河南省“法律进社区”专场推进会在濮阳举行

为全面实施我省“六五”法制宣传教育和依法治理工作规划，促进“深化‘法律六进’，推进法治河南建设”法制宣传教育主题活动深入开展，10月16日 ，省委宣传部、省司法厅、省民政厅、省依法治省办公室在濮阳市举行全省“深化‘法律六进’，推进法治河南建设”法制宣传教育主题活动“法律进社区”专场推进会。省依法治省办公室副主任、省司法厅副厅长黄庚倜，濮阳市人民政府副市长王保华，中原油田勘探局党委书记王亚钧，中原油田勘探局副局长、中原石油工程公司党委书记杜广义，中国石化集团公司法律部综合处处长王振明，省委宣传部宣传处处长孙保群，省民政厅基层政权和社区建设处调研员张海民等有关领导同志出席会议。

黄庚倜同志代表主办单位讲话。孙保群同志主持会议。王保华同志和王亚钧同志分别致辞。张海民同志为濮阳市中原油田第九社区颁授了“河南省十佳民主法治社区”奖牌。

黄庚倜同志首先分析了新形势下社区民主法治建设的重要意义。他指出，社区作为城市的细胞和基层自治组织，是连接党委、政府和人民群众的桥梁和纽带，承担着贯彻党的方针政策，组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任，在构建和谐社会中起着重要的基础性作用。深入开展“法律进社区”活动，是开展好党的群众路线教育实践活动，密切干群关系，解决群众需求的实际行动；是弘扬社会主义法治精神，坚持依法治国基本方略，深入推进“法治河南”建设的生动实践；是加强和创新社会管理，加强基层民主法制建设和维护社会和谐稳定的重要载体。党的十八大报告强调要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。习近平总书记提出要法治国家、法治政府、法治社会一体建设。近日，习近平总书记就创新群众工作方法作出重要指示，强调“各级党委和政府要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。”孟建柱同志在纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会上指出：“积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，努力把社会矛盾预防化解纳入法治轨道。”“要加大法制宣传教育力度，引导信访群众既依法逐级反映诉求，又遵守法定程序、接受合法合理的终结处理结果，维护正常的信访秩序。”积极开展“法律进社区”活动，不断提升社区法制宣传教育和依法治理工作水平，培育社区居民良好的法律意识和法治素养，推进社区依法管理，提升社区法治化管理水平，对推动法治社会建设、推进全民守法进程、建设和谐社会具有重要意义。各地各部门要把握大局，立足服务，积极引导社区居民学法尊法守法用法，不断增强居民依法参与基层民主管理、依法表达利益诉求、依法维护自身合法权益的能力，推进经济社会健康发展。

黄庚倜同志对“法律进社区”工作提出了三个方面的要求：一是围绕构建平安文明和谐社区加强法制宣传教育。坚持以人为本，贴近生活、贴近群众，以构建平安和谐社区、服务民生发展为中心开展法制宣传教育，在普及宪法、刑法、民法、婚姻法、物权法、道路交通安全法、未成年人保护法、老年人权益保护法等基本法律的同时，有针对性地重点宣传居民委员会组织法、治安管理处罚法、信访条例、物业管理条例等，特别是要根据经济社会发展中出现的影响社区稳定的热点、难点问题，从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极抓好征地拆迁补偿、人民调解、平安综治、禁毒、反邪教等方面的法律法规知识的宣传普及, 努力维护社会和谐稳定。二是建立社区法制宣传教育阵地，推进社区法治文化建设。依托文化惠民工程和城乡文化设施提升工程建设，以社区公共文化设施为重点，建立社区法制宣传橱窗、法律图书室、法制宣传长廊或法制宣传广场，有条件的力争在主要路段、繁华街区醒目位置设立法制宣传电子荧屏，在商场、学校、医院、单位、社区所在地等人口密集地设立法制宣传橱窗或宣传栏，及时更新、充实法制宣传内容，方便社区居民学习了解法律知识。要发挥法治文化的辐射效应，组织开展法治文艺节目创作和巡演，鼓励群众用身边的案事件自编、自导、自演法治文艺节目，充分运用诗词、曲艺、书法、绘画、戏剧、舞蹈、雕塑等艺术形式，创作鲜活的法治文化艺术形象，在社区推广和传播法治文化产品，发挥法治文化潜移默化的影响，引领社区法治文化建设不断深入推进。三是整合社区资源，提升民主法治社区创建水平。要利用司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律工作者、调委会及社区内机关、单位、团体等资源，建立社区法制宣传教育志愿者队伍，加强社区干部的法制宣传教育，定期开展群众性法制宣传活动。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，以创建“民主法治社区”活动为载体，积极开展社区依法治理活动，进一步推进社区各项管理工作步入法治化、规范化轨道，积极引导社区居民参与社区民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等工作，逐步实现居民群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督，实现民主自治。要积极与工商行政管理等有关部门协调配合，开展“学法用法守法工商示范户”评选活动，促其诚信经营、依法经营。

黄庚倜同志强调，社区是各项工作落实到基层的重要平台，“法律进社区”活动涉及到基层政治、经济、文化、社会生活的各个方面，需要各部门相互配合，共同推进。省委宣传部、省司法厅、省民政厅、省依法治省办公室要加强协作，加强调研和工作指导，帮助解决工作中实际困难和问题，及时总结推广活动开展过程中涌现的典型和成功经验，为活动顺利开展营造良好舆论氛围。中原油田第九社区法制宣传教育和依法治理工作内容丰富、形式多样、普治并举、效果很好。会议印发了中原油田第九社区等两届十佳民主法治社区经验材料，希望大家互相学习，共同提高。各地还要进一步加大典型培育力度，发挥典型的引导示范作用，使全省涌现出更多更优的民主法治社区，推动“法律进社区”活动深入开展，为实现中原崛起、河南振兴营造良好的法治氛围。

会上，濮阳市司法局局长娄建广同志介绍了濮阳市民主法治社区创建工作情况，播放了中原油田第九社区“民主法治社区”创建工作专题片。郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、商丘、济源9个省辖市及巩义、兰考、滑县、长垣、永城5个直管县（市）司法局主管局长、副主任（科长），濮阳市直、各县（区）、中原油田有关人员参加会议。与会人员实地参观了中原油田第九社区世纪景苑小区“法律进社区”工作成果。