河南省人民政府安全生产委员会办公室关于做好《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》贯彻落实情况专题调研工作的通知
豫安委办﹝2015﹞41号
省工信委、省安监局、省发改委能源局，河南煤监局：
国务院安委会办公室日前下发通知，部署对《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》贯彻落实情况开展专题调研。现根据国务院安委办要求，就做好我省专题调研工作通知如下：
一、调研任务安排
本次调研分书面调研和实地调研。其中实地调研由国家煤监局另行通知安排。书面调研共十个方面内容，分工安排如下：
（一）地方各级党委政府贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神，强化红线意识，贯彻煤矿“零死亡”理念，组织落实国办发〔2013〕99号文件部署要求，深入开展与矿长谈心对话、警示教育、煤矿安全重点县攻坚战情况。
（省工信委、省安监局、省发改委能源局、河南煤监局根据各自工作职责提供贯彻落实情况。）
（二）2013年以来煤矿关闭退出总体情况、具体措施和实施办法，特别是配套资金、优惠政策等制定实施情况和效果分析，以及存在的问题及建议。
（省工信委负责提供。）
（三）严格煤矿建设项目核准和产能核定、淘汰落后生产工艺和技术设备、煤矿企业准入等方面要求的落实情况，以及出台的具体实施措施。
（省工信委负责提供产能核定、淘汰落后生产工艺和技术设备方面情况，省发改委能源局负责煤矿建设项目核准、煤炭企业准入方面情况。）
（四）煤矿矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员配备情况，是否具备相应的资格。
（省安监局负责提供煤矿正职矿长配备及资质情况，河南煤监局负责副职矿长配备及资质情况。）
（五）落实国家促进煤矿瓦斯抽采利用各项措施的情况，严格高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井“先抽后采、不抽不采、抽采达标”的具体措施，加强煤矿企业瓦斯防治能力监管的情况，以及推动落实瓦斯“零超限”要求和瓦斯超限查处、责任追究情况。
（河南煤监局负责提供。）
（六）地方政府在强制查明煤矿隐蔽致灾因素，建立煤矿隐蔽致灾因素普查治理机制等方面的工作情况，特别是小煤矿集中地区区域性水害普查治理、老空区积水划定警戒线和禁采线情况，以及存在的问题和建议。
（河南煤监局负责。）
（七）推进小煤矿机械化建设和煤矿安全质量标准化、自动化、信息化建设方面的工作情况，以及有效做法、存在的问题和建议。
（省工信委负责。）
（八）煤矿企业领导下井带班制度的建立和落实情况，规范劳动用工管理，特别是落实“五统一”（统一组织报名和资格审查、统一考核、统一签订劳动合同和办理用工备案、统一参加社会保险、统一依法使用劳务派遣用工）方面的政策、措施、成效，以及存在的问题和建议。
（省工信委和河南煤监局负责。）
（九）落实地方政府分级属地监管责任、明确部门安全监管职责，以及强化煤矿安全监管监察工作等情况。
（省安监局负责。）
（十）煤矿应急救援队伍、应急装备建设情况，以及统一煤矿生产、通风、安全监控调度，建立快速有效的应急处置机制情况。
（河南煤监局负责。）
二、有关工作要求
请各单位于6月10日前报一名联系人；并于7月5日前完成调研任务，将书面材料报送省政府安委会办公室。
联 系 人：张永杰 秦孟杰
联系电话：0371-65919759、13937105315
电子信箱：[email protected]。
附件： 国务院安委会办公室关于开展《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》贯彻实施情况专题调研的通知
河南省人民政府安全生产委员会办公室
2015年5月22日