省民政厅认真学习贯彻党的十九大精神,立足解决好民政事业发展不平衡不充分问题、更好满足民政对象日益增长的美好生活需要,以保障和改善民生、提升民政管理与服务水平为目标,通过加快推进民政标准化建设,有力助推和支撑了全省民政事业的改革发展。
一是加强组织建设,夯实工作基础。 在省民政厅内部成立了由厅长任组长,厅机关各处(室、局)和厅属各单位主要负责人为成员的民政标准化建设工作领导小组,明确了领导小组职责任务和工作归口责任处室及其职责任务,切实加强了对全厅民政标准化建设工作的组织领导。同时,与省标准化研究院联合报经省质量技术监督局批准成立了由省内行业协会、科研院所、大专院校等单位参加的共21名专家委员组成的河南省民政标准化技术委员会,为深入推进民政标准化工作提供了良好的技术平台。
二是出台配套政策,强化政策保障。 省民政厅会同省质量技术监督局先后联合下发了《关于加快推进民政标准化建设工作的意见》《河南省民政标准化“十三五”发展规划》,明确了加快推进我省民政标准化工作的指导思想、基本原则和发展目标,提出了“十三五”时期我省民政标准化工作的主要任务、重点工程和保障措施,为加快推进我省民政标准化建设提供了政策遵循。同时,还根据《河南省标准化管理办法》等有关规定,研究制定了《河南省民政地方标准制定项目管理暂行办法》,下发了《关于加快推进民政标准化建设专项行动方案》,有力推进了政策的落实。
三是抓好宣传培训,增强标准意识。 省民政厅组织全省民政系统,采取专题培训、以会代训等多种方式,请上级民政部门、质监部门和省内有关行业协会、科研院所、大专院校的专家教授,对各级各类民政服务管理人员进行标准化基础知识培训,累计培训达6000多人次。同时,利用民政媒体及社会媒体,采取会议、讲座、展览、简报、“标准日”活动、技能竞赛等多种形式,及时广泛宣传已出台的民政领域国家标准、行业标准和地方标准,切实增强了全省广大民政干部职工的标准化意识和标准化工作理念。
四是着力标准研制,扩大有效供给。 自2016年全面启动民政标准化工作以来,省民政厅组织全省民政系统认真开展民政标准化建设试点,着力加强民政标准研制,努力扩大民政标准的有效供给。目前,已经省质量技术监督局批准发布民政地方标准9项:《养老服务机构星级评定标准》《养老服务机构服务质量规范》《社区居家养老服务规范》《老年人健康能力评估标准》《福利彩票投注站分级与评定规范》《养老机构入住评估规范》《假肢矫形器配置接待服务规范》《医养结合机构服务规范》《烈士公祭规范》;正在报省质量技术监督局组织专家评审3项:《保健推拿技术操作规范》、《儿童福利机构专业服务基本规范》、《县级社会福利机构管理服务规范》;经省质量技术监督局新批准立项民政地方标准5项:《救灾物资储备管理规范》、《下肢假肢装配前康复训练规范》、《殡仪服务接待规范》、《老年人精神关怀服务规范》、《养老机构老年人膳食服务规范》。另外,省民政厅还制定下发了《河南省儿童福利机构安全管理规范(试行)》等14项民政服务管理规范。全省民政服务机构研制出台各类内部服务管理规范(机构标准)达4000多项。通过着力加强民政标准研制,扩大了我省民政标准的有效供给,提升了民政服务机构的服务管理水平。
五是开展示范创建,深入推进工作。 为认真总结全省民政标准化建设试点经验,宣扬典型,发挥示范引领作用,进一步推进民政标准化建设工作,省民政厅下发了《关于深入开展民政标准化建设试点示范单位创建工作的通知》,明确了试点示范单位创建目标、创建对象和范围、试点示范单位评定标准及有关要求,目前正在抓紧收集汇总各地上报的试点示范单位申报推荐材料。同时,认真指导郑州市殡仪馆创建成为全国第二批民政标准化试点示范单位,并取得了良好的经济效益和社会效益。
另外,省民政厅还将民政标准化工作作为一项重要内容纳入省辖市、省直管县(市)民政局年度评估考核指标,在全省民政工作年中督导、年终考核中,对标准化工作为重点进行督导评估。
(李怀建)