《河南省高标准粮田保护条例》于今年10月起开始正式施行

记者从河南省人大常委会了解到，《河南省高标准粮田保护条例》于今年10月起开始正式施行。这是我国首部高标准粮田保护的地方法规。该条例的颁布将改变河南省高标准良田建设中缺乏统一标准、资金投入分散、后期管护不足等问题，为河南省高标准粮田规划、建设、管理、保护提供有力的法律保障。

河南粮食产量占全国粮食总产1／10，夏粮占全国的1／4。国家要求，到2020年，河南确保粮食生产能力从500亿公斤增加到650亿公斤。高标准粮田是河南省确保粮食增产，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全的重要战略举措。

《条例》明确，高标准粮田是指在粮食生产核心区内依据国家和省规定建设，并验收合格，用于小麦、玉米、水稻等主要粮食作物生产，亩产达到吨粮以上的农田。

《条例》规定，各级政府要加大对高标准粮田建设投入，鼓励和支持新型农业经营主体、农民等单位和个人，投资建设高标准粮田；鼓励和吸引金融资本、民间资本投入高标准粮田建设。为解决重建设、轻管护这一问题，条例还明确，县(市、区)人民政府应当根据本地实际按照谁受益、谁管护的原则，建立政府监管，农村集体经济组织和新型农业经营主体、农户和专业管护人员等实施的管护体系，并制定高标准粮田设施管护办法，明确管护主体、管护责任、管护内容和管护资金的筹集和使用。同时，还应落实国家和河南省对种粮农民的各项惠农保粮政策，提高农民种粮积极性。

据悉，《条例》的出台是河南建设国家粮食生产核心区的创新之举，将为河南省高标准粮田规划、建设、管理、保护提供有力的法律保障。截至今年8月底，河南省共整合资金397亿元，建设高标准粮田4182万亩。根据测算，高标准粮田建成区比未建区夏粮平均产量高12.9%，秋粮高21.9%，增产效果明显。（记者 马意翀）