濮阳:拧紧“党建+脱贫”这股绳

01.03.2017  18:06

      走进台前县后方乡华强电机有限公司精准扶贫就业基地,崭新气象让人眼前一亮:宽敞的厂房,现代的设备,井然的秩序,昂扬的风貌……“多亏这个基地,让俺有了份稳定收入,家里的所有开支都解决了。”后方乡武口村贫困户孙风景笑逐颜开。

  以党建统筹引领,搭就业脱贫平台——在贫困人口多、贫困程度深,脱贫攻坚任务重的严峻现实面前,濮阳以促进贫困群众就近就业为切入点,探索建设了655个党建扶贫就业点,带动贫困群众4.2万余人就业创业,人均增收近4000元,为脱贫攻坚提供了有力的党建支撑。

  “村头工厂”脱贫致富

  “我们这个就业点吸收贫困户18人,实行计件工资制,人均月工资1600元,熟练工人在生产高峰期可轻松突破2500元。”清丰县阳邵乡南留固二村负责人告诉记者。

  南留固二村党建扶贫就业点去年7月建成投产,可年加工童装、羽绒服、衬衣等2万余件。“就业点灵活的计酬方式和生产安排,与农村妇女接送孩子、伺候老人、操持家务的需求不冲突,非常适合贫困家庭劳动力就近就业。”这位负责人说。

  针对部分贫困群众因家庭、身体等原因无法外出务工,增收难、脱贫难,小微企业又存在建厂成本高、招工难等问题,濮阳科学选址,把党建扶贫就业点建在贫困群众家门口,打造脱贫致富的“村头工厂”。

  就业点按照标准厂房设计,一般采取资产租赁形式,村党支部以集体资金出资新建或改建,企业向村集体支付一定租赁费用;个别就业点采取股份合作形式,由村党支部以集体土地折资入股,个人或企业出资承建,村集体按比例分红。市、县、乡党委采取以奖代补等方式,对党建扶贫就业点予以资助。

  根据贫困村“三留守人员”较多的实际,村党支部在就业点内或附近设置老人休息、孩子游乐等功能区,让贫困劳力安心工作、留守老人互帮互助、留守儿童得到呵护。人性化的设计,使就业点成为村集体、企业、贫困群众和留守群体共生共赢的“综合体”。

  “引资引智”引来活力

  “引资引智”,为脱贫攻坚广开“财源”和“才源”。

  濮阳邀请省国开行、省农开行、中原证券等机构的金融专家,以及京东、苏宁等电商企业的高管前来挂职,一并前来的还有资金和项目。目前,苏宁已在濮阳建易购直营店5家、农村代理点22家,吸纳农民在网点就业,推销本地农副产品,帮助贫困群众寻找脱贫致富路子。

  有了项目,党建扶贫就业点才有生机。结合主导产业和特色产业发展情况,乡镇党委引导村党支部谋划发展项目,利用乡情、亲情、友情,积极邀请项目投资方到扶贫就业基地参观考察。乡镇党委协调职能部门加快项目建设、办证审批进度,村党支部在招工培训、配套设施等方面提供保姆式服务。目前,全市党建扶贫就业点引进项目520个,改造提升项目145个,创造产值18亿元。

  有了人才,党建扶贫就业点才有活力。乡镇党委和村党支部多渠道邀请本籍成功人士返乡创业,目前,党建扶贫就业点已吸引850人返乡创业,130名外地客商前来投资,655个党建扶贫就业点全部实现项目入驻。市、县组织部门还选派1000名专家人才、705名第一书记、23名科技副乡镇长驻点帮扶,带动资金资源向就业点汇聚。

  去年,该市各级组织部门共帮助贫困村、贫困户协调争取项目资金2亿多元,140多个村、5.2万人实现稳步脱贫。

  内生动力“温暖如春”

  2月6日,濮阳县清河头乡桃园村苏豫服饰扶贫就业基地“温暖如春”,工人们有的在剪裁面料,有的在缝制衣服,个个忙得不亦乐乎。

  “乡里对有劳动能力的贫困户进行养殖、缝纫、面点制作等方面的技能培训,已通过技能培训安排贫困户就业175人。”清河头乡负责人介绍说。

  脱贫攻坚如何激发内生动力?

  濮阳坚持“扶志气、扶智慧、扶技能”相结合,整合人社、扶贫、农业、科技等部门教育资源,面向贫困群众开展技能培训,提高务工能力。在务工群众较多的就业点打造远程教育阵地,组织党员群众特别是贫困户收看励志教育、革命教育、技能教育等科教片,引导其甩掉“认命贫困”的思想。

  濮阳还注重发挥党组织和党员的激励作用,乡镇党委向每个扶贫就业点派出党建指导员,村党支部把扶贫就业点党建工作纳入日常管理,设置“党员先锋岗”,开展党员亮身份、亮职责、亮承诺,比作风、比技能、比业绩的“三亮三比”活动,发挥“一名党员、一面旗帜”示范带动作用。

  “党建+脱贫”这股绳,正在濮阳越拧越紧。