濮阳拆迁土地上冒出巨大违建群 城管被指不作为

中国网3月15日郑州电 濮阳市北大门的濮阳至清丰快速通道西侧、龙湖东北角有一片政府2014年冬季花费巨资搬迁清理的三角形土地。自拆迁清理完成开始，当地村民就开始在这片土地上搭建彩钢房兴办停车场，附近群众多次举报。但城管局一直没有采取有效措施治理，致使停车场发展到三家、一百多间彩钢房的巨大违建群。濮阳城市管理综合执法局也因此被指不作为。

政府斥巨资拆迁清理土地

自范辉高速与濮清快速通道立交桥向南、濮清快速通道两侧，原来都是绿油油的庄稼地，土地分属南里商和疙瘩庙两个行政村，1997年，濮阳华中旧机动车交易市场在路西建成，标志着濮阳市二手车交易市场正式启动。

随着机动车保有量持续增长，二手车交易也随之增多。濮阳独特的地理位置造就了当地二手车市场的兴旺，形成了全省规模最大的二手车交易市场。有两三千经销商从各地购进各种二手车转入该市，然后销售到全国。二手车市场的快速发展和交易量的增加，吸引了大批商户进入市场经营，凸显了对当地经济、就业、产业发展的拉动作用。

华中旧机动车交易市场南侧、濮清快速通道西侧、龙湖东北角是一块三角形的土地，面积大约有100多亩。土地上原有华鑫驾校、汽车牌照厂、预制水管厂及十余家商店。

2014年冬季，濮阳市政府决定利用这块三角形土地建设景观公园及龙湖和马颊河联通水道，斥巨资将华鑫驾校、汽车牌照厂、预制水管厂及十余家商店动迁。

拆迁后土地上巨大违建群

2015年初，马颊河与龙湖的联接水道及景观带因故暂缓建设。当地有能人打起了政府拆迁后的土地的主意。他们早就眼红二手车市场火爆但苦于没有场地，这下总算是有机可乘。

疙瘩庙几名经常在马路边从事非法交易的村民圈占拆迁后的华鑫驾校原址兴办“豫北二手车停车场”。

自豫北停车场开始向南，一连三家已经形成规模的大型停车场一字排开，占地规模均在一、二十亩。

三家停车场全部是搭建的彩钢快装房，成片的彩钢房蔚为壮观，已经形成规模。三家停车场栅栏外的土地则被当地村民瓜分，连护栏都没有，用于周末高峰期停放二手车进行交易。

最高法、最高检、公安部、国家工商行政管理局联合下发的《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》(公通字[1998]31号)第五条规定：“机动车交易必须在国家指定的交易市场或合法经营企业进行，其交易凭证经工商行政管理机关验证盖章后办理登记或过户手续，私下交易机动车辆属于违法行为……”。

三家停车场内停放的车辆公开挂出出售信息，大门内悬挂的大幅条幅均表明这些停车场从事的是违法二手车交易行为。

越举报违建越多之怪相

豫北停车场原来仅仅搭建了一排五间彩钢房，试探性的从事非法二手车交易行为，引起了合法的二手车交易市场内的商户警觉，遂以政府拆迁土地被村民抢占搭建违法建筑物向濮阳市城市管理综合执法局举报。

令商户们没想到是，举报后违法建筑物非但没有得到制止，反而愈演愈烈，从最初五间彩钢房经过一年的发展，形成现在的三家停车场，百余间彩钢快装房蔚为壮观。

2015年9月29日，濮阳市召开2015年度“一创双优”集中活动督导工作会，在会上确定对上述三家停车场违法占用政府拆迁后土地搭建违法建筑物的行为进行专项督导，由城市管理综合执法局负责拆除。

等到年底专项行动结束后，豫北停车场等三家违法建设的停车场非但毫发未损，反而有多出了三十余间违法搭建的彩钢房。令人啧啧称奇。

濮阳当地群众对三家停车场从无到有的过程有目共睹。坊间流传甚广的说法是，村民这种行为一开始是受某二手车市场的老板教唆，利用其亲戚是城市管理综合执法局主要领导之一的身份，包庇豫北停车场的违法建设行为，其目的就是给生意红火的华中旧机动车交易市场添堵、使绊子。没成想，其他村民看到豫北停车场违建行为无人过问，纷纷仿效，结果形成现在规模。

濮阳市城市管理综合执法局多次在电话中强调种种客观原因，但观其言察其行。坊间传言与该局对政府拆迁清理的土地管理不力;对群众多次举报并被列入专项督导的拆除违建工作毫无作为相印证，恐不是空穴来风。(刘杰)