濮阳市档案局梳理并上报“四个清单”

02.02.2018  16:52

根据濮阳市委组织部《关于市管领导班子和领导干部2017年度考核工作的通知》(濮组文【2017】46号)文件要求,濮阳市档案局在全面总结工作的基础上,梳理出“四个清单”,即实绩清单、特色工作清单、问题清单、建议清单。

实绩清单

一、积极开展档案接收进馆

市档案馆2017年共接收档案25601卷、972件,馆藏总量达403494卷、972件,较2016年底增长6.8%。馆藏专业档案种类达40种。

二、优化档案利用服务

市档案馆累计整理档案存放位置索引183页、3534条,接待查档者784人次,提供利用档案4993卷(件)次;接待资料利用者5人次,提供利用档案资料7册次。

三、扎实开展档案行政执法监督检查工作

分管领导带队组成检查工作组,分阶段、分层次、分类别对50个市直单位进行了档案行政执法监督检查,并对检查情况进行分类、汇总和通报,促使市直各立档单位高度重视,提高认识,积极作为,确保档案行政执法监督检查取得实效。

四、积极开展档案业务培训

市档案局先后举办培训班5期,培训档案工作者360余人次。

五、扎实开展精准扶贫档案工作

市档案局在全省率先出台《精准扶贫档案管理办法和实施细则(试行)》文件的基础上,深入县、乡、村开展调研指导和督促检查,撰写了《濮阳市精准扶贫档案工作开展情况调研报告》,组织召开精准扶贫档案工作推进暨档案管理培训会议,并在全省精准扶贫档案工作现场会上做了题为《跟进档案服务 助力精准脱贫》的典型发言。目前全市累计建立贫困户档案63211卷,精准扶贫乡级档案1706盒,村级档案12745盒。

六、做好重点建设项目档案工作

组织学习贯彻国家档案局《建设项目档案监督指导工作指南》和《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》;依法开展了重大项目档案登记与指导工作,对37个重点项目进行了档案管理登记备案。

七、扎实开展原生电子档案接收工作

印发《关于接收原生电子档案的通知》,按照存量数字化和增量电子化的要求,积极开展双载体归档,推进纸质档案与电子档案同步接收进馆。

八、扎实开展档案数字化扫描工作

积极争取财政资金,按照急用档案先扫、珍贵档案先扫的原则,重点扫描了冀鲁豫全宗、太行地委全宗等档案,完成档案数字化扫描52万页。

九、大力开展档案科研和学术研究

2017年,获得河南省档案局优秀科技成果奖3项,获得河南省档案学优秀成果论文7篇,在省级以上刊物发表档案方面的文章16篇。

十、扎实开展精神文明建设

加强学习型、服务型机关建设,组织开展“我们的节日”、道德讲堂、演讲比赛等文明创建活动。

获得的重要奖励

1. 2017.01.19被河南省档案局评为“全省档案工作目标管理先进单位”(豫档发〔2017〕3号);

2. 2017.11.09被河南省档案学会评为“河南省档案学会先进集体”(豫档学〔2017〕10号);

3. 2017.02.04被中共濮阳市委、濮阳市人民政府评为“市直单位重点工作综合考评二等奖”(濮文〔2017〕5号);

4. 2017.02.04被中共濮阳市委、濮阳市人民政府评为“全市扶贫开发工作优秀帮扶单位”(濮文〔2017〕5号);

5. 2017.02.04被濮阳市人民政府评为“全市社会保险工作先进单位”(濮文〔2017〕5号);

6. 2017.02.04被濮阳市人民政府评为“全市依法行政工作先进单位”(濮文〔2017〕5号);

7. 2017.02.21被濮阳市人民政府评为“全市企业服务工作先进单位”(濮政〔2017〕8号);

8. 2017.02.04被中共濮阳市委办公室评为“全市党史工作先进单位”(濮文〔2017〕5号);

9. 2017.02.04被中共濮阳市委保密委员会评为“全市保密工作先进单位”(濮文〔2017〕5号);

10. 2017.03.28被中共濮阳市委市直机关工作委员会评为“2016年度先进基层党组织”(濮直工〔2017〕27号)

特色工作清单

一、新设档案专题展览

市档案馆新设“濮阳记忆”专题展览,集中展示濮阳建市以来经济社会发展的40件大事要事,累计组织、邀请和接待机关党员干部、中小学生、社区群众共计600余人参观,充分发挥了爱国主义教育基地的宣传教育、辐射引领和资政育人作用,在助力我市蝉联全国文明城市和基层党组织建设创新工作“双报到双服务”活动中发挥了重要作用。

二、加强档案编研开发

市档案馆完成《抗日战争档案汇编》初稿,出版了《濮阳记忆》、《濮阳市领导活动掠影》等编研材料,制作了《以案选法、警钟长鸣》、《魅力乡村、美在生态》等专题片。

三、扎实开展档案法治宣传教育工作

围绕2017年“国际档案日”主题“档案——我们共同的记忆”,集中开展了档案馆开放日、专题展览、有奖征文、知识竞赛等一系列宣传活动。制作档案宣传展板20块,深入开展档案法治宣传进机关、进学校、进社区活动,累计参观人数达1200余人,接收档案业务知识咨询300余人次;向全市各级领导发送手机信息2000条,向公众发放档案宣传页2000余份,组织300余人参加档案法律知识竞赛,实现了档案与群众的零距离接触,扩大了档案工作的影响力,提高了全社会的档案法治意识。

