河南燃煤散烧治理 2017再发力
3月30日上午，河南省燃煤散烧管控工作办公室（以下简称“省散烧办”）组织召开全省燃煤散烧治理工作电视电话会议，深入贯彻省委省政府关于加强大气污染防治、强化燃煤散烧治理的决策部署，按照2017年全省大气污染防治攻坚战“8+2”方案要求，组织各级政府和有关部门认真开展燃煤散烧治理工作，有效减少燃煤散烧污染物排放，推进全省空气质量持续改善，为打赢2017年全省环境污染防治攻坚战做出积极贡献。
河南省“散烧办”主任、省工商局党组书记、局长马林青出席会议并作重要讲话。马林青指出，加强大气污染防治，营造绿色生存发展环境，是党和政府的庄严承诺，是各地各部门的重要政治任务。省委省政府高度重视大气污染防治攻坚战工作，近期印发了大气污染防治攻坚战“8+2”文件（即8个专项方案和2个专门文件），进一步细化分解任务、推动责任落实。《河南省2017年加快推进燃煤散烧治理实施方案》（以下简称《方案》）作为8个专项方案之一，明确了全省燃煤散烧治理的总体目标、重点任务和具体措施，为我们开展2017年工作提供了重要遵循。同时，2017年燃煤散烧治理工作的目标、形势和任务都发生了较大变化：新的攻坚目标提出了新的要求，党中央、国务院对解决环境污染问题决心坚定，行动坚决，力度越来越大，要求越来越严格；新的治理形势带来了新的挑战，今年的工作重点转向了农村，全省燃煤散烧治理工作已进入“深水区”，剩下的都是硬骨头，任务重，难度大，给我们带来了新的挑战；新的治理《方案》指明了新的任务，目标更加明晰、分工更加细致、责任更加明确、措施更加具体，要求我们积极转变工作方式方法，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，深入细致，精准发力。
马林青强调，各地各部门严格按照《河南省2017年加快推进燃煤散烧治理实施方案》要求，结合地方实际，全面深入细致推进燃煤散烧治理工作。一是全面细致做好散煤的替代工作。要按时出台洁净型煤生产供应体系建设实施方案和散煤替代的财政补贴政策，确定补贴范围、补贴方式、补贴金额。按照“在每个县（市）建城区外建成一个洁净型煤生产仓储供应中心，在每个乡镇建成一个洁净型煤配送网点”的要求，完成洁净型煤生产供应中心和配送网点的建设。按照“以销定产、以量定期”的原则，按日、按户建立“替代”台账，加大督促指导力度，积极稳妥推进散煤替代。二是全力做好燃煤散烧设施设备的拆除取缔工作。要组织各级政府和各有关部门，以村（社区）为单位对辖区燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶、经营性小煤炉开展摸底排查，制定全面取缔燃煤散烧设施设备的实施方案，出台财政支持政策，明确补贴范围、补贴方式、补贴金额等。要于5月15日前对辖区内燃煤散烧设施下达拆除通知书，责令燃煤散烧设施设备业主于7月31日前自行拆除到位，做到拆改一家、核定一家、销号一家。三是加大散煤使用和销售监管工作力度。组织开展散煤销售点“回头看”行动，以村为单位开展散煤销售点摸底排查，登记造册，建立台账，全面掌握散煤销售点底数，实施分类整治，于8月31日前完成禁燃区外现存的2185家民用散煤销售点的取缔关闭和改建工作。要突出重点时段、重点区域，以网格为单位持续开展联合执法行动，严厉查处未经工商注册或生产、加工、销售劣质散煤等违法行为。要加强散煤运输环节监管执法，严防不符合规定的散煤运输车辆绕行进入乡（镇）村。
马林青要求，燃煤散烧治理工作目标要求高、工作任务重、时限要求紧、责任压力大。各地各部门要切实健全组织领导、逐级压实责任，明确职责分工、强化协作配合，强化措施保障、确保治理实效，在省委省政府的正确领导下，坚定必胜信念、强化责任担当、突出整治重点、狠抓责任落实，圆满完成燃煤散烧治理工作任务，为打赢2017年全省环境污染防治攻坚战、营造青山绿水的生存发展环境做出积极贡献。
会上，省“散烧办”副主任、省工商局副巡视员岳希忠宣读了燃煤治理“回头看”工作方案。方案要求，开展散煤销售点整治“回头看”工作，要落实属地管理，对散煤销售点进行再次摸底排查。各级政府要牢固树立第一责任人的主体意识，迅速成立相应的工作组织，实施定位、定责、定岗、定人的工作措施，对辖区内所有散煤销售点再次进行摸底排查，实施无缝监管。各地要建立并完善本辖区内散煤销售点监管台账，按照网格化管理要求，实施动态监管，分类整治，依法取缔违法违规的散煤销售点。同时，各地还要加强服务，积极引导现存的合法散煤销售点自行关闭或者改造为洁净型煤生产配送中心，满足村民日常生活需求。
省“散烧办”副主任、省工商局党组成员、副局长赵中祥主持会议，航空港区建设领导小组办公室副主任关明华、省质监局副局长郑文超、省工商局在家的领导班子成员出席会议，各省辖市、省直管县（市）、郑州航空港区“散烧办”主任和联络员，省燃煤散烧管控工作联席会议成员单位联络员，省工商局机关、直属单位副处级以上干部以及省燃煤散烧治理暗访组成员在主会场参加会议；各省辖市、省直管县（市）“散烧办”联席会议成员单位分管领导和相关工作人员在分会场参加会议。
1. 会议现场
2. 省“散烧办”主任、省工商局党组书记、局长马林青出席会议并作重要讲话
3. 省“散烧办”副主任、省工商局党组成员、副局长赵中祥主持会议
4. 省“散烧办”副主任、省工商局副巡视员岳希忠宣读燃煤治理“回头看”工作方案