心系灾区 情托爱心 ——河南省红十字会回访地震灾后重建项目纪实
今年是“4.20”芦山地震发生两周年，如今，灾难已经过去了两年，灾区的人民生活有保障了吗？爱心善款都用在灾后重建项目上了吗？现在灾区人民都住上新房子了吗？援建的项目进展的如何？资金使用如何监管？带着这些问题，5月25日至29日，河南省红十字会系统工作人员、捐赠方代表一行人来到雅安回访援建的项目，四川省红十字会、雅安市红十字会派员陪同。
2013年4月20日，四川雅安地区发生7.0级强烈地震，河南省社会各界群众纷纷奉献爱心，踊跃捐款，全省红十字系统共接收爱心善款2071.23万元，主要通过总会对接援建了雅安市天全县始阳镇乐坝村红十字博爱家园、石棉县蟹螺藏族乡江坝红十字博爱家园及宝兴县红十字会备灾救灾仓库。
5月的初夏，在郁郁葱葱漫山遍野翠绿的映衬下，这些援建的小山村，格外的有魅力，远远看去充满了无限的生命和活力。当汽车驶入村口首先眏入眼帘的是“感谢河南人民的无私援建”，此时，崎岖险峻的山路在每个回访者的心中已是爱心大道。
在始阳镇乐坝村红十字博爱家园，一下车，村民都围了上来，一个上了年纪的老太太紧紧握住河南省红十字会工作人员的手，激动说：“地震发生后，家都没有了，是你们河南红十字会给了我们建设新家园的钱，给我们盖房子，从来都没有想过我这辈子会住上这样的好房子，感谢红十字会、感谢河南人民，我们永远会记着河南人民的恩情。”话语间，老人眼里已是满眼的泪花。捐赠方代表岳启明看到这一幕，也是激动万分，说“帮助受难的群众，早日让他们早日重建家园，是我们最大的心愿。”据乡镇书记、镇长及村支书介绍了始阳镇乐坝村的重建情况，村中共安置64户，新建家园的户型大小不一，有160多平方、190多平方的、还有280平方的，根据家中的人口和实际具体进行分配。
在石棉县蟹螺藏族乡江坝村红十字博爱家园，一行人沿着村间小路来到一户藏民家中，他们一家人非常热情的将客人迎进屋内，并介绍说，“以前住在半山腰，每天吃水、交通、孩子上学都不方便，现在这些问题都解决了，每家每户都用上自来水了，村里也修成水泥路了，现在全村日子都好过多，要谢谢你们呀，是你们给了我们新的希望。”灾后重建后，他们分到了近200平方米的两层小楼，4个小房间1个客厅，屋内装修的干净漂亮，厨房、卫生间家庭用具一应俱全。
据乡镇杨书记介绍，红十字会的捐赠资金主要用在灾后重建的房屋建设、乡村道路、广场等基础设施建设上。“要把爱心捐款用在群众最需要的地方”是他们重建的共同誓言。
在与当地的群众座谈时，雅安市红十字会常务副会长张云涛指着刚建好的房屋介绍说：“重建项目从开工到验收合格， 要经过四道把关，每次验收合格以后，才能拨付相应比例的资金。”她说，本着对捐赠人负责的精神，具体拨款严格坚持3：2：3：2的原则，即与建设方层层签订援建协议后拨付资金的30%，基础建设完工并提供相关资料后拨付20%，主体完工有验收报告后拨付30%，工程竣工验收要进行严格审计，根据审计报告拨付最后的20%。
灾后重建除加强对捐赠资金的外部管理外，内部监督也是确保资金在阳光下运行一重要保证，在重建的小山村，村民们自发的自建了重建委员会和自建办公室，主要是让村民自发的参与到自己新家园的建设中去，加强日常的重建工作的质量监督和相关事务的协调。
捐赠方代表钱玉勇说：“没有想到红十字会援建的项目运行的这样的规范、这样的阳光。”
四川省红十字会赈济救护部的同志承诺：“目前我们捐赠的项目完工率在83.1%，宝兴县的备灾救灾仓库已经选址、审批完毕，准备7月份动工，2016年7份完成，这也是河南省援建的一个重要的项目，我们一定坚持公开、透明、阳光重建，让捐赠方方心，让灾区人民满意。”