汝州市市长刘鹏要求全力推进全域国土综合整治工作

3月25日，汝州市委副书记、市长刘鹏对全域国土综合整治工作作出批示： 自然资源和规划局在全域国土综合整治工作中，紧紧围绕乡村振兴战略、站位高远、科学谋划、行动迅速，取得了阶段性成效，望再接再厉，取得更大成绩。

今年以来，汝州市自然资源和规划局主动顺应城市转型与乡村振兴大势，积极创新实践、凝聚合力，全力推进全域国土综合整治工作。

坚持规划引领。 汝州市全面摸清土地整治开发底数和潜力，准确把握乡村特色基础。针对当前农村普遍存在的“耕地保护碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化”等发展不充分、城乡不平衡问题，聘请河南省具备优良资质的高水平作业单位，编制3个乡镇12个村庄的规划，制定实施方案，为生态保护修复、乡村振兴和产业转型升级探索新路径。

开展连片整治。 针对全市现存的分散的土地开发整理，在此次全域国土综合整治工作中，汝州市自然资源和规划局牢牢把握工作重点，围绕农田提标、资源提效、环境提升三大任务，科学选择蟒川镇5个村、温泉镇4个村和骑岭乡3个村作为集中连片整治试点区域，并量身定制试点方案，构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的自然资源空间新格局。

发展产业带动。 汝州市大力做好“土地整治+产业兴旺”的文章，将“农地流转、农居集聚、耕地保护”三项措施有机结合，鼓励农村“三产”融合发展，打造现代农业产业园区。在蟒川镇结合特色产业和现代农业发展要求，建设汝瓷小镇、华予生态园、蟒川河商业街，实现特色产业+文化+科技+农业+休闲养生协调发展。在温泉镇，结合文化旅游、养生产业发展要求，建设沐心小镇项目、温泉乐华城·国际欢乐度假区项目，以文化旅游业促进现代服务业的快速发展，形成区域新的经济增长点。在骑岭乡，结合北部山区的自然资源优势及旅游资源优势，打造集教育科研、文化休闲、生态旅游于一体的高规格园区，实现以教带研、以研带产、以产兴城的目标，带动农民就业，增加农民收入，促进农村人居环境不断改善。

提供要素保障。 为调动乡镇参与全域国土综合整治工作的积极性，汝州市明确规定，整治产生出来的建设用地指标，除保障乡镇发展使用外，节余指标将通过省级交易平台进行交易，有偿收益主要用于村集体经济发展和支持实施乡村振兴战略。对试点村新布局的各类建设用地，在符合村庄规划的前提下，按照建设用地总量不增加、耕地数量不减少、用地布局更加优化的要求，通过城乡建设用地增减挂钩项目实施，促进农村产业融合发展。（汝州市自然资源和规划局　杨增涛 焦学锋 ）