中共河南省红十字会党组关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署,2016年8月19日至9月30日,省委第十巡视组对省红十字会开展了专项巡视,并于10月14日反馈了巡视意见。省红十字会党组全面贯彻党的第十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习省委第十次党代会精神,把省委巡视组反馈意见整改落实工作作为推进全面从严治党向纵深发展的重大契机,作为推动工作的重大机遇,落实责任,传导压力,强化举措,通过两个月的集中整改,取得了阶段性成效。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将有关情况通报如下。
一、把巡视整改作为改进红十字会工作的重大机遇抓实抓好
针对巡视反馈的问题,会党组切实履行巡视整改主体责任,真正把巡视整改作为切除病灶、强健机体、化危为机的重大机遇,把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推进工作的实际行动,促进机关党的建设各项工作提升到了一个新的水平。
(一)坚持以上率下。巡视反馈会后,省红十字会党组当天即研究部署整改工作,党组成员首先统一了认识,迅速把思想和行动统一到中央、省委关于巡视整改工作的指示精神和省委第十巡视组反馈意见上来,自觉把反馈的每一个问题当做“必答题”严肃对待,端正态度,不推脱、不遮掩、虚心接受,不回避矛盾,以时不我待的精神和责任担当,带头抓好整改工作,从党组做起,对省委巡视反馈意见一字一句集中学习,对照自查,逐条逐项梳理,积极主动进行了认领,党组书记王建民要求领导干部要以上率下、作出表率,主要负责人(党组书记)为分管会领导(党组成员)作表率,分管会领导(党组成员)为部室负责人(支部书记)作表率,部室负责人(支部书记)为党员干部作表率。党组书记王建民扎实履行全面从严治党第一责任人职责,带头组织机关党纪党规的学习研讨、带头遵守机关上下班等各项工作纪律、带头深入基层调查研究,其他班子成员按照分工切实抓好了分管部室和单位的落实整改工作。在巡视整改过程中,党组始终把加强自身建设作为全面从严治党的关键来抓,党组成员在思想建设、能力建设、作风建设、廉政建设等方面都有了明显提升,形成了拧成一股劲干工作的合力,较好地发挥了在巡视整改中的领导核心作用。
(二)注重整改实效。对巡视整改工作,会党组坚持实事求是,强化责任担当,积极主动作为,及时成立省红十字会巡视整改工作领导小组,实行整改工作推进周例会制度。对照巡视组反馈的意见,认真制定了巡视整改总体方案,把整改任务梳理归纳为2大类33项,按部门单位职能,逐个细化方案,明确整改任务、整改目标、责任单位和整改期限,建立了100项具体内容的整改台账,实行整改销号制度,创造性地建立了整改预警提醒机制,按照时间节点,整改办的同志及时将整改任务预警提醒单发给责任领导、责任部室和具体承办人,强化责任感和紧迫感,现已发出整改预警提醒通知单310余份,编印巡视整改信息7期,确保了整改问题件件有着落。党组书记、专职副会长王建民同志多次听取分管领导和责任单位整改落实情况汇报,有效协调解决存在问题,个别重点难点问题集中力量随时专项研究;其他班子成员认真履行分管部门、分管单位巡视整改第一责任人责任,抓好分管部门的整改工作,针对各项整改问题,及时组织召开专题会议,细化整改措施,定了就干、干就干出成效。对巡视反馈中提出的租花等能立即整改的问题立行立改,一刻也不耽搁;对搬迁新址等需要一段时间解决的问题,制定了整改时间表,明确专人负责跟踪推进落实;对强化党员意识等需要长期坚持的问题,持之以恒、不断改进。通过扎实有效地整改措施,确保了整改工作不留盲区、不留死角,取得了实实在在的阶段性整改效果。
