河南:让营商环境更优化 让市场主体更活跃

05.04.2019  03:44

营商环境只有更好,没有最好。”习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲,掷地有声。


栽下梧桐树,引得凤凰来。企业的壮大、创新创业的活跃,一刻也离不开良好的营商环境。可以说,哪里营商环境好,人才就往那里走,资金就往哪里流,营商环境已成为一个地区的核心竞争优势之一。



即将于4月8日-11日在郑州举办的第十三届中国河南国际投资贸易洽谈会中的4项重点活动中的“国际化营商环境郑州论坛”,就是围绕河南营商环境做文章。据悉,此次论坛将邀请国际、国内著名专家学者来到河南,就优化河南营商环境出谋划策。


我们可以广泛地采纳和吸收这些专家学者的意见,进一步优化河南营商环境有关的制度体系、法律体系和工作体系,打造更加便捷、更好服务、客商更加满意的营商环境。”第十三届投洽会组委会办公室主任、省商务厅厅长张延明接受国际商报记者采访时表示。


河南营商环境发展的怎样?近日,记者梳理了各地市的营商环境,或许能得出结论。


焦作:多措并举优化服务


企兴市兴、市兴我荣”“有事必服、无事不扰”……记者从焦作市商务局了解到,近年来,焦作市强化服务意识,加快转变政府职能,吸引并保证更多客商落户焦作、投资焦作、兴业焦作。


在行政审批流程上,焦作市商务局全面贯彻落实外商投资准入前国民待遇加负面清单外资管理模式,负面清单之外领域的外商投资企业的设立、变更,均由审批制改为备案制,纸质申报材料减少90%以上,办结时间也由原法定审批时限90日压缩为3日内完成备案;加快推进审批服务事项“三级十同”和“最多跑一次”梳理规范工作,目前,12个审批服务事项21个子项均实现了“最多跑一次”。



2018年,焦作市商务局累计受理办结各类行政服务事项279件,100%做到提前承诺日办结,实现了零投诉、零差错。


此外,焦作市商务局还组织全市30多家外商投资企业,举办外商投资企业联合年报及外资政策宣讲会,并印发了相关通知,帮企业纾困解难;每月坚持对近两年签约的重大项目进行跟踪督导,确保签约项目落到实处。


多重服务为焦作市带来了亮眼成绩—— 2018年,焦作市累计新引进省外境内项目438个,居全省第3位;合同省外资金1376.9亿元,居全省第6位;实际到位省外资金657.5亿元,总量居全省第6位。


濮阳:营商环境成鲜明“城市底色


2018年,濮阳市新登记各类企业、实有市场主体分别增长12.9%、12.5%,企业活跃度指数77.2,居全省第1位;民间投资增长11.9%,增幅高于全省、全国平均水平;全市非公有制企业达到19.9万户,占全市企业总数的97.7%,非公有制经济贡献率达73.5%;吸引17家世界500强企业和上市公司落户濮阳,利用外资增速居全省第2位……


这是濮阳交出的成绩单。相关负责人告诉记者,得益于营商环境的持续优化,濮阳区域发展优势不断凸显,更高层次改革开放新格局正在加快形成。


据悉,为营造保障有力的制度环境,濮阳市委营商办公室作为市委工作机关,挂市委市政府督察局牌子,履行统筹规划、综合协调、督促检查、考核评价职能,以独特的督查优势推进营商环境建设,属全省唯一、全国创新。


此外,濮阳市委市政府召开了优化营商环境促进非公有制经济健康发展大会,出台了《濮阳市解决当前营商环境突出问题的若干措施》等系列措施,把优化营商环境落到细处、落到实点。


为营造便捷高效的政务环境,濮阳市深化“放管服”改革,加大简政放权力度,实现“一枚印章管审批”,清理规范中介服务事项179项,取消各类循环证明、“奇葩”证明258项,市县两级证明取消比例均为98%,为全省最高。


同时,深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,6329项“三级十同”事项网上通办率100%,居全省第1位;企业开办材料齐全当场办结,营业执照当日发放率达90%,投资项目审批事项由91项压缩至48项。



2018年,濮阳市新签约亿元以上项目323个,新开工268个;实际利用省外资金244亿元,增长6.6%,居全省第2位。连续三年被评为全省对外开放工作先进市。


长垣:提高服务效能 

为县域经济提供有力支持


办事难、办事繁、办事慢,是目前营商环境中普遍存在的痛点。为优化营商环境,长垣县坚持安商为先,着力营造良好的政策环境、政务环境,做优贴心的成长环境。


据悉,长垣县出台了《长垣县扶持社会资本投资暂行办法》等扶持政策,主动实施创新驱动、品牌带动、标准引领、质量提升、企业上市、人才支撑“六大工程”,大力推进经济、人才“双回归”。


截至2017年底,长垣县累计发放科技创新奖励资金9106.5万元,到2018年底,引导企业累计研发科技项目1300余项,主导制(修)订国家标准45项、行业标准31项,高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重达91%,专利授权量、驰名商标、著名商标数量均居河南省县市第一。


打造政务环境方面,长垣县“放管服”改革持续深化,100%项审批服务事项实现网上可办,30个省定高频事项全部实现“最多跑一次”;全面推行项目联审联批和全程服务等工作机制,打通项目签约、引进、落地、投产的“快车道”。


同时,长垣县推行县级领导分包重点项目、“六联六问”工作机制,服务于项目跟踪、洽谈、签约、落地的各个环节,主动为企业排忧解难、搞好服务。