40年前，为解决“有学上”问题，河南广播电视大学应运而生；今天，解决好“上好学”的问题摆在了筹建中的河南开放大学面前。从“有学上”到“上好学”的转变，不仅反映出人民群众对教育的新需要，见证了经济社会的新发展，更对新时代开放教育发展提出了新的更高要求。
办好百姓身边的大学
1979年，河南广播电视大学获批成立。作为一所成人本科院校，既是办学实体，又是由省、市、县三级电大组成的办学体系。从最初由3个人组班子筹建省校，市县电大（教学点）几乎都是白手起家,到目前累计为全省培养本专科毕业生88.8万余人，中专毕业生12万余人，非学历教育培训结业365万余人，为满足各类人员学历和履职能力提升需求、加快河南高等教育大众化进程等做出了较大贡献。
河南电大在办学过程中，逐步积累了海量的教育教学资源，可以为不同学习者提供灵活、快捷的学习服务，满足个性化的学习需求，还能提供一站式学习服务平台，帮助学习者轻松找到自己想要学习的内容。河南电大将开放教育优质资源引入高职教育，教学方式方法借鉴融通，探索实践了“线上线下”混合式教学模式。高职教育教学过程中积累形成的优质资源，通过学习平台向开放教育学员推送，实现两种教育形式优势互补、资源双向融通。
当前，人们学习教育的方式和内容正在发生着深刻变化，从围墙的校园教育向社会教育延伸，从学龄教育向终身教育转变，从少数人的精英教育向大众化教育发展，从知识面较窄的专业教育向综合性的通识教育拓展。而河南电大开放教育“距离近、门槛低、内容多、形式活、高品质、有机制、重实效”和“人人能学、处处能学、时时能学”的特点，正好契合普通群众的学习需求。在河南这样人口多、地域差异大的省份，实施现代远程开放教育的潜力和空间尤为巨大。未来的河南开放大学，将在河南电大的基础上，建设面向全体社会成员、没有围墙、超越时空和地域限制，为人们提供随时随地学习机会的老百姓身边高水平的大学。
助力打造人力资源强省
进入新时代，河南经济正由高速增长转向高质量发展阶段，正值转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期，持续打好“四张牌”，打赢打好脱贫攻坚战，实现中原更加出彩，完成这些任务离不开强大的人力资源支撑。如何实现由劳动力大省向人力资源强省转变，发展终身教育、提高人口素质是关键。2017年河南省高等教育毛入学率为41.78% ，比全国低3.92个百分点，与全省GDP稳居全国第五位很不相符。据第六次人口普查，河南每10万人中具有高中（中专）学历的13212人，具有大专以上学历的6398人，具有高中（中专）学历的群体接受高等教育的需求很大。大量的适龄青年、在职成人以及广大群众迫切需要通过持续的学习进修，优化知识结构，提升职业能力，增强岗位竞争力和应变力，以获得自身更好的发展。
河南广播电视大学牢牢把握工作方向，以党建高质量推动事业发展高质量。高等职业教育方面，强化“三全育人”，注重提升学生综合素质，通过深化产教融合，开展现代学徒制培养，推行双主体育人等，搭建技能训练平台，营造良好的校园文化氛围，高职学生仅在今年就已获得职业技能及创新创业类世界大赛金奖1项、三等奖3项，国赛一等奖1项，二等奖2项，三等奖2项，省赛一等奖21项等的好成绩。学校职业技能培养能力的提升，为学历继续教育及非学历继续教育等形成了有力支撑。
根据上级安排，学校先后承担了“国家数字化学习资源中心河南中心”“河南远程教育中心” “河南省终身教育学分银行” “河南省终身教育大数据双创基地”等建设任务，是省级专业技术人员继续教育基地、河南省家政服务培训基地、省道路运输企业安全培训中心、省职业教育“双师型”教师培养培训基地和省新型职业农民培养基地。承担了多项“国培计划”“省培计划”任务，培训各类教师8.5万人。同时，积极做好“河南干部网络学院”的技术支持服务工作，推动干部在线学习。平台运行两年来，注册学员近万人，累计学习访问超过80万人次。“我们可以为劳动者提供广泛的职业教育和技能培训，提供便利地接受继续教育的机会和平台，为河南产业发展源源不断地输送合格的劳动者。同时，构建灵活开放的终身教育体系，也有利于提高我省人口素质、推动向人力资源强省转变。”该校党委书记贾修国说。
服务构建学习型社会
面临深化教育领域综合改革的新形势，河南电大正在积极谋求转型发展，推进建设高水平河南开放大学。河南开放大学将以终身教育思想为引领，以现代信息技术为支撑，与普通高等学校错位发展，面向基层、面向行业、面向社区、面向农村，广泛开展职工教育、社区教育、老年教育、残疾人教育、新型农民教育和各类培训，服务河南终身教育和学习型社会建设。
河南电大代管有一所近万人规模的高职，两校实行“一套机构、两块牌子、统一领导、一体运作”的运行模式。在稳步做好学历教育、学历继续教育、非学历继续教育的同时，该校还依托电大拥有三级办学体系和开展远程教育的优势，探索了具有河南特色的社区教育发展模式和路径，社区教育四级网络初步形成，建设了一批国家级和省级社区教育实验区、示范区，社区教育参与率和满意度逐步提高。根据《河南省老年教育发展规划（2017—2020年）》要求，积极开展老年教育，以“第三年龄学堂”建设为抓手，开展读书、讲座、参观、展演、游学等多种教育活动，已开设35门老年教育课程，全年开展老年培训2.1万人次。
“学分银行”将是河南开放大学的一个特色。在这个特殊的“银行”里，学习者拥有个人终身学习档案，学校为学习者提供学分累计、存取及兑换等服务。学习者在其他高等院校和教育机构进行的学习，可以兑换成学分，在工作岗位、学习过程中取得的相关学习成果，也可认定为一定学分，学分累加后可据此申请获取对应的课程结业证书、培训证书、职业资格证书和相应层次的学历证书。这些项目与平台有效提高了社会服务能力，将为加快建设学习型社会，服务经济社会发展注入强劲动力。
潮起海天阔，扬帆正当时。河南开放大学将把新时代新担当新作为作为坐标系，深入学习贯彻习近平总书记在北京大学师生座谈会上重要讲话精神，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。“我们应该有不一般的学校，男孩儿和女孩儿们在成年后还应当接受教育。那个时候，每一座村子应该都是一所大学……”19世纪，梭罗在《瓦尔登湖》中描绘了这样一个美好的教育愿景。如今，河南开放大学正扎根中原，努力把这个美好愿景变成现实。
（河南广播电视大学 供稿）