(三)着力工作创新。坚持用创新的方法根治顽疾、破解难题。建立了一月一主题的党员活动日制度,组织开展“长征永远在路上”、“今天我是志愿者”、“畅想2017”等丰富多彩的主题党日活动,强化了党员意识、发挥了支部的战斗堡垒作用。规范了党组会、执委会等程序和要求,增强了党组成员和部室同志的责任意识。建立了重大事项督查机制,明确专人督办重点工作、领导批示的落实。梳理完善了各项规章制度,建立靠制度管人管事的长效机制。建立了重点工作台账,明确责任领导、责任部室和完成时限,强化了干部担当精神。加大了信息公开力度,每月公示“三公经费”支出情况、台账进展情况等信息,接受群众监督。通过一系列措施的有效实施,管党治党逐步由宽松软走向严紧硬,机关干部的精神面貌、工作作风有了明显改观。
(四)建立长效机制。以整改落实工作为重要契机,会领导班子成员和机关各部室、备灾救灾中心对自己分管工作和职能任务、工作流程进行了一次大排查、大体检;按照党纪党规要求,深入查找存在的问题。在全面查找廉政风险点的基础上,正在逐项制定风险防控措施,建立健全规章制度和责任追究办法,堵塞漏洞,防患于未然。认真研究制定党组及其成员、部室和直属单位及其负责人全面从严治党及党风廉政建设主体责任清单,进一步明确各自主体责任,正在制订责任书,2017年1月层层签订责任书,压实党建责任。
(五)统筹推进工作。统筹处理好问题整改落实与当前重点工作的关系,坚持巡视问题整改落实与“两学一做”学习教育相结合。抓住巡视整改有利契机,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位,推动红会工作在完善体制、转变理念、创新思维、提升效能等各方面取得新成效。围绕职工普遍关心的备灾救灾中心建设,倒排工期,加大协调力度,强力予以推进,并精心做好办公用品购置、征求职工意见等工作。围绕巡视提出的解决在人道领域服务群众的问题,正在抓紧研究制定《河南省红十字会关于进一步加强组织建设的意见》、《河南省红十字会关于进一步加强宣传工作的意见》;同时,全省红十字系统干部培训班、红十字好故事宣讲活动策划、文明单位创建、红十字博爱送万家等工作都在巡视整改期间得到了同步推进。
二、以坚决有力的行动落实巡视整改各项任务
在整改工作中,会党组坚持从严要求,从严整改,对照省委第十巡视组反馈的问题和提出的整改意见建议,建立了整改工作台账,逐项明确责任领导、责任单位、承办人和整改时限,层层传导压力,确保落实到位。
(一)党组主体责任意识缺乏,全面从严治党不力
1.党组核心作用弱化,班子凝聚力不强
一是11月28日、12月2日党组(扩大)会议先后两次对习近平总书记关于红十字会工作的要求与中央、省委群团会议精神和谢伏瞻书记对省红十字会工作的重要指示进行了再学习、再思考。党组成员根据分工,组织分管部室负责人,结合各自的工作职责,深入研究了贯彻中央和省委决策的具体措施,有针对性地提出了改进工作的建议和意见。将习近平总书记关于红十字会工作的要求与中央和省委群团会议精神落实于当前工作和新年度工作谋划中。围绕习总书记对新形势下红会工作的明确要求和中央、省委的决策部署,11月15日至17日党组书记、专职副会长王建民到郑州市,11月18 日党组成员、专职副会长何传军到河南省红十字备灾救灾中心、中华造血干细胞资料河南省分库,11月22日至24日党组成员、副巡视员郭巧敏到安阳市和鹤壁市,11月20日党组成员、秘书长任义德到洛阳市进行集中深入的调研活动,在充分调研的基础上,由组织宣传部起草了《河南省红十字会关于进一步加强组织建设的意见》、《河南省红十字会关于进一步加强宣传工作的意见》。2017年将着力推进全省市、县(区)理顺管理体制,建立健全各级红十字组织,加强会员和志愿者队伍建设;11月13日至16日,由组织宣传部牵头、办公室配合举办了“全省红十字系统干部培训班”,重点学习了习总书记对新形势下红十字会工作的明确要求和中央、省委的决策部署,切实增强了红十字会干部的政治意识,提升了干部队伍政治理论素质和业务工作水平。
