淇县检察院：延伸服务理小事赢民心

　　□记者井春冉

　　今天一早来到淇县检察院，我见到一批统一着装、精神饱满的年轻检察官。作为案件从公安局移送到检察机关的第一 道关口，淇县检察院侦查监督科一直秉承“法律效果与社会效果相统一”的理念，在做好证据审查、法律适用等影响案件质量的重要工作外，还主动作为，不断延伸 服务职能，积极组织案件调解，有效化解社会矛盾，同时又针对具体案件提交既有针对性又兼具操作性的检察建议，为社会管理大局服务。

　　今 年7月份，淇县检察院受理一起轻伤案件，周某约朋友李某在饭店吃饭喝酒，其间两人发生口角，周某就把李某拉到门口打伤了，李某伤情经鉴定为轻伤二级。在公 安机关录笔录时，周某曾多次承认是他打伤了李某，但等到侦查监督科检察官钟文澜去提讯时，周某却矢口否认，“他自认为当时没有目击证人”。考虑到是轻伤案 件，双方又是朋友，钟文澜尝试启用捕前调解机制。“调解的前提是不翻供，如果想调解，只能做工作加固证据。”由于该案的直接目击证人只是一个8岁的孩子， 为了加固证据，钟文澜花了近3天的时间，调取周边的监控，在案发饭店周边走访，找了其他证人和证据进行佐证。最后，周某不得不承认确实打伤了李某。紧接 着，钟文澜找到两人共同的好朋友进行说和，摆事实，讲道理，说法律，终于在法律规定的7天时限内，双方调解结案，化干戈为玉帛。

　　双 方当事人的朋友就是淇县检察院创新建立捕前调解机制中利用“七种人”中的一种。为推进社会矛盾化解，针对具体案件，该院找“七种人”参与轻伤害案件调解： 法律关系连带人、案发当地有威望的人、被害方信任的懂法律的人、懂得法医鉴定的人、愿为案件说和的人、基层的农村干部、案件代理人。“轻伤害案件多案发原 因简单，都是些鸡毛蒜皮的小事，双方大多为了争一口气儿，通过这“七种人”在中间疏通调解，就有可能冰释前嫌，使矛盾得以及时化解。”该院侦查监督科科长 葛普然说。

　　除了在捕前积极组织调解，案结事了外，淇县检察院在办理案件过程中发现相关管理和监管存在漏洞时，会积极参与社会管理， 发出检查建议。2014年8月，陈某在与王某(女)通过网络约会见面时，王某掉入路边被杂草覆盖的一机井内，陈某逃离，造成王某死亡。淇县检察院审查案件 时，发现该县各乡镇均存在不少同样的废弃机井，且没有任何安全防护措施。该院及时向县水利局发出加强管理废弃灌溉机井的检察建议书，要求落实责任，对废弃 机井进行了填埋或者加盖，消除安全隐患。为使检查意见落实到位，一个月后，检察官们到田里查看。村民反映说：“机井的责任都落实到人，处理过了。”

　　虽 然每个案件只有7天时间，侦监科只有3名可以办案的检察官，一年需办理200多起案件，但他们仍在不断尝试创新便民服务，如利用微信联系律师，借助科技手 段加固证据，实施非羁押诉讼等。钟文澜说：“当事人第一次来检察院的时候都是气冲冲的，甚至恶语相向，怕有暗箱操作。案件走下来人也就平和了，因为他们发 现检察院是公正的，是凭法律说话的。”

　　于是我就想，民心不就是通过这一件件的小事一步步赢得的吗？