新任河南财政厅厅长王东伟 会给河南财税改革带来什么

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在河南自贸区等进入建设关键期的当下，深谙财政之道的王东伟到来，可以说是专业的人到了专业的岗位。

撰文丨金水河记者王不动

“一件事，一辈子。”在极致主义者看来，人的精力有限，一辈子做好一件事就够了。

看王东伟的履历，自1992年参加工作以来，他就在国家财政系统工作。即使中间有那么几年在江西省面积最大、人口最多的赣州市担任副市长，也是以挂职锻炼的身份下去。

柳绿桃红，王东伟回到故乡河南。他成了河南最新一任财政厅厅长。3月30日下午，省十二届人大常委会第二十七次会议通过多项人事任免项，决定任命王东伟为河南省财政厅厅长。

而前一任厅长是朱焕然。2017年1月9日，河南省第十二届人大常委会第二十六次会议决定任命：朱焕然同志为河南省人民政府秘书长;决定免去朱焕然同志的河南省财政厅厅长职务。

大学与机遇

河南的南阳，是块宝地。南阳的唐河，也很美丽。

1969年9月，王东伟出生在这片土地，然后在改革开放大学生最金贵的年代，成为骄子一员，跨进上海财经大学的校门。

上海财经大学是国家教育部直属的一所以经管为主，法、文、理协调发展的多科性全国重点大学，是国家“211工程”、“985工程优势学科创新平台”重点建设高校。

这所学校由教育部、财政部和上海市人民政府三方共建,以该校为跳板，王东伟走出了小县城，走进了国家财政部。四年大学生涯后的1994年7月，王东伟成为财政部人事教育司干部调配处科员。

财政部工作期间，本科专业为工业经济系工业企业管理的他还不断充电，并且在1995年至1999年进入东北财经大学投资经济系学习并获经济学硕士学位，2004至2008年在中国财政科学研究所财政学专业学习并获经济学博士学位。

工作岗位的对口和能力的不断提升，给王东伟的职业发展提供了强大动力，到2010年4月的时候，他升迁为财政部国库司(国库支付中心)副主任(副司长级)。

2010年5月，王东伟成为众多挂职干部中的一名，远赴江西省赣州市，先后任市委常委、市政府副市长。

2013年8月，中共江西省委决定：免去王东伟同志的赣州市委常委、委员职务。这次任免之前的2013年4月，他已被调任财政部行政政法司副司长。

甘肃与专员

赣州期间，王东伟协助市长等领导分管财政、国税、地税、发展和改革、人力资源和社会保障、民政、教育、科技等方面的工作。

下到地方的实践工作经历，有助于他在财政部分工岗位上解决实际问题。两年后的2015年10月，在全国财政系统里，他又“下乡”去到了甘肃，被任命为甘肃专员办党组书记、监察专员。

财政部人事教育司赵鸣骥司长宣读此次人事变动，在介绍了王东伟同志的个人经历及工作表现后，特别强调这次甘肃专员办主要负责人的调整，是部党组从专员办职能转型和未来发展的大局出发，着眼于甘肃专员办实际，根据工作需要和干部交流管理的有关规定，在充分听取甘肃省委意见的基础上，全盘考虑、慎重研究后做出的决定。

赵司长对甘肃专员办今后工作提出四点希望。王东伟则表态称，将坚决执行部党组的决定，尽快转换角色，积极推进专员办职能转型，带好队伍，加强学习和自律，勤政廉政，与甘肃专员办全体同志携手共进，取得新的发展和成绩。

当前，我国处于深化财税体制改革的关键时期，同时也面临着经济形势下行、财政收入增速回落、财政支出刚性不断增强等一系列挑战。要“啃下”深化财税体制改革这块“硬骨头”，对各级财政系统干部而言是一场严峻的考验。

王东伟面前的难题不少，他选择了先摸清情况。搜索自那以后王东伟在甘肃的新闻，到各地调研成了他的主色调。工作安排中，他也积极发挥专员办作为财政部派出机构的职能作用，更好地服务财政中心工作和财税改革大局。