二是党组书记王建民扎实履行全面从严治党第一责任人职责,9月份调到红十字会工作后,即提出领导干部要率先垂范、以上率下,主要负责人(党组书记)为分管会领导(党组成员)作表率,分管会领导(党组成员)为部室负责人(支部书记)作表率,部室负责人(支部书记)为党员干部职工作表率。安排邀请省纪委研究室杨蕾主任于11月4日到省红十字会做了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和十八届六中全会精神专题辅导报告,亲自主持党组中心组认真学习研讨《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章制度。安排组织机关全体干部学习中纪委、省纪委通报的反面典型案例,汲取教训,把经常性的纪律教育贯穿到各项工作中。与党组成员、机关处级干部逐一谈话,提出加强机关纪律、工作审核把关,按照工作分工严格落实分管领导责任等全面从严治党各项具体要求,带头公示“两学一做”学习教育心得体会,处处做到以身作则。重新规范了党组会、执委会的程序和要求,强化党组成员对议题审核把关职责和部室同志的责任意识。安排梳理完善机关现有的各项规章制度,建立靠制度管人管事的长效机制。加大信息公开力度,对重点工作台账、督查事项落实等均予以公开,阳光操作、接受监督。认真研究制定党组及其成员、部室和直属单位及其负责人全面从严治党及党风廉政建设主体责任清单,进一步明确各自主体责任,2017年1月层层签订责任书,形成了从会党组、党组书记、党组成员、机关党委、机关纪委、党支部书记六个层面细化分解党建任务层层抓落实的全面从严治党工作格局。省委巡视后,党组每月均安排专题研究党建工作,每次会议办公室都精心做好了议题预安排和会议记录。认真落实了机关党委专职副书记列席党组会议的规定,足额保障党建活动经费支出。党的十八届六中全会、省第十次党代会召开之后,迅速将会议精神纳入“两学一做”学习教育内容,各党支部组织党员认真学习研讨,扎扎实实,不走过场,做到有学习记录、有图文资料、有阶段小结,处级以上干部的心得体会上墙公示,将全面从严治党新要求落到实处。年底,党组在机关大会上就落实全面从严治党主体责任述职,党组成员听取各支部书记落实全面从严治党主体责任述职并点评。同时,完成机关党委换届工作。
三是加强班子思想建设。制定了《河南省红十字会领导干部谈心制度》,党组成员之间、党组成员与机关干部之间开展了谈心活动。加强班子能力建设。正在研究完善2017年党组中心组学习方案。年底前党组成员写出一份有分量的理论文章或调研报告。加强班子作风建设。从严明工作纪律做起,党组书记和班子成员严格各项工作纪律,一级干给一级看、一级带着一级干;深入基层调查研究,积极推进备灾救灾中心验收、“红会送医”、志愿服务、先进典型选树等工作。加强班子廉政建设。党组成员对各自履行职责过程中存在的廉政风险点进行排查,12月底前制定风险防控措施,列出清单,机关纪委将汇总建立台账,以做到警钟长鸣,在机关做廉政的表率。加强班子团结。党组书记带头严格执行民主集中制,健全“三重一大”集体决策制度。
四是高度重视党组自身建设。9月19日,省红十字会党组书记王建民同志到省红十字会任职,9月27日召开第一次党组(扩大)会议,专题学习贯彻习近平总书记关于加强党委(党组)领导班子建设的重要批示、《中国共产党党组工作条例(试行)》和毛泽东同志的《党委会的工作方法》,党组成员就学习感受和心得体会进行发言,王建民同志就认真加强学习、加强红十字会党组自身建设提出要求。严格执行“三重一大”集体决策制度。两个月来,党组(扩大)会议、执行委员会(扩大)会议共召开12次,其中研究涉及“三重一大”事项的9次,每个议题上会前都形成书面材料,经分管领导审阅,明确汇报人,提出列席人员建议。建立监督查办机制。建立督促查办机制,明确专人对党组(扩大)会议,执行委员会(扩大)会议和会领导批办事项进行督查,并将会议纪要及督查情况在机关公示、接受监督。
