上海自贸区检验检疫制度落户河南 不出省享便利
昨天,记者从省出入境检验检疫局(以下简称省检验局)获悉,上海自贸区的首批8项检验检疫创新制度近日在我省“复制推广”。河南境内的进出口企业,不出河南,就能享受到上海自贸区内实行的检验检疫的创新政策。
□东方今报首席记者 李凌/文 记者 邱琦/图
【制度一】 采信第三方检验结果
【故事】 当天报检当天放行
前几天,洛阳一家矿粉厂要出口产品到国外,出口前,他们已经经过了洛阳一家检验检测机构的检测,产品质量合格。到省检验局办理货物出口手续时,他们还准备按老惯例再检测一次,但检验局工作人员说,局里已经出台了新政策,对这些货物可以采信洛阳的检验证书,直接放行。“过去,经过检验局检测的话,虽然不收费,但需要3~7个工作日,现在,当天报检当天就放行,实在太方便了”。
【政策】 简化程序
省检验局法综处处长吕金刚介绍,按照“管检分离、合格假定、事中监管、事后追责、风险管理”的原则,以“合格保证+符合性评估”为合格评定程序组合;以“第三方检验结果”作为追溯源,进一步完善进出口工业产品质量安全责任调查和追究机制。
【解读】 促进进出口企业发展
“我局现在已在入境汽车安全性能、排放、能耗及部分人工检视项目,入境金属精矿产品安、卫、环项目和出入境玩具首件检测等,采信有资质的第三方检验鉴定机构的检验、检测等合格评定结果。”省检验局认证监管科科长李东岳介绍,“除了可以简化检验环节,时间大大缩短外,还可以充分促进我省检测结构的发展。下一步,我们马上要在食品、农产品出入境方面也采用这个政策。”
【制度二】 入境维修旧机电产品检验监管便利化
【政策】 实行差异化监管模式
对河南辖区内入境维修用旧机电产品进行产品风险评价与入境维修企业能力评估,实施差异化、便利化的监管模式,对于一般风险入境维修产品免于装运前检验。
【解读】 拓展河南境内全球旧机电维修业务
“全球维修是指企业对来自境内外的部件损坏、部分功能丧失或者出现缺陷的货物进行检测、维修、翻新后继续作为产品使用的经营活动,是工业产品再利用产业的重要组成部分。”省检验局机电检验处副处长毛志军介绍,“新办法可以从实质上改变原有进口维修用旧机电产品的入境许可和检验监管模式,拓展河南境内全球旧机电维修业务的发展。”
【制度三】 对出入境特殊物品实施风险管理
【政策】 从逐单审批到日常监管配合行政审批
将出入境特殊物品监管从逐单审批原则调整为企业日常监管配合行政审批原则,同时建立考核监管、分类分批核销、指定地点查验等制度,以缩短审批流程、提高通检速度、降低企业成本,促进产业发展。