餐饮、旅游、零售……十四部门出台43条措施扶持服务业领域困难行业

  大河报·豫视频记者 康亚飞

近日，国家发展改革委、财政部、市场监管总局、文化和旅游部等十四部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》(以下简称《若干政策》)，针对服务业、餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业及精准实施疫情防控措施等方面提出43项具体政策措施。

在服务业普惠性纾困扶持措施方面，《若干政策》涉及财税政策、就业扶持政策、房租减免政策、金融支持政策等方面，其中包含延续服务业增值税加计抵减政策，2022年扩大“六税两费”适用范围，对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免，加大中小微企业设备器具税前扣除力度，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，承租房屋减免，用好降准释放资金，继续推动金融系统减费让利，采取有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为等方面提出明确要求。

针对受疫情影响较大的餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航这五个特殊困难的行业，《若干政策》提出针对性纾困扶持措施。在餐饮业方面，提出对餐饮企业员工定期进行核酸检测要给予补贴支持，优化餐饮业保险服务等7项措施;在零售业方面，提出利用服务业发展资金支持开展县域商业体系建设，完善农产品流通骨干网络等6项措施;针对旅游业，提出暂退旅游服务质量保证金，支持旅行社承接符合规定的机关事业单位工会活动等7项措施;针对公路水路铁路运输业，提出阶段性免征公共交通运输服务增值税，阶段性进一步加大车辆购置税收入补助地方资金力度等6项措施;针对民航业，提出支持航空公司和机场做好疫情防控，统筹资源加大对民航基础设施建设资金支持力度等5项措施。

此外，《若干政策》还就精准实施疫情防控措施提出针对性措施，明确提出要认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。在严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”要求的基础上，进一步针对服务业行业提出“三个不得”精准防疫要求，即不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通;不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间;不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。