河南出台内贸流通体制改革方案 洛阳等8市成试点

近日，省政府办公厅印发《 河南省国内贸易流通体制改革发展综合试点方案 》(以下简称《方案》)。按照部署，我省将力争通过一年时间，在洛阳等8市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点，为全省内贸流通工作探索经验。

　　 洛阳等8市成内贸流通体制改革试点

　　为加快发展现代流通业，优化营商环境，促进结构优化和发展方式转变，省政府日前同意在洛阳市、焦作市、安阳市、许昌市、南阳市、驻马店市、巩义市、永城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。

　　《方案》提出，试点工作要以市场化改革为方向，以建设法治化营商环境为主线，以创新转型为引领，以转变政府职能为重点，厘清政府与市场、省级与市县、政府部门之间、政府与中介组织的关系，探索建立规则健全、统一开放、竞争有序、畅通高效的国内贸易流通体系和分工明确、权责统一、协调高效的国内贸易流通管理体制，努力增强国内贸易流通服务经济社会发展能力。

　　 力争一年形成可复制推广模式经验

　　按照《方案》，力争通过一年左右的探索，在健全国内贸易流通现代化发展体系、创新国内贸易流通发展方式、强化国内贸易流通稳定运行保障能力、建设法治化营商环境、健全流通管理体制等方面形成一批可复制推广的经验和模式，为全省国内贸易流通体制改革提供有益借鉴。

　　在健全国内贸易流通现代化发展体系方面，将加快城乡流通网络一体化，提高流通设施利用效率和商业服务便利化水平，畅通工业品下乡、农产品进城渠道。加强大型物流节点和公共物流配送设施建设，提高物流信息化、标准化、集约化水平。加快构建县(市)、乡镇、村物流节点网络，探索城乡一体化配送模式。同时，构建开放融合一体的流通新格局，促进国内外市场互联互通、内外贸融合发展。

　　在创新国内贸易流通发展方式方面，将积极实施“互联网+流通”行动，加快流通领域信息化建设。推进电子商务进社区，促进线上线下融合发展。推进电子商务进农村，加快互联网与农业、农村融合。同时，加强以诚信兴商为主要内容的商业文化建设，支持老字号创新发展，推动现代商业与传统文化深度融合。

　　《方案》要求，试点市要在全面落实试点任务的同时，结合自身实际突出1—2个方面重点工作，形成可在全省复制推广的改革经验。（记者 黄亮）