河南税收征管体制改革成效显著

      央广网北京10月18日消息（记者李凡 河南台记者申伟辉）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，河南省通过纳税人自主申报、网上办税、国地税深度融合，成立大企业税务分局等举措，极大便利了纳税人，降低了征管成本，税收征管体制改革取得明显成效。

      河南省郑州市某企业的财务人员李跃昆说，不久前企业向辖区税务局申请停车场发票，没想到，简化快速服务让他大为惊喜。

　　李跃昆：网上预约之后，从取号到排队到业务办结束，不到半个小时。办税专员现在可以解放出一半时间以上，涉税业务很顺畅，心里也舒服啊。

　　网上智能办税厅、手机办税终端等互联网+等诸多举措拓展了河南税务部门的服务空间，极大方便了纳税人。

　　郑州新区国税局征管科技处处长肖宏伟： 以离厅为主的办税的方式占到总业务量的70%，纳税人再也不用像过去来往奔波、排队等待。纳税人办税等候时间从原来的36.7分钟缩短到了12.3分钟。

　　郑州一家物业公司的财务人员刘英告诉记者，以前每到企业年度纳税核算申报的时候，繁琐的程序往往让她很头疼，今年3月河南实施企业纳税自主申报以后，程序大大简化了，财务人员也轻松了。

　　刘英：以前我们先要拿着年报去找专管员，专管员审批，签字盖章之后，还要去找所长，所长再签字盖章，这些之后我们去大厅再去申报，不是一次就能办完，现在在网上直接就可以申报了，申报之后他们后台再去审批，报完之后就结束了，非常简便快捷。

　　郑州市中原区地税局管理分局局长黄蕾介绍，纳税人自主申报，也打破了税收管理人员“保姆式”的管理，实现了“管户”到“管事”的转变，更具有针对性和专业性。

　　黄蕾：比如说企业所得税的申报，咱们以往先要通过管理员的审核，然后再到大厅进行申报，那么征管改革之后呢，充分相信纳税人自主申报为主，纳税人可以直接到大厅进行申报，事后分析比对，针对疑点进行调查核实。

　　纳税人自主申报了，业务量巨增，服务却不能少。郑州新区国税局征管科技处处长肖宏伟说，郑东新区作为河南省经济发展的排头兵，金融、保险、电子商务等入住率极高，总部经济优势得天独厚，郑州新区国税局的税源几何式增长，连续三年每年组织税收增收将近100亿元，今年有望突破300亿元，征管模式转变势在必行。

　　肖宏伟：人盯户的原来的模式可定不行了，我们实行重点税源集中管，小型税源集约管，率先对增值税小规模企业、小微企业实行按季度申报，一下子5万户受益，年减少申报缴税40万户次。

　　河南省还打破原来按照国税、地税职能设置服务机构的格局，让纳税人真正做到“进一家门，办两家事”。

　　郑州市地税局中原区办税服务厅主任毛阿静：可以提供预约服务，在任何一个窗口，不管是国税还是地税，所有的国地税业务都是可以办理的。

　　河南省郑州新区国税局征管科技处处长肖宏伟说，国地税共治无缝衔接，所有涉税事项实行标准化服务，同城通办，有效解决了纳税人多头找、多次跑，税务机关重复检查、多头检查，税务干部疲于应付、执法风险高等难题。

　　肖宏伟：服务上深度融合，对纳税人来说，服务一个标准，执法一把尺子；信息上高度聚合，通过国地税之间信息的交换、分析，更加精准地为纳税人提供便民的服务。

　　河南省通过实现纳税人自主申报，成立大企业税务分局对大户集中管理，小户分类集约管理，税务部门取消事前审核等举措，逐步探索建立了以自主申报和优化国地税服务为基础，以分类分级管理为重点，以风险管理为导向的税法遵从型现代税收管理模式。

　　河南省地税局副处长张丰：实现最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人，理清征纳双方权利义务边界，努力为纳税人提供更好的纳税服务，同时也使税务部门的管理更有效率，从而构建服务+执法=遵从的现代管理模式。