焦作市多措并举 工业稳增长成效明显

      今年以来，面对严峻的经济形势，焦作市认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，把稳增长调结构防风险促发展作为全局工作的突出任务，综合施策，从今年2月份起，焦作市工业经济运行总体上保持了较为平稳的发展态势，在全省位次显著回升。到10月份，回升至10.1%，高于全省平均水平（8.5%）1.6个百分点，增速前进至全省第4位，工业经济发展取得良好成效。       一是出台政策措施，完善工作机制。今年以来，焦作市坚持问题导向、突出企业主体，围绕要素保障、项目建设等关键环节，制定出台了促进经济稳定增长29条措施、工业经济提速运行专项计划、2015年焦作市加快产业集聚区建设专项工作方案等一批政策措施，着力发挥政策外力，激发企业发展活力，加快产业集群发展，促进各类生产要素向重点产业集中，促进产业优化升级，实现总量提升。完善市五大班子领导分包工业十大产业及牵头部门联席会议等机制，坚持问题导向，上下联动、形成合力，积极推进工业十大产业转型发展。       二是实施技术改造，引导企业投资。充分发挥工业技术改造投资在推动稳增长调结构促转型中的重要载体作用。坚持问题导向机制，建立项目问题台账制度，深入项目建设一线，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题；做好政策性资金引导工作。       三是查清工业底数，分类施策帮扶。焦作市对全市1186家规模以上工业企业开展全面排查，逐一摸清症结、了解需求，因企制宜、分类施策，针对企业问题开展专题帮扶。一方面，支持优势企业多产多销。另一方面，帮扶困难企业脱困，防范下行风险。关注困难企业生产经营状况，重点围绕全市主营业务收入超亿元困难企业，按照分类排队、属地管理原则进行专题帮扶。       四是强化要素保障，破解企业难题。资金保障方面：一是强化政策扶持。建立工业企业金融运行稳定联席会议、重点企业融资变动沟通联系等机制。二是搭建对接平台。常态化开展分专业、见实效的银企专题对接活动，累计组织银企对接会16次，签约金额38亿元。三是破解融资难题。设立1亿元市级应急转贷平台，为企业提供“过桥”服务。四是推进企业上市。焦作市投资集团成功发行20亿元公司债，与上海证券交易所成功开展资本市场服务合作，大力推进企业进入多层次资本市场，全市有上市企业8家，新三板挂牌企业9家，分别居全省第3位、第4位。用工保障方面：一是深入实施“千家和谐企业”创建专项行动计划。二是落实好企业失业保险稳岗补贴政策。       五是狠抓遗留难题，务实破解瓶颈。今年以来，对城区多家困难企业存在的土地、规划、建设、房产等遗留问题进行了汇总和分类，并逐项拉清单，分类施策。       六是加强骨干培育，提升管理水平。实施“330企业”培育工程，在政策、资金、要素保障上给予重点倾斜，积极支持传统企业通过并购重组、股权招商、战略合作等方式实现扩张。促进“生产型制造”向“服务型制造”转变，推动制造业向研发、设计、物流、营销、品牌推广和系统集成等方面延伸，积极支持中原内配、科瑞森等有条件的大型企业创建国家级工业设计中心。加强企业管理改造。重点统筹推进不同层次、不同领域的企业家培养，采取“走出去、请进来、搭平台”等培训形式，开展企业家高端培训，提高企业经营者的综合素质。采取管理咨询机构引进、现场对接等活动形式，推动现代企业制度建设，提升企业的整体经营管理水平。       七是推进两化融合，创新管理模式。2015年以来，持续推进“十大建设”信息化建设专项行动计划，两化深度融合工程。重点做好30家省市两化融合示范企业两化深度融合重点项目建设，推进8家企业依照工业和信息化部制定的《信息化和工业化融合管理体系要求（试行）》要求，完成实施贯标工作，实现资源共享协同的生产组织、满足个性需求的制造模式、支撑智能绿色的生产运营、提升用户体验的产品及营销模式、助力企业低成本运营的融资方式、支撑全业务全流程互联网转型的集成创新要求，推进2家企业互联网与工业融合创新试点建设。       八是成立科技银行，服务创新企业。在焦作市政府的推动下，11月10日，焦作中旅银行科技支行正式成立，这是河南省城市商业银行中首家专门服务科技创新型企业发展的支行，是推进焦作市科技金融结合、支持科技型中小微企业发展的专业性金融平台，是新形势下推进银企合作的有益尝试，是焦作市金融创新与科技创新改革取得的新成果，搭建了科技型中小微企业和金融机构合作的桥梁，将对焦作市经济社会发展产生积极而深远的影响。