南阳理工学院：“1+5+N”校地帮扶模式助力精准脱贫
南阳位于秦巴山区集中连片扶贫重点地区，扶贫及脱贫任务十分艰巨。南阳理工学院充分发挥学校资源优势，坚持精准方略，提高脱贫实效。日前，该校《构建1+5+N校地帮扶模式 精准助力脱贫攻坚》项目，入围教育部第二届省属高校精准扶贫精准脱贫典型项目。全国仅31个高校项目获评典型项目。
“一把手工程”理出一个好思路，走出一条好路子。 学校实施“一把手工程”，精准施力，创新思路，构建组织、制度、队伍、经费等保障体系，形成第一推动力。成立了以党委书记和校长为组长的校地帮扶领导小组，组织部和校地合作处负责校地帮扶工作的统筹、协调、管理；校内各二级单位也成立了以书记院长（处长）为组长的工作领导小组，形成了横向到边、纵向到底强有力的组织保障体系。先后出台《校地帮扶精准扶贫行动实施方案》等文件，与地方签订校地帮扶精准扶贫框架协议及具体的扶贫项目协议，厘清工作任务及责任，健全工作机制。精心组织有责任心、有觉悟、有能力、有水平的师生组成精准帮扶队伍，设立帮扶专项经费，明确目标责任及考核奖惩。以好思路好路子赋予校地帮扶精准脱贫工作强大的生命力。
“五帮扶渠道”打通多条帮扶路，引得多源活水来。 学校充分发挥自身优势，多举措开辟帮扶新渠道。 一是智力帮扶。 主动承担南阳市精准扶贫第三方评估工作。2016年，470名师生走访了全市14个县区、134个乡镇、1017个行政村、10268农户，采集数据170.4万个；2017年，430名师生实地调研了全市12个县区、123个乡镇、3011农户，为扶贫工作提供详实的数据和科学的分析。组织28名精干教师，成立4个党员突击队，编制乡村振兴规划。2018年7-10月，学校先后与南召县、南召县云阳镇、南阳市五朵山旅游开发有限责任公司等签订119.5万元技术合同。 二是科技帮扶。 学校先后选派3支科技服务团队，分别对接南召县华扬龙生产业园等企业，帮助他们完善生产技术行业标准，制订品牌营销战略，打造特色优势品牌，提高市场竞争力和影响力；选送黄显章博士等10名骨干教师作为南召企事业单位科技顾问，负责单位的科技开发及与学校科技服务联系；在扬生（南召）生物科技有限公司、河南鑫泰钙业有限公司建立“河南省工业微生物资源与利用发酵技术研发基地”“教育部卓越工程师教育校外实践教学基地”“南阳市催化功能材料重点实验室研发基地”“教育部卓越工程师教育校外实践教学基地”；利用大学科技园平台优势，先后与桐柏县共建农副产品智慧物流园区，与社旗共建美创空间创新创业园，与西峡淅川共建汽车零部件产业创新战略联盟，与高新区共建中关村领创空间。 三是培训帮扶。 开展党政领导干部培训、扶贫信息员培训、教师培训和电子商务培训，精准提升各类人员脱贫攻坚本领。先后为南召县1170余名干部，扶贫信息员，中小学骨干教师、管理人员，从事电商管理和经营人员量身打造课程体系，受到南召县委书记的高度评价。 四是人才帮扶。 学校与南召、西峡等县区签订协议，共建扶贫县区科普基地；选派樊智勇等5名优秀科级干部到南召乡镇、企业挂职，到扶贫村担任第一书记；选拔33名优秀学生干部到唐河、南召机关企事业单位挂职锻炼；利用寒暑假组建26支服务队，深入南阳各县区30多个乡镇，巡回开展“六个一”社会实践专项帮扶；学校三融众创空间与社旗等多个帮扶县区的县级众创空间或科技企业孵化器建立长期战略合作关系，遴选一批与校内在孵企业相对应的创新型企业，与南召县13家企业建立结对关系，开展“一对一”精准帮扶活动。 五是产销帮扶。 通过组建南召农副产品电商运营推广团队、酵素产品市场网销团队、农副产品进校园展销等方式，开展产销帮扶，增强贫困地区经济内生活力、发展动力。2018年10月，学校电商运营推广团队赴南召县，对其农副产品电商店铺（指甲花、茅草根、艾草）进行现场指导、调查并遴选，虫草鸡蛋、柞蚕香菇（干）等已在京东平台进行网上销售。
“N帮扶模式”精绣一方扶贫图，绘成万家脱贫梦。 扶贫攻坚，贵在精准，重在实效。学校因地制宜，针对实际问题，逐渐探索出“资金+技术”“6+1”“培育+合作”“培训+输出”“研发+服务”等N种扶贫模式，真正助力精准扶贫攻坚做到家、做到位。比如针对贫困地区中小企业资金技术双制约问题，学校积极与上海元素金服资产管理有限公司合作，上海元素提供资金，学校聘任领衔专家带领学校的研发团队提供技术支持，打造“资金+技术”扶贫模式。运用这一模式，为地处国家级贫困县淅川县、资金链断裂面临破产困境的川江缘食品有限公司，获得3000万元技术投资，企业步入正轨。促成投资4.5亿元的项目落户扶贫地桐柏县安棚化工园区。实现了人才链、资金链的有效融合。再如“培训+输出”模式，重在围绕就业进行技能培训，筛选优质岗位吸引贫困劳动力参加。仅南召县2018年培训贫困劳动力21015人次，输送人员2000多人，做大叫响了“山城保安”“南召绣女”“五朵家政”等服务型技能培训品牌。
（南阳理工学院 供稿）