四、有序推进归档文件整理指导工作

创新业务指导方式,采用“互联网+档案”指导模式,建立档案业务指导微信互动群,开辟“档案微课堂”,以文字、语音、图片、PPT等形式发布新规新标、培训课件内容,及时进行线上指导、网上培训,一级单位上线率达100%,基本实现了培训指导“异地同堂、异时同效”。

五、扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作

联合市农牧局组成确权颁证档案工作督导组,对全市84个乡(镇、办)34个测绘标段的农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作进行了全面、系统的督导检查,目前全市确权颁证到户率为97.1%;确权农户档案整理完成率为93%,档案工作为我市承包地确权登记颁证工作位列全省第一方阵奠定了基础。

六、树立民营企业和社区档案工作典型

树立濮阳市联众兴业化工有限公司、河南龙丰实业股份有限公司2个民营企业和开发区昆吾办昆西社区、华龙区长庆办南江社区两个社区档案工作典型。

七、积极开展数字档案馆建设

制定了我市数字档案馆建设方案,并按照省局要求下载安装了民国档案文件级目录采集工具。

八、全力推进县区综合档案馆建设

投资842万元、建筑面积4450.4平方米的南乐县档案馆目前已完成主体工程建设;范县档案馆已落实投资841万元,目前已完成征地、桩基工程。

问题清单

一是档案事业发展不平衡,档案馆建设整体水平较低,档案信息化建设差距较大,档案收集模式、管理手段、服务机制需要进一步创新。

二是管党治党意识有待增强,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,思路不够开阔,解决问题的办法少,缺乏统筹谋划,效果不好。

三是廉政教育形式较单一,内部监督不到位,责任追究不严格,对违规违纪的一些现象和人员监督不严,问责不够,存在失之于宽、失之于软的问题。

建议清单

一、着力加强档案“三个体系”建设

一是着力加强档案资源体系建设。加大档案接收、征集力度,落实纸质、电子双载体归档的要求,确保应归尽归,进一步丰富馆藏档案资源,确保超额完成馆藏总量增长6%的任务;继续建立完善重大活动、重点工作等专题档案,进一步做好民生档案、专业档案资源整合工作,完善馆藏档案门类,优化馆藏档案结构。二是着力加强档案利用体系建设。发挥好档案工作围绕中心、服务大局的作用,深化精准脱贫档案工作的指导服务,全力服务脱贫攻坚工作;秉持“服务、发展、创新”的理念,努力拓展创新服务形式,不断改善服务条件,持续提高服务质量;树立前沿意识和精品意识,实施精品战略,创新编研形式,深挖馆藏资源,按照国家档案局和省档案局要求做好国家重点档案保护与开发项目实施。三是着力加强档案安全体系建设。健全档案安全防范体系,健全档案安全应急机制,完善安全防范系统,定期做好安全隐患排查,发现问题,及时整改;确保档案实体与信息安全,加强各级各类档案室安全建设,做好馆藏档案鉴定划控工作,严格审查政府公开信息和开放档案,加强档案数字化外包安全管理。

二、着力加强档案法治、信息化和业务规范化建设

一是着力加强档案法治建设。认真学习贯彻档案法律法规,深入开展档案普法宣传教育工作,提高全社会档案法制意识;继续开展档案行政执法监督检查,2018年对不少于50个单位开展档案行政执法监督检查,进一步加大档案执法检查工作力度,加强档案执法队伍建设,规范档案行政执法行为,提高档案行政执法水平;加大对档案违法行为的查处力度,对违反档案法律法规的单位和个人,依法依规严肃追究责任。二是着力加强档案信息化建设。按照“存量数字化”的要求,进一步加大数字化扫描力度,市档案馆完成档案数字化扫描50万页以上;按照“增量电子化”的要求,加大对电子文档接收力度,确保电子文件收集齐全、整理有序、命名科学、格式规范。三是着力加强档案业务规范化建设。加大档案业务指导培训力度,认真做好机关、企业、事业单位文件材料归档指导工作;做好企业建档工作,推动企业电子文件归档和电子档案管理;规范重大建设项目档案的监督指导和验收程序,做好跟踪服务;加强农业农村和专业档案工作,重点做好农村土地确权颁证档案工作、农村村级组织建档工作、农村贫困人口脱贫档案工作。

三、着力加强档案馆库建设和档案干部队伍建设

一是着力加强档案馆库建设。积极争取市档案馆新馆项目立项,做好市档案馆新馆建设项目的各项准备工作;加快推进南乐县、濮阳县档案馆新馆建设进度,力争早日建成投用;积极做好濮阳县档案馆新馆项目建设的各项准备工作。二是着力加强档案干部队伍建设。加强档案干部思想教育,引领干部队伍践行“五个坚持”,以高度的政治自觉和强烈的政治责任做好档案工作;加强精神文明建设,不断巩固和提升文明单位等次。实施档案专业人才素质提升工程,加大教育培训力度,不断增强档案工作者综合素质和业务能力;加大档案科技创新和档案学术研究力度,以理论指导科学发展。