济源市积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作启动

7月23日，济源市积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作动员会召开，对股改试点工作进行全面安排部署。省委农办副主任王振伟、省林业厅副厅长李军、省农业厅农经站书记张道明，济源市领导宗长青、张宇松、贾宏宇、胡汉阳、孔庆贺出席会议。济源市委副书记张宇松主持会议。

市长宗长青指出，要充分认识做好改革试点工作的重要意义，增强责任感和使命感，围绕总目标，采取有力举措，扎实开展好相关工作，试出成效、试出经验。

宗长青要求，要把握好改革试点工作的方向和重点。在试点工作中，要统筹考虑、讲究方法，因村制宜、分类指导，依法依规、界定成员，规范操作、公开透明，处理好推进改革试点和保持农村社会和谐的关系、依法依规与倡导“一村一策”的关系、激发农民群众主动性和强化政府指导性的关系；必须坚持好“四个原则”，即坚持正确的改革方向、坚持推进体制机制创新、坚持尊重农民群众意愿、坚持重点突出和风险可控；必须把握好“三项主要内容”，即保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。

宗长青强调，济源市积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作正式启动。各级各部门要严明指挥协调责任、示范带动责任和督导检查责任，以硬责任落实硬措施，以硬作风完成硬任务，确保改革试点工作能够取得实实在在的效果；要高度重视，敢于创新，勇于突破，使我市能够在规定时间内顺利完成改革试点工作，创出新经验、结出新成果，成为全省乃至全国的典型示范。

王振伟对济源市深化农村产权制度改革工作给予充分肯定。王振伟指出，下一步，济源市要把握机遇，先行先试，坚持问题导向，继续深化农村产权制度改革，在明晰农民财产权利的基础上，有效盘活农村产权要素，实现资源配置的优化和效益最大化，为河南农村改革提供经验借鉴。在今后的工作中，省委农办将进一步关注和支持济源市农村改革各项工作，对济源市在农村改革工作中好的经验和做法，及时向省委和中央农办汇报；对济源市改革推进中所遇到的一些问题和困难，通过一定形式来加以反映，努力为济源市全面深化改革工作搞好服务。

据了解，今年5月，济源市被确定为全国积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点市，具体承担保障集体成员权利、发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份占有权和收益权、赋予农民对集体资产股份有偿退出权和继承权、赋予农民对集体资产股份抵押权和担保权等六项权能改革试点任务。济源市也是全省唯一承担此项改革的试点市。

会上，市委常委、常务副市长贾宏宇宣读了农业部、中央农办、国家林业局《关于积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作的批复》。副市长孔庆贺总结了济源市2014年农村产权制度改革工作，安排部署了济源市2015年改革试点及其他改革任务。市农牧局、承留镇、梨林镇北瑞村的有关负责人作了发言。

会后，与会人员深入思礼镇涧南庄村、梨林镇北瑞村实地观摩农村集体资产股份制改革工作。