五是审计部门发现备灾救灾中心项目建设存在两大问题。按照即知即改要求,党组书记王建民分别于10月14日、17日分别主持召开了党组会议和执委会研究存在问题和整改措施,何传军同志重点在工程施工及竣工验收等方面具体负责,同时做好整体工作的统筹和衔接;郭巧敏同志和任义德同志做好配合。郭巧敏同志牵头,组织机关党委、工会征求了机关全体干部职工对搬迁新址的意见和建议,充分发扬民主,集中干部职工的智慧,确保顺利搬迁;任义德同志重点在协调财政、事管局等省直有关单位,争取搬迁资金,办公设施配备、办公用房分配等方面具体负责。积极协调,做好验收。关于招标控制价重复计列费用29.3万元问题。在与主体工程施工单位签订的合同中已经列出专项条款已经约定在主体工程结算时,将该项费用从结算总价款中扣除。
六是会党组将红十字基金会工作列入重要议事日程。11月24日、12月5日党组书记专题听取红十字基金会的工作汇报,明确提出了大力支持、依法依规运行、加紧推进红十字基金会工作的要求。分管领导切实担负组织论证和协调意见的责任,确立了以筹资为主线的工作思路,明确了当前要做好的7项重点工作任务。
七是建立重点工作台账,压实党组成员责任。10月底,党组成员对各自分管的工作建立了台账,将近期重点工作细化分解为104项具体任务,并将台账在机关进行了公示,加强机关干部对台账落实情况的监督。结合“两学一做”学习教育,对照《中国共产党廉洁自律准则》和《公务员行为规范》等要求,11月底,每位党组成员都围绕第三阶段“强化修养,做讲道德、有品行合格党员”专题学习研讨,写出了一篇心得体会,并在机关进行了公示。党组成员之间、党组成员与中层干部之间广泛开展谈心活动,民主生活会上做出专题报告。
八是党组中心组认真学习研讨了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,修订完善了《严肃党员领导干部党内政治生活实施办法》,11月底前各党支部(除离退休干部支部外)召开了组织生活会,每位党员干部对优化机关政治生态发表意见,查摆自身存在的问题,开展严肃的批评与自我批评,11月10日组织了“长征永远在路上”的党日活动,制定了《河南省红十字会领导干部谈心制度》,开展谈心活动。靠制度管人管事。办公室就省红十字会机关现有的53个制度进行了认真梳理,目前已修订了《河南省红十字会机关会议制度》等12个制度,年底前修订完毕并建立落实制度的督查机制。
九是党组集体学习了《党政领导干部选拨任用工作条例》、《关于改进干部选拔任用工作若干意见》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》等文件,修订完善了《中共河南省红十字会党组关于进一步加强干部选拔任用管理工作的意见(试行)》,干部档案数字化管理方案已经第14次执委会研究通过,2017年上半年实现干部档案数字化。参照《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理办法(试行)》的规定,对我会自主管理的副处级及以下干部档案进行了核查。
十是11月结合“两学一做”学习教育,围绕是否存在“工作纪律涣散,迟到早退现象”,各支部召开了组织生活会11月4日,组织机关全体干部集中听取《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和十八届六中全会精神专题辅导报告。严格落实《河南省红十字会公务员平时考核实施意见》,加强干部日常管理和监督,同时将平时考核结果和公务员网络学院学习成绩情况与公务员年终考核挂钩,与干部的提拔使用挂钩。加强监督检查。机关纪委切实履行监督检查职责,加强工作纪律监督检查,对违反工作纪律的人员提出了严肃批评。