今年初甘肃专员办的一份工作简报，归纳了他们今年要做的大事， 其中之一是“深度调研保障重大政策落实到位”， 秉持“财政预算监管的问题在哪里，专员办的工作重心就在哪里”的工作导向，密切关注财税体制改革和财政重大政策落实，积极研究地方财政经济运行的重大问题，充分发挥专员办作为“财政部职能在地方的延伸”的作用。

上海与感悟

去年7月的上海，是湿热的。在中国浦东干部学院，来自全国财政系统的46名司局级干部在这里接受了一场为期10天的培训。

这是由财政部人事教育司和干部教育中心举办的2016年财政系统司(厅)长、专员深化财税体制改革专题研讨班暨财政部司局级领导干部任职培训班，财政部部长楼继伟审阅本期培训班教学安排。

甘肃专员办党组书记、监察专员王东伟就在其间。他们这一身份的专员在培训班占有相当的数量，学员们在正式和非正式场合中对专员办的转型问题进行了反复的探讨。

中国经济正处于一个重大的历史拐点，即经济结构调整升级的转型期。要想了解真实中国，就得触摸大地，将课堂理论与现实情境结合。

课堂开设有现场教学环节。在昆山现场教学点，学员们为昆山的发展和巨变感到震撼与鼓舞。

昆山连续十几年被评为我国中小城市综合实力百强县、最具投资潜力百强县。昆山从改革开放前一个落后贫穷的小县，发展到如今地区生产总值达3000亿元、城乡居民人均收入达4.2万元、财政收入近300亿元的经济强县，其成长历程值得思考和总结。

王东伟说，昆山的发展是改革开放的结果，没有改革开放就没有昆山的今天。昆山的发展表明，党的改革开放国策是英明和伟大的，必须坚定不移执行，不能动摇。

同时，作为在西部省份工作的财政部监察干部，王东伟也表示，中国的发展是不平衡的，昆山是走在最前列的中国县级市，中西部的绝大多数县市是无法与昆山相比的，在学习昆山、借鉴昆山的同时，还须全面地认识省市县情，制定政策时不搞“一刀切”。

河南与改革

对财政改革和财政政策制定有着清醒认识的王东伟，2017年3月底调入河南，成为省财政厅厅长。

作为改革开放的一片沃土，河南近些年发展迅速，取得了一系列国字号的战略规划和平台。这些大战略大平台中，不管是河南自贸区建设还是郑洛新自主创新示范区建设等，都需要在某些政策或制度方面大胆闯试，有所突破，这就需要灵活有效的财税政策前来保驾护航，为改革大局注入动力。

其实，这也是在要求河南的财政政策不断变革，适应时代发展需要。而河南也早已行动。

2014年6月，中央政治局通过《深化财税体制改革总体方案》，以建立现代财政制度为目标，提出了三大改革任务： 改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。

党的十八届三中全会以来，河南省财政厅也研究确定了以预算管理制度改革为主体，以预算管理流程优化和现代信息支撑强化为两翼的“一体两翼”财政改革总体思路。

改革进行到如今，河南的财税各项改革稳步推进、成效显著，财政的基础性、制度性、支撑性作用得到不断增强。

在河南自贸区等进入建设关键期的当下，深谙财政之道的王东伟到来，可以说是专业的人到了专业的岗位。

作为我国财政系统的中坚力量，财政系统的司厅级领导干部处于承上启下的关键岗位，是我国进一步深化财税体制改革的排头兵。

在去年中国浦东干部学院的培训班上，财政部在课程设计时就加入了“深化财税体制改革有关问题”和“税制改革与包容性增长”两次专题讲座，同时还安排有以“当前财税体制改革重点与难点问题研究”和“落实五大发展理念要求，深入推进财税改革发展”为题的两次小组讨论和一次学员论坛。

有着专业背景和经过系统培训的王东伟，会把河南财政财税事业改革发展带到哪个高度，值得期待。