中共河南省委关于巡视整改情况的通报 监督电话公布
根据中央统一部署，2016年6月29日至8月29日，中央第十一巡视组对河南省开展了巡视“回头看”，并于10月11日反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把中央巡视组反馈意见整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实
河南省委认为，中央巡视组反馈意见指出的问题具体深刻、令人警醒，提出的意见建议全面细致、客观中肯，完全符合河南实际，省委完全拥护、真诚接受、坚决整改，并切实把抓好中央巡视组反馈意见整改落实工作作为重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。
(一)深化认识，增强思想自觉。省委坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为抓好巡视整改工作的思想武器和行动指南，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，全力抓好巡视整改工作。10月11日，在中央第十一巡视组对河南省巡视“回头看”情况反馈会议上，谢伏瞻同志代表省委郑重表态，诚恳接受、照单全收，逐项对照检查，坚决整改纠正。10月14日、17日，省委召开常委会会议，传达学习习近平总书记在中央政治局常委会会议听取十八届中央第十轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，深入学习中央巡视组反馈意见，研究部署整改落实工作，提出整改工作的指导思想、主要任务和具体方案。11月9日，省委召开常委会会议，深入学习党的十八届六中全会精神，对整改工作进行再推动，强调要把贯彻党的十八届六中全会精神与做好中央巡视“回头看”反馈意见整改结合起来，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督推动巡视整改落实。全省各级党组织按照省委的部署，统一思想，步调一致，齐心协力抓好巡视整改各项任务落实。
(二)强化组织，保持整改力度。省委坚持把巡视整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，切实加强组织领导。成立中央巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，由谢伏瞻同志任组长，对整改工作负总责。领导小组下设4个专题小组，分别由省委办公厅、省政府办公厅、省纪委机关、省委组织部牵头负责。领导小组办公室设在省委办公厅，具体做好协调联络督促工作。10月25日，印发中央第十一巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案，指导各地各部门有力有序抓好巡视整改工作。10月29日，省委召开中央巡视反馈意见整改落实工作责任部门推进会，就贯彻中央精神和省委要求，抓紧抓好巡视整改工作提出进一步要求。11月14日，谢伏瞻同志主持召开省委巡视整改工作领导小组专题汇报会，听取巡视整改工作进展情况汇报，研究解决推进整改中的相关问题。12月6日，省委召开常委会会议，研究讨论中央第十一巡视组“回头看”反馈意见整改落实情况报告，并就做好持续整改工作作出部署。各专题小组分别成立由分管常委同志任组长的领导机构，组建专门工作班子，制订专题整改方案，细化任务，落实责任，分块分系统推进整改落实。领导小组办公室充分发挥协调联络督促作用，强化跟踪问效。省委督查室针对重点难点问题在全省开展督促检查，进一步拧紧螺丝、压实责任。
(三)注重结合，坚持统筹推进。省委坚持即知即改、立行立改，坚决落实政治巡视要求，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，围绕加强党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党，把巡视整改工作与贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，与落实省第十次党代会精神结合起来，与做好全年改革发展稳定各项工作结合起来，协调推进、强力落实。根据问题性质和整改要求分类施策、精准发力，对能够立即解决的，加大力度、重点督办，确保2个月内整改到位；对需要一定时间解决的，明确节点、压实责任，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，持续用力、抓实抓好，确保件件有着落、事事有结果。按照省委统一要求，各省辖市及省直部门积极行动，分项落实整改任务。
(四)以上率下，形成整改合力。省委坚持以身作则、以上率下，充分发挥“关键少数”在巡视整改工作中的引领作用。省委常委会班子带头整改，针对中央巡视组指出的问题，组织开展专题学习，召开专题民主生活会，严肃党内政治生活，落实双重组织生活会制度，切实加强班子制度建设。谢伏瞻同志作为第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。省委常委会班子成员坚决把自己摆进去，联系责任担当找到症结，主动认领问题，带头落实整改，同时按照职责抓好分工范围内的整改落实。省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院党组主要负责同志，各级各部门党委(党组)主要负责同志按照省委统一部署，认真履行巡视整改责任，并将整改任务具体到分管负责同志，具体到人、具体到事，做到省市县乡四级联动、压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。
二、坚持问题导向，聚焦聚力抓好各项任务的整改落实
省委认真对照中央巡视组反馈意见，梳理整改任务，逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限，全力以赴抓好整改落实。
(一)着力增强“四个意识”，坚决贯彻落实中央各项决策部署。省委牢固树立“四个意识”，切实向中央看齐，坚定不移地确保中央各项决策部署在河南落地生根，特别是深入贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，坚持用新发展理念统领发展全局，把发挥优势打好“四张牌”持久深入地贯穿于全省经济社会发展各项工作中。
1.进一步发挥优势打好“四张牌”。省委坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神作为头等大事和长期重大政治任务，进一步提高思想认识，加大学习贯彻力度，推动全省形成重视“四张牌”、讲清“四张牌”、研究“四张牌”、打好“四张牌”的浓厚氛围。10月底召开的省第十次党代会，将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神作为党代会报告的主线，牢记习近平总书记“需要中原更加出彩”的嘱托，鲜明提出决胜全面小康、让中原更加出彩这一主题，在党代会报告第三部分中对未来五年全省落实打好“四张牌”要求进行了全面部署。12月14日，省委、省政府印发《持续深入贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神进一步发挥优势打好“四张牌”五年行动计划(2017-2021年)》，确定了未来五年打好“四张牌”的指导思想、目标任务和保障措施，制定了17个重大专项。针对去产能等供给侧改革进展缓慢问题，省委坚决贯彻中央关于加快推进供给侧结构性改革的决策部署，重点化解煤炭、钢铁行业过剩产能，至11月25日，已完成全省100对关闭退出矿井的验收工作，涉及产能2388万吨，占全年计划的113.1%；压减炼钢产能240万吨、炼铁产能100万吨，全省钢铁行业化解过剩产能实现了“两年任务一年完成”。针对产业集聚区项目落地少、土地闲置问题，省委进一步推进扩大开放，积极创新招商引资方式，实施“百千万”亿级优势产业集群培育工程，加快推进项目落地。前11个月，全省产业集聚区新开工亿元以上项目3688个，比去年同期增加1017个。预计全年全省实际利用外资增长5%以上，实际利用省外资金增长7%。在抓好项目落地的基础上，积极推进处置闲置土地，建立处置台账，加强监督检查，计划2016年完成的任务如期完成。针对城镇化水平低问题，省委坚持以人的城镇化为核心，印发关于深入推进新型城镇化建设的实施意见，制定《河南省居住证实施办法》，促进农业转移人口市民化，预计常住人口城镇化率比上年提高1.6个百分点。