2.机关党建缺失
一是以党支部为主体,扎实开展“两学一做”学习教育。党组成员、党支部书记带头讲党课,四个阶段的学习研讨扎扎实实,不走过场,要求每个阶段党支部都有学习目录、图文资料、阶段小结、处级以上干部的心得体会上墙公示、组织生活会发言材料存档备查。制定出台了《河南省红十字会党组成员联系党支部制度》、《河南省红十字会党支部政治理论学习制度》、《河南省红十字会组织生活制度》、《河南省红十字会发展党员制度》、《党支部工作手册》,建立机关党委党支部书记月例会制度。建立党建工作台账。深入开展创先争优活动,2017年1月结合年度考核评选出优秀党支部、优秀支部书记和优秀党员,按照一月一主题安排党员活动日方案,11月11日,组织了“长征永远在路上”主题党日活动, 12月1日组织开展“今天我是志愿者”主题党日活动,机关党员干部到郑州东站、洛阳高铁站和列车上志愿宣传艾滋病预防知识;到东区交通要道当安全宣传员。围绕进一步优化机关政治生态,开展“畅想2017”党员活动日。
二是围绕全面从严治党要求,以集中培训和个别指导相结合的形式对机关各支部书记和专职党务工作人员进行培训,印发了党务知识问答题,12月底前聘请师资集中组织党务知识培训,进行党务知识考试,党务干部、支部书记人人过关。实行党组成员、机关党委专职党务干部、党支部书记轮流讲党课,正在编排全年课程表。对擅自任命党小组长的做法予以纠正。利用“红十字大讲堂”这一平台,制定2017年“红十字大讲堂”专题辅导计划,建立“图文日志”。
三是11月10日,机关党委制作下发了会议记录文本格式,对各支部会议记录提出规范要求。12月13日机关党委对会议记录进行了检查。各支部的会议更加规范,基本上达到了会议或活动每月至少一次。
四是11月9日,会党组召集机关处以上干部认真学习研讨了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章制度,11月底前各党支部召开了“两学一做”组织生活会,党组成员均以普通党员身份参加,带头开展严肃的批评与自我批评,机关党委委员参加或列席了各支部组织生活会,指导提升支部组织生活会质量。
五是11月组织开展专题活动,党员围绕“党员意识强不强、先锋模范作用发挥好不好”在组织生活会查摆自身不足,引导党员立足岗位建功立业,发挥先锋模范作用。结合年度考核,各党支部2017年1月前扎实开展党员评议,按照优秀、良好、合格、不合格四个档次对每个党员进行评议。建立激励约束机制,2017年1月前机关党委牵头组织评选2016年度优秀党支部、优秀党支部书记、优秀党员,对不合格党员批评教育直至组织处理。
六是党费缴纳不及时、不足额、不主动的问题,组织党员学习了党章和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,制定《河南省红十字会党费收缴使用和管理制度》,党员每月15日前主动向所属支部足额交纳党费,各支部每月月底前向机关党委上缴本支部党费,机关党委每季度将所收党费集中上缴省直工委。利用机关党委支部书记例会,进行经常性的提醒和通报,机关党委半年公布一次党费收缴、使用情况。
3.执纪监督问责有名无实。
一 是制定完善了《河南省红十字会机关纪委监督制度》,《河南省红十字会机关纪委工作规则》等制度。协助党组及班子成员,开展党内法规、履职尽责等情况的监督检查;建立了纪委监督五个方面的责任清单,明确了责任分工。机关各部室、备灾救灾中心落实排查廉政风险点,已初步排查19条,每季度组织1次作风建设情况监督检查,12月14日进行了一次劳动纪律抽查。二是精心筹备机关党委、机关纪委换届工作,现在正在干部考察期间。建立完善了《河南省红十字会机关纪委监督制度》、《河南省红十字会机关纪委工作规则》等工作制度,加强纪检人员培训力度,提高业务素质和工作能力。三是把握和运用“四种形态”,做到对违纪党员干部的投诉受理、初步核实、立案调查、组织处理、纪律处分达到100%。坚持抓早抓小,对工作中发现或人民群众反映的各类倾向性、苗头性问题线索要做到100%约谈或函询。对受理的举报线索严格按照分级负责的原则,落实线索及时向上级纪委报告制度,对于职权范围内的举报线索运用“四种形态”及时处置,确保零暂存。对查实构成违纪的举报、线索严格按照《纪律处分条例》规定处理到位。
