鹤壁市各界人士谈如何正确看待GDP
“正确的政绩观绝不是简单以GDP、以数字论英雄,而是要求规模、速度与质量、效益并重。”我们不能片面追求经济的高增速,要更加重视社会建设、改善民生。”“放弃唯GDP论英雄的政绩观,领导干部抓发展的目的必须明确,头脑必须清醒、思路应当持续、方式方法必须改进。”“我们要追求高质量高效益之上的发展速度、青山绿水蓝天白云之下的GDP。”…… 9月9日《鹤壁日报》一版《造福人民,必须树立正确的政绩观》刊发后,引发我市社会各界的议论,大家就如何树立正确政绩观、如何正确对待GDP提出看法。 推进GDP健康增长——决不能简单以GDP、以数字论英雄 “GDP是国内生产总值,是一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产的全部最终产品和劳务的市场价值,它大体反映着社会财富的增长和生产力的提高。”市统计局综合科科长王琦常年和GDP打交道,深知GDP的重要性,“作为国民经济核算的核心指标,GDP也是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要指标,它能较为全面地反映出一个国家或地区经济增长的水平。” 正是由于GDP的重要性,在一定程度上造成了某些人在政绩认识上的误区。王琦说:“GDP指标有自身的缺陷,它不能完全反映经济活动的总量、质量和效益,以及经济结构,特别是不能准确反映社会分配和民生改善,不能准确反映经济增长对资源环境造成的负面影响等。”这样造成的后果是,“盲目追求GDP不利于市场在资源配置中起决定性作用、不利于转方式调结构、不利于改善民生、不利于节约资源保护环境。” 淇县人大常委会委员徐爱民认为:“在GDP的指挥棒下,一些领导干部凭着自己的感觉抓工作,谈起成绩喜欢用GDP等数字来高谈阔论;虽然对环境、资源、公平等问题比较关注,但抓起工作来还是要让群众‘牺牲一下眼前利益’。” 只有注重经济增长背后的民生,清醒地把GDP这一数字和群众的需求结合起来,才能真正推进GDP健康增长。淇县县委书记王永青很清楚这一点。他告诉记者:“正确的政绩观绝不是简单以GDP、以数字论英雄,而是要求规模、速度与质量、效益并重,把民生改善、社会进步、生态和谐和民生福祉作为重要内容,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。” 山城区委书记徐伟在谈到如何树立正确的政绩观时,思路十分清晰:“县区委书记作为一个地方的主要负责人,必须坚持想问题、办事情、作决策,都要从本地实际出发,从广大群众的期盼和切身利益出发,按客观规律办事,多做打基础、增后劲、利长远的工作,追求科学发展、造福百姓、涉及长远的政绩,决不做发展了经济、恶化了环境,迎合了上级、得罪了群众,一任出政绩、几代背包袱的事。” 追求高质量GDP—— 坚持科学发展,提升GDP的含金量 以GDP增速论英雄、一味追求过快的速度,实际上是把GDP增长简单等同于发展。从GDP指标的缺陷中可以看出,GDP计算的是经济增长,而发展除了经济增长,还包括经济结构的优化、质量效益的提升、社会福利的改善等。“既然GDP不能衡量一切,我们就不能为了GDP不顾一切。”王琦认为。 网友“一把辛酸泪”表示:“GDP虽然很重要,但是不能把GDP当成衡量一个城市发展的唯一指标。一些干部的政绩观存在误区,片面地把经济发展简单化为GDP决定一切。经济发展更应该关注的是老百姓的‘吃穿住行’及生活水平的提高,盲目地上一些污染环境严重、占用耕地多、市场发展前景不看好的项目,虽然一时带动了经济的发展,提高了GDP,但这无异于杀鸡取卵,得不偿失。” “在发展指标上,摒弃唯GDP、唯数字论政绩的错误思想,既积极进取,又量力而行,不片面追求经济指标的高增速,更加重视社会建设、民生改善,努力把群众的‘衣食住行’安排好,一步一个脚印,久久为功。”