机制探索：让农民多打粮多赚钱

        西平县二郎乡十万亩高标准粮田里，农技服务中心面积不大，但作用不小。焦庄乡毛寨村种粮大户韩卫宇正在农技服务中心的农情信息查询机前“指指点点”：“在这台机器上，只需要轻松点几下，就能看接下来几天的天气预报，再点几下，连该防啥病，喷啥药也全出来了。”

        西平县农业局局长蔡新亭告诉记者，今年，该县在原有农技推广体系的基础上，根据高标准农田项目区的实际需求，在万亩方内以10万亩为单位，建设农技推广区域站，实打实地解决“最后一公里”难题。

        抓粮食，出路在科技。今年，河南全省规划建设970个区域站，采用专家授课方式推广培训农技，以气象为农为切入点，把土壤墒情、病虫害形势、指导措施与气象信息链接起来，打包提供农业信息，在农技服务中心的农情信息查询机上集中提供给农民。

        “农技服务区域站里的农技员都是县级农技推广人员直接驻站的，他们就像是村卫生站里的医生，全科全知，农民种粮遇到任何问题，抬腿进门直接找他们就可以了。”河南省农业厅副厅长魏蒙关说。

        视线从黄河流域转向长江岸边，在湖北荆州，监利县今年测产预估产量为29.5亿斤，较上年增产1.4亿斤。湖北粮食第一县再增产，育秧工厂立了头功。

        “农民端着茶杯，穿着皮鞋，就能把钱赚了。”在监利县尺八镇林塘村尚禾农民合作社，理事长欧阳斌向记者详细介绍了育秧工厂是如何惠农的。

        据欧阳斌介绍，目前，育秧工厂已经不仅仅承载育秧职能，实际上是一个以合作社形式承载集中育秧、农机服务、统防统治、农资供应、水稻种植和蔬菜生产等多项功能的专业化服务组织。“靠育秧工厂的服务种粮，农民每亩地至少可以省200元钱。”欧阳斌说。

        截至目前，监利县已建成集中育秧示范点220家，其中工厂化育秧大型基地43家。43家育秧工厂总投资3亿元，服务面积60万亩，带动全县机插秧面积110万亩。

        监利县委常委胥金普向记者解释说，这两年监利县以补贴、金融服务和政策支持三种方式全力扶持育秧工厂发展。资金扶持方面实行以奖代补、先建后补，县财政对每个建成的标准化育秧工厂一次性补贴20万元左右。金融服务方面实行竞争分配贴息贷款，2014年县财政拿出1.1亿元周转资金支持农业产业化龙头企业发展，对全县7000家新型经营主体贷款贴息2900万元，融资3亿元。政策支持方面，对土地连片流转500亩以上的受让者每亩给予30元的奖励，试行土地托管由合作社全程打包服务，农民只需要按30元/亩的价格或按当年粮食总产量的一定百分比交给合作社就可以了。