(二)廉洁风险防控措施缺失,权力寻租隐患多
一是从源头上规范培训班管理。规定各部室、各单位举办培训班,要将培训目的、时间、地点、场地、日程安排、师资聘请、费用预算等形成书面材料向执委会提出申请,由执委会统筹安排。严禁红十字会系统的培训班在风景名胜区举办,严禁培训班的相关课程、内容到风景名胜区开展。严格执行《河南省省直机关培训费管理办法》,加强培训费预算、支出、审核管理,杜绝违规违纪行为发生。二是即知即改,及时停止发放加班补助和误餐费;修订《河南省红十字会机关值班制度》、《备灾救灾中心值班制度(试行)》,注重劳动保护,实行加班报批制度,合理安排加班和调休,针对造血干细胞捐献、人体器官捐献协调见证等特殊岗位的加班,正在抓紧制定制度。从11月起,已经开始公示省红十字会机关每月的“三公经费”支出使用情况,认真组织财务人员学习财务相关法规,严格执行财经纪律,熟练掌握各种财务规定,加强支出监管,坚决堵塞财务管理漏洞。三是订购邮册,作为礼品和福利发放的问题,2017年不再订购邮册;严格对2015、2016年邮册的发放情况进行检查,追回上缴2016年邮册12本;对确实用于工作的,各部室填写了书面证明,上报会办公室备案;对直接发放给工作人员的,不再追缴,组织开展学习八项规定精神及财经纪律等内容的教育讨论活动。四是已经及时从11月1日起停止租用花木;将单位现有的绿色植物集中在公共办公区域,明确专人养护;鼓励干部职工在办公室自行养植绿色植物。五是在机关采取不同形式进行了机关纪律教育和培训费、会议费、公务活动等相关法规、政策规定的学习教育,严格按照有关财政规定,加强租车管理,节约经费开支。六是认真学习执行《河南省红十字会红十字基金管理办法》。对不合理支出的14.28万元基金使用,进行了严格核查,不合理有疑问的支出已经停止,由任义德秘书长牵头,办公室负责,财务人员对各项基金进行专项检查,将于12月底前将检查情况提交党组研究。每季度对基金使用情况进行检查,加强审计,接受监督,确保基金使用的合理性、正确性。七是建立完善规范物资接收与发放的相关制度,及时将《河南省红十字会救灾(救助)物资接收发放流程》、《河南省红十字会救灾救助物资发放及监督与检查制度》与原《河南省红十字会救灾救助物资管理办法》进行了整合,并修订完善。同时对《河南省红十字募捐箱管理办法》进行了完善规范。并将新修订《河南省红十字会救灾救助物资管理办法》和《河南省红十字募捐箱管理办法》于2016年12月13日前下发到各省辖市、省直管县红十字会参照学习执行。
三、运用巡视成果推动全省红十字事业健康发展
目前,省红十字会整改落实工作虽然取得了一些成效,但还只是初步的、阶段性的。下一步,我们将锲而不舍,一丝不苟,真正把省委巡视组反馈的问题改彻底、改到位。
(一)持续抓好后续整改工作。坚持目标不变、力度不减、标准不降,严格对照省委第十巡视组反馈意见,深入推进各项整改落实工作。对已经完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成果,确保整改到位,防止反弹;对尚未完成的整改任务,强化分管领导和部门责任,紧盯不放,加快推进,坚决完成;需要长期治理和逐步解决的,按照既定方案和时间节点积极推进,边整边改、立行立改,统筹推进、深化成效,切实将问题解决好。着力抓好难点问题的后续整改工作,强化资金、项目监管,进一步规范省红十字会“三重一大”决策执行等工作,以落实整改推动作风转变,推动我省红十字会各项工作创新发展。
