濮阳市司法局着力“五个抓手”打造过硬队伍
13.07.2016 10:37
本文来源: 司法厅
抓学习、强素质，提升内动力。局党委以提升党员干警的综合素质为主线，以提高工作能力和业务水平为重点，探索推行“六学法”，不断推动干部学习常态化、规范化。一是领导带头学。局党委班子成员坚持带头上党课，参加集中学习，每季度为干警做1次辅导报告，带动了全局党员干警的学习热情。二是延伸方式学。定期组织党委班子成员到联系点开展调研走访，认真听取梳理对司法行政工作的意见建议，能解决的问题立行立改，切实为人民群众办好事、解难事。三是建立基地学。把市监狱、市强制戒毒隔离所作为警示教育基地，组织全体干警参观学习接受警示教育，筑牢思想防线，使广大党员干部在学习、工作、生活中更加自觉做到警钟长鸣。四是拓展载体学。积极拓展案例分析、实地参观、名家辅导、专题党课、网络学习、远程教育等载体,采取知识竞赛、研讨会、讲坛会、成果交流会等多种形式，优化学习载体，活跃学习氛围。五是督导问责学。由机关党委、政治部、监察室联合成立学习督导组，对学习不认真、走过场，没有达到学时的干警督导问责，按照绩效考核标准扣减相应分值，并将检查结果作为年终考评的重要内容，严格奖惩兑现。六是完善机制学。完善中心组学习制度、干警脱产轮训制度、学习考勤制度、考试考核制度等，建立干部学习激励机制，把学习教育培训情况和年终评奖相结合，引导干警自觉学习、主动学习、深入学习，营造了崇学尚学、勤学乐学的浓厚氛围。
抓机制、激活力，提升创新力。牢固树立正确用人导向，完善绩效考核，注重干部培养成长，有效激发了队伍活力。一是完善干部工作运行机制。坚持干部选任原则，以“想干事、会干事、干成事”为要求，不断压任务、压担子，让干警在工作中接受锻炼，在历练中接受考验，变伯乐相马为赛场选马。近年来全局交流调整提拔干部80多人，没有出现任何杂音。二是完善干部绩效考核机制。每年结合实际对《机关事业单位工作人员绩效考核办法》征求意见建议，逐步健全干部日常管理机制，完善绩效考核制度，有效解决在干部管理上失之于宽、失之于软的现象，切实调动干警工作的积极性、主动性、创造性。三是完善干部培养机制。每年初组成专题调研组，围绕思想政治建设、业务能力建设等方面，深入基层调研公务员、监所警察和法律服务“三支”队伍教育培训情况，突出年度教育培训的计划性、针对性和时效性。近两年，自主安排培训68期，参加培训人数1680余人次。积极选派优秀干部上挂、下派锻炼，促进干部成长，推进工作创新。
抓管理、严作风，提升执行力。作风建设必须常抓不懈、严字当头，加强规范化建设，有效发挥制度的约束保障作用。一是强化制度建设。局党委对2010年以来的工作制度进行全面清理，废止1项，修改5项，新建6项。加大执行力度，狠抓规章制度的落实，形成了靠制度管人管事、靠制度推进工作的长效机制。二是强化警务督察。率先成立了警务管理科和警务督察支队，市监狱、市强戒所政工科增挂警务督察科牌子，新增一名副科级职数，专职从事警务督察工作。建立了“三级”督察模式，完善了“六项”工作机制，坚持每月两次对监所干警文明执法和窗口单位文明服务进行督察，打造了警务督察工作的新亮点。三是强化问责惩处。加强纪律规矩和廉政勤政教育，增强干警遵守纪律的自觉性和自律性，制定了《对违纪人员的责任追究办法》，对可能出现的违纪行为开“良方”用“猛药”，强化纪律的刚性约束，工作作风持续好转。2013年以来，查办案件8起，处理人员8人次，其中给予“双开”处理3人。
抓保障、暖人心，提升凝聚力。大力倡导“以人为本，热情服务”的理念，深化人文关怀，切实解决干警的后顾之忧，真正让干警感受到组织的关怀和温暖。一是夯实基层基础，切实提供坚强组织保障。结合司法体制改革，稳妥推进市、县（区）司法局机构改革工作，研究制定“三定”方案均得到市、县（区）政府批复，局机关增设科室5个。在市局率先成立了社区矫正执法支队，协助县（区）司法局成立了社区矫正执法大队和矛盾纠纷调解中心，招聘专兼职人民调解员和社工人员，充实扩大基层一线队伍力量。协调理顺市监狱、市强制隔离戒毒所行政机构性质，成立了市监狱、市强制隔离戒毒所党委和纪委，促进了基层工作的顺利开展。二是坚持从优待警，切实解决干警后顾之忧。积极发挥工会作用，建立干警慰问、干警互帮等9项从优待警措施，为基层干警争取伤残疾病补助2万多元。积极筹措资金，建设干警培训教育中心、改造办公楼暖气、安装电梯等，为干警职工营造了更加舒适的工作环境。三是丰富文体活动，增强干警团结协作意识。积极利用重大节日、纪念日等时机举办“庆五一、迎五四”、“迎元旦、展风采、创佳绩”等丰富多彩的文体活动，组织开展以“精诚团结，追求卓越”为主题的拓展训练，强化了团结协作意识，增强了团队精神。积极开展“水库龙山绿化”志愿行动和“法治宣传进万家、共创文明濮阳城”等公益活动，助力文明城市创建，充分发挥了文化建设在思想政治工作中的“润滑剂”作用。
抓典型、树形象，提升影响力。把开展“创先争优”、文明执法、“一创双优”等活动作为加强队伍建设的重要载体。一是培树典型。开展争创“人民满意的政法干警（单位）”、“人民满意公务员（示范岗）”等活动；开展“十佳司法行政干警”、“十佳学习标兵”、“十佳建议奖”、“十佳道德模范”等评选活动；研究制定了《濮阳市司法行政系统奖励实施细则（试行）》，大力宣传先进典型模范事迹，用先进典型和模范榜样教育人、引领人、激励人。二是践行承诺。扎实开展文明执法（服务）、公开承诺办理十件实事、政法干警联系服务基层等活动，执法满意度持续提升。建立了市局包县区、县区包乡镇的工作机制，坚持每月至少1次到联系点走访调研，坚持走访群众与送法下乡相结合、普法宣传与化解矛盾相结合、征求意见与办实事好事相结合，当好法律政策宣传员、矛盾纠纷调解员和群众需要的办事员。三是打造品牌。近年来，濮阳市“一创双优”活动成为推动全市科学发展的亮丽品牌，局党委乘势而上，加强领导、精心组织，立足职能、主动融入，创新载体、丰富内容，完善人民调解工作机制，创办《龙都调解》专刊，努力打造品牌效益，促进了司法行政工作长足发展，提升了司法行政工作社会影响。
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