “国际生物多样性日”纪念大会上强调，要以生态文明理念为指引，以改善生态环境质量为核心，更好地发挥生态保护与污染防治的协同效应，加强四方面工作，努力推进生物多样性保护工作不断迈上新台阶。       “生物多样性是宝贵的自然财富，是人类社会赖以生存和发展的基石，是生态文明水平的重要标志。” 陈吉宁指出，加强生物多样性保护，是提升生态系统服务功能、提高资源环境承载力、实现永续发展的有力保障；是维持生态平衡、改善环境质量，满足人民群众对良好生态环境期待的重要途径；是维护国家生态安全、加快推进生态文明建设的迫切要求。中国政府高度重视生物多样性保护，将其作为推进生态文明建设的重要内容。我国成立了生物多样性保护国家委员会，发布了 《生物多样性保护战略与行动计划 （2011~2030年）》，启动了“联合国生物多样性十年中国行动”，加入了 “《生物多样性公约》企业与生物多样性全球伙伴关系进程”等。在各地区各部门的共同努力下，中国生物多样性保护网络已基本形成，生态系统保护与修复成效显著，国际履约工作持续深化，全社会保护意识明显增强。       陈吉宁说，在取得积极成效的同时，也要清醒地认识到，中国生物多样性退化的总体趋势尚未得到根本遏制，仍面临严峻挑战和艰巨任务。日前，中共中央、国务院发布 《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确将“生物多样性丧失速度得到基本控制，全国生态系统稳定性明显增强”确立为主要目标之一，将 “实施生物多样性保护重大工程”、 “积极参加生物多样性国际公约谈判和履约工作”、 “加强自然保护区建设与管理”等作为重点任务，这为我们进一步做好生物多样性保护工作带来了新的机遇。       陈吉宁表示，当前和今后一个时期，在生物多样性保护方面要着力开展以下工作。       一是强化生物多样性保护监管。实施好新修订的 《环境保护法》,加快推进自然保护区条例、生物遗传资源管理条例等法规制定修订工作，加大问责监督和惩治力度，坚决整治破坏生物多样性的违法行为。尽快按照《生态保护红线划定技术指南》，在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。       二是理顺生物多样性保护管理体制机制。按照 “山水林田湖是一个生命共同体”的理念，推动建立统一管理、权责一致的生物多样性保护管理体制，建立实行分级、统一管理的国家公园体制，健全生态保护补偿机制，健全自然资源资产产权和用途管制制度。       三是全面实施生物多样性保护重大工程。开展生物多样性调查和评估，加强就地和迁地保护建设，开展生态恢复、保护与减贫示范，加强生物多样性保护监管能力建设，进一步提高保护的系统化、精细化和科学化水平。       四是加大宣传教育和公众参与力度。充分发挥新闻媒体作用，普及相关知识，报道先进典型，曝光违法行为。支持社会团体开展生物多样性保护研究、试点示范，支持学校将生物多样性知识引入课堂，支持社区自觉参与保护工作，营造政府引导、企业履责、社会参与的良好氛围。（中国工业报记者 司建楠）