(二)持续夯实“两个责任”。一是开展经常性的廉政教育。结合“两学一做”学习教育,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,认真落实干部谈心制度,提高党员干部全面从严治党意识。二是落实“两个责任”。将全面从严治党与红十字会工作同研究、同部署、同落实、同考核,签订党风廉政建设责任书。按照“一岗双责”原则,将党风廉政建设工作细化分工,逐项明确责任,定期开展督查,强化了对权力的制约和监督,做到年初有安排、年中有检查、年终有总结。三是严格廉洁自律。严肃党内政治生活,切实增强机关党员干部的党性修养和纪律观念,使遵守纪律规矩、接受约束成为党员干部的习惯、素养和责任。加强领导班子和党员干部的自身建设,严格执行民主集中制,严格“三重一大”决策程序,深化源头治理,做好廉政风险点排查、风险防控措施制定等工作。严格项目招投标管理监督,力求采购项目公平公正。四是切实落实监督责任,充分发挥机关纪委作用,及时向派驻纪检组报告工作。
(三)持续加大督查力度。一是加强与省委巡视办和省委第十巡视组汇报沟通,整改工作进展情况及时报告,有关问题处理情况及时征求意见。二是把整改工作做扎实,做成高质量的整改,做成经得起历史检验的整改,严格落实整改台账销号制度,没有完成任务的一定督办落实到位,已经完成任务的继续巩固整改成效,不断扩大整改成果。三是狠抓各项规章制度的执行落实,补齐短板,形成相互衔接、互补配套的长效工作机制。对照巡视组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,总结经验教训,扎紧制度篱笆,建立规范可行的制度,把机关党建、内部管理纳入制度化轨道,在省红十字会机关形成自觉维护制度、严格执行制度的浓厚氛围,真正使制度成为提升内部管理水平的基本准绳。
(四)持续加强队伍建设。高度重视党员队伍建设和党务干部队伍建设,着力提升队伍素质。一是强化教育培训。采取集体学习、宣讲辅导、案例分析、网络教育等方式开展培训,把对党员的教育管理同当前的任务结合起来,同新形势下出现的新问题结合起来,有针对性的做好机关党员干部的教育培训工作,促使广大党员特别是党员领导干部,提高思想认识,带头树立形象。二是严格纪律作风。以落实“两个责任”为重点,认真贯彻落实全面从严治党的各项要求,深入推进“两学一做”学习教育,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。三是积极探索机关党建工作的新途径、新方法,多采取一些生动活泼,党员乐于接受的教育形式,进一步增强党组织的工作活力,使广大党员干部在活动中受教育、长才干。四是落实“三会一课”制度,不断提升组织生活规范化水平。充分利用红十字大讲堂这一平台,建立干部经常受教育、永葆先进性的长效机制。
(五)持续巩固整改成效。坚持两手抓、两不误,把巡视整改落实工作与“两学一做”学习教育紧密结合起来,与当前红十字会发展的各项重点工作紧密结合起来,抓住巡视整改有利契机,运用好巡视成果,通过查找和解决突出问题,着力在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在推动全面从严治党和党风廉政建设上见实效,通过整改,增加压力,激发活力,调动积极性和责任感,更好地形成省红十字会机关上下团结和谐、风清气正、廉洁高效、锐意进取、勤政为民的良好工作局面。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:65926188 ;邮政信箱:郑州市黄河路11号豫粮大厦17楼省红十字会党组;电子邮箱: [email protected] .
中共河南省红十字会党组
2016年12月31日