【深度关注】深化文化体制改革加快文化繁荣发展

新一轮改革大潮已经启动，文化体制改革也进入一个新阶段。8月5日召开的全省文化体制改革工作会议，对全省新一轮文化体制改革进行了动员部署，强调要增强深化文化体制改革的责任感和使命感，抓好深化文化体制改革的重点工作，确保深化文化体制改革各项任务落到实处，激发全社会文化创造活力。

省委书记郭庚茂在2014年5月28日的宣传思想文化工作调研座谈会上明确指出，当前我省文化发展存在的问题主要是公共文化服务能力不足、文化产业发育不足、文化发展活力不足“三个不足”，强调要进一步加大文化体制改革力度，促进文化大发展大繁荣。

民族复兴离不开文化振兴

问：作为我省全面深化改革的重要组成部分，文化体制改革有哪些重要意义和深远影响？

深化文化体制改革是全方位改革事业的重要组成部分。党的十八大确定了五位一体的中国特色社会主义总体布局。党的十八届三中全会强调，全面深化改革是包括经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设等的全方位改革。

深化文化体制改革是推进文明河南建设的必然要求。推进文明河南建设，必须深化文化体制改革，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用，为实现中原崛起河南振兴富民强省提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑。

深化文化体制改革是激发文化创造活力的重要途径。只有大力优化文化创新环境，充分调动全省人民文化创新创造的积极性、主动性，才能促使文化创造精神和创造活力竞相迸发，文化创新成果充分涌流。

改革要确保方向蹄疾步稳

问：根据《全省深化文化体制改革实施方案》，文化体制改革的基本原则是什么？深化文化体制改革，要重点抓好哪些方面的工作？

文化体制改革的基本原则是，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，确保文化体制改革始终沿着正确方向前进。

要坚持正确的方向，无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。要坚持务实改革，抓住影响我省文化发展的突出障碍和群众反映强烈的突出问题，把握职责权限和实践条件，既要有中长期改革规划，又要有当前重大改革专题，分步骤、分阶段攻坚破难，做到蹄疾步稳。

到2020年，建立充满活力、富有效率、有利于文化繁荣发展的体制机制，增强中原文化的凝聚力、竞争力、创新力和影响力。当前和今后一个时期，深化文化体制改革，要着力抓好完善思想道德建设体制机制、完善文化管理体制、深化国有文化单位改革、健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系、完善华夏历史文明传承创新体制机制这六个方面的工作。

多管齐下建设文明河南

问：建设文明河南的核心内容和目标任务是什么？当前的重点是什么？

建设文明河南的核心内容就是培育和践行社会主义核心价值观。

坚定理想信念，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础；把握正确舆论导向，在全社会唱响昂扬向上的正气歌；提高全民文明素质，形成做文明人、办文明事的良好社会风尚；推进网络文明建设，使网络空间清朗起来；促进文化大发展大繁荣，不断满足人民群众的精神文化需求。

当前和今后一个时期，要突出抓好道德建设、法治建设、诚信建设和服务型机关建设，以此作为文明河南建设的切入点，用5年左右的时间，使公民道德素质显著提升，社会文明风尚进一步形成。

要以“践行价值观、文明我先行”为主题，扎实开展文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌“六文明”活动，将文明河南建设落细、落小、落实。

要通过加强教育引导、营造舆论氛围、抓好创建活动、完善法规制度、健全工作机制等措施，推动形成“做文明人、办文明事”的良好风尚，为加快中原崛起河南振兴富民强省提供坚实的思想道德支撑。

大力推进媒体融合发展

问：我省传统媒体与新兴媒体融合发展的工作目标是什么？

按照积极推进、科学发展、规范管理、确保导向的要求，以省直主要媒体为龙头，坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本，因地制宜、多元实践，探索一条适合我省媒体融合发展的道路，切实推动我省传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。

用一到二年时间，打好媒体融合发展的坚实基础。组建成立河南报业、出版、广电新型媒体集团，推动媒体融合过程中基础性、关键性重点项目建设，初步形成媒体融合发展的业务模式，基本实现新闻采编流程的重构再造，两台融合、报网融合、台网融合、台报网融合、书（刊）网融合迈出实质性步伐，打造一批手段先进、特色鲜明、具有较强竞争力的新型主流媒体。

用三到五年时间，实现媒体融合发展的突破性进展。积极推动河南报业、出版、广电新型媒体集团通过资源整合、兼并重组、引进战略投资等多种方式加速扩张，全力打造我省的新型文化传媒“航母”。通过媒体融合发展，新型主流媒体的终端载体、用户规模大幅拓展，新技术新产品新业务研发和应用能力大幅提升，传播力、公信力、影响力和舆论引导能力大幅提高，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。③6

我省传统媒体与新兴媒体融合发展的工作目标

以省直主要媒体为龙头,坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本，因地制宜、多元实践，探索一条适合我省媒体融合发展的道路，切实推动我省传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。

用1到2年，打好媒体融合发展的坚实基础

用3到5年，实现媒体融合发展的突破性进展

◎组建成立河南报业、出版、广电新型媒体集团，推动媒体融合过程中基础性、关键性重点项目建设，初步形成媒体融合发展的业务模式

◎基本实现新闻采编流程的重构再造，两台融合、报网融合、台网融合、台报网融合、书（刊）网融合迈出实质性步伐◎打要造坚一持批无手形段之先手进与、特有形之手一起发力，在建设中原经济区色重鲜要明增、具长有极较上强求竞突争破力的新型主流媒体

◎新型主流媒体的终端载体、用户规模大幅拓展◎新技术新产品新业务研发和应用能力大幅提升◎传播力、公信力、影响力和舆论引导能力大幅提高