就如何让GDP质量更高,徐伟表示,“在城市建设上,不搞华而不实、劳民伤财的形象工程,在改善城市面貌的同时,更加注重绿化、市政、环卫等基础设施和公共服务设施。在项目建设上,不搞急于求成、急功近利的‘面子项目’,既注重项目的个头、数量,更要求项目的高科技含量、高成长性,决不能贪大求洋,以牺牲宝贵的资源和环境换取一时的繁荣。” 在王永青的政绩信条中,“科学发展”是一个重要的关键词:“我们要坚持科学发展,追求有质量的GDP。”他希望的是,能够最大限度地提升GDP的含金量:“就淇县当前的发展情况来看,我们要以提质增效为主线,突出集约集聚、高质高效,加快转方式调结构步伐,推动食品加工、纺织服装、汽车及零部件、金属镁精深加工四个主导产业集群发展,实现经济增长方式向低能耗、零污染、高产出转变,努力让GDP的含金量再高一些。” 市财政局预算科科长索青春表示,近年来由于我市GDP保持了较快增长,财政收入规模也不断壮大:“2009年至2013年,全市GDP由2008年的342亿元增加至2013年的622.1亿元,年均增长12.7%;全市公共财政预算收入由2008年的15.9亿元增加至2013年的39.6亿元,年均增长20.1%。从GDP的增长速度和公共财政预算收入增长的比例来看,我市的发展质量还是很高的。” “鹤壁是一个很有发展潜力的新兴城市。市区的流动人口越来越多,给这个城市带来了不断增长的消费力量,居民的消费水平得到有效提升。希望鹤壁持续发展第三产业,坚持绿色GDP的理念。既要GDP增长,又要生态文明建设,创建一个真正的生态宜居鹤城。”市民李雨珂表达出对高质量GDP的渴求。 追求民生GDP—— 满足群众更关注的需求 “我们更注重的是经济增长背后的民生,不片面追求GDP,但是我们还需要贴近老百姓的GDP,提高质量效益、节能环保的GDP。”网友“22慢慢地飞”表示。 GDP快速增长,意味着经济的快速发展。整体而言,经济越发展,市场越活跃,人们的生活才会更好。2009年全市完成GDP 377.5亿元,城镇居民人均可支配收入13628元,农民人均纯收入5940元。经过5年的快速发展,到2013年,全市GDP达到622.1亿元,城镇居民人均可支配收入21228元,农民人均纯收入10608元。GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均有了大幅增长。但是,从增长情况看,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入的增长还有较大的提升空间。 “放弃了唯GDP论英雄的政绩观,领导干部抓发展的目的必须明确,头脑必须清醒、方式方法必须改进,要多考虑群众的利益,让群众得到实惠。”徐爱民说。 网友“等风来”的话很直接:“GDP是什么?不就是一堆体现发展的数字嘛!与其看每年不断增长的数字,不如看一些实实在在的政绩,比如我今年收入能增加多少?孩子上学的负担能减轻多少?买房子能不能便宜点?这才是老百姓更关心、更需要的。” 徐伟在谋划山城区发展时,把群众利益看得很重:“我们要突出为民发展,追求GDP增长的民生实效。不断加大民生事业投入,着力解决好城乡道路、安全饮水、就业就学、医疗卫生、住房和社会保障等关系群众切身利益的问题,让广大群众共享改革发展成果。”王永青也认为:“要注重生态发展,追求不带污染的GDP。以天蓝水清地绿为目标,深入推进节能减排和污染整治,重点抓好城市绿化、生态廊道、森林公园、美丽乡村建设,努力为群众创造生态宜居的良好生活环境。” “目前,与其他经济指标相比,GDP在衡量经济总量和规模方面更为科学、完整、系统。我们正确的态度应该是,不再简单以GDP增长率论英雄,而是追求高质量高效益之上的发展速度、青山绿水蓝天白云之下的GDP。”王琦对未来的发展充满向往。