河南政法系统推38项服务承诺:7月起全省可异地换补身份证

  今天下午，省委政法委召开新闻发布会，省法、检、公、司四家单位今年共推出38项爱民实践服务承诺事项。

河南省高级人民法院爱民实践服务承诺事项：

一、加快建设智慧法院，提高信息化建设应用水平，进一步扩大审判流程信息公开、裁判文书公开范围，拓展网上立案案件类型，实行网上缴费、网上提交证据、网上阅卷，实现除判决书、调解书之外的其它诉讼文书电子送达，让打官司的群众少跑腿。

二、扎实开展基本解决执行难攻坚年活动，加快失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，年底前实现对土地、房产、理财产品、证券、股权、车辆等联网查控，实现对失信被执行人在担任公职、评先晋级、政府采购、高消费、出入境等方面的全方位限制。深入开展“无执行积案先进法院”创建，到6月底实现70%以上的基层法院无执行积案，确保今年基本解决执行难。

三、全面推行案件繁简分流，基层法院适用独任审判、小额速裁、轻刑快判案件的比例不低于60%，开展认罪认罚从宽制度试点，提高办案效率，减轻当事人诉累。

四、积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格贯彻证据裁判原则，统一证据标准，提高证人出庭率和律师辩护率，切实维护当事人诉讼权益，确保司法公正。

五、持续深化行政诉讼案件异地管辖，全面落实行政首长出庭应诉制度，及时发布行政审判白皮书，促进依法行政和法治政府建设。

六、完善农民工讨薪维权工作机制，支持农民工返乡创业，持续加大对“三留守”人员合法权益保护力度，促进专项维权工作规范化、制度化、常态化。

七、强化对未成年人司法保护，积极开展校园欺凌和暴力侵害专项治理活动，定期发布典型案例，加大专题法治宣传力度，提升青少年守法维权意识，预防和减少青少年犯罪。

八、加大环境资源司法保护，与高校联合成立环境资源司法理论研究基地，大力推进环境公益诉讼，重拳打击制造雾霾、污染水源土地、毁坏植被等行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时判处民事赔偿、生态修复，促进建设良好生态环境。

九、全面推广涉军维权“汤阴经验”和“信阳模式”，完善司法拥军服务网络，持续开展“送法进军营”和联络帮扶活动，妥善审理军队和武警部队全面停止有偿服务相关案件，为国防和军队改革提供司法服务。

十、狠抓队伍管理，筹建法院系统廉政警示教育馆、错案警示教育馆，严查“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散拖”等不正之风，严惩拉掮受贿、贪赃枉法、以案谋私等违纪违法行为，做到反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚决打造忠诚干净担当法官队伍。

省公安厅出台第三批改革惠民举措

在2015年、2016年连续推出两批二十项河南公安改革惠民举措基础上，今年省公安厅继续加大改革惠民力度，研究出台第三批河南公安改革惠民举措。具体内容是：

1.居民跨省异地办理居民身份证。7月1日起，在全省各县(市)公安机关和城市公安分局设立居民身份证异地受理点。凡离开户口所在地在河南就业、就学、居住的外省(市)居民，或离开户口所在地在我省其它省辖市、省直管县(市)就业、就学、居住的河南籍居民，均可在河南省内就近异地换领、补领居民身份证，无须再回户口所在地办理。

2.市、县内户口迁移实施“一站式”办理。7月1日起，凡符合户口迁移条件，在市辖区或县(市)范围内申请户口迁移的，由迁入地公安派出所通过信息系统直接办理入户手续，申请人无需再到原户口所在地公安派出所办理户口迁出手续。

3.进一步解决无户口人员落户问题。力争年底前对未办理《出生医学证明》、不符合计划生育政策、未办理收养手续的事实收养、户口迁移证件遗失或过期等各种原因，没有登记户口的人员，逐一调查核实，依法依规办理户口登记。

4.为走失老人、儿童提供寻人查找服务。当事人可拨打110或到走失地公安机关登记并提供走失老人、儿童的姓名、身份证号码、户籍地址、走失地点和时间，公安机关将利用各种资源积极协助查找。

5.实行机动车号牌选号改革。6月1日起，全面推行机动车号牌“50选1”、互联网自编自选、随机选号和手机APP选号，号牌号码由计算机随机投放、自动增补，体现机动车号牌选取公开、公平、透明。

6.全面推行轻微道路交通事故快处快赔。本省机动车驾驶人发生轻微财产损失交通事故后，事故双方当事人可以通过“交通事故快处快赔”APP客户端上传事故照片，民警和保险公司人员可根据上传照片远程定责，下达事故认定书和远程定损、赔付，最大限度方便群众，减轻交通拥堵。

7.全面实行机动车检验网上预约办理。7月1日起，检验机构(具备两条检测线以上的)全面开通预约服务，向群众提供互联网、手机APP、短信、语音电话等“点对点”车检预约服务，发送车辆到期审验短信、微信提醒，方便群众“随到随检”。

8.为出行群众提供实时路况信息。全省公安交警部门通过官方微博、微信、交通广播发布实时路况，在节假日提前发布出行预警，服务群众出行。

9.开通公安交通管理业务短信告知提示。本省机动车车主或驾驶人通过登录“交通管理综合服务管理平台”网站(或到全省各地公安交通管理部门面签)注册为用户后，公安交警部门将通过互联网及时发布电子监控交通违法行为提示信息，机动车逾期未检验、未报废，驾驶证逾期未审验、记分临界满分等45项短信告知服务。注册用户也可手机下载“交警12123”手机APP，免费获取相关信息服务。

10.就近办理往来港澳台再次签注。7月1日起，县级公安机关可受理、制作和发放港澳台再次签注，申请人无须再到省辖市公安机关办理该项业务。

省司法厅2017年爱民实践服务承诺八件实事

(一)扩大法律援助覆盖面和事项范围，全年为困难群众办理法律援助案件8万件，解答群众法律咨询50万人次以上。

(二)开展“迎接党的十九大、化解纠纷促稳定”人民调解专项行动，做好家事纠纷、邻里纠纷、医疗纠纷和劳动争议、物业管理等易发多发矛盾纠纷调解工作，调处化解率不低于96%。

(三)组织全省律师事务所开展“维护老年人合法权益，促进社会稳定和谐”公益法律服务月活动，大力宣传《中华人民共和国老年人权益保护法》，免费为60岁以上公民提供法律咨询服务，代理案件减收费用30%。

(四)深化公证便民利民，对具备网上申办条件的公证事项实现网上申请、网上受理和网上反馈，对老弱病残当事人实行预约服务或上门服务，将10月份定为“敬老月”，免费为80岁以上老人办理遗嘱公证。

(五)对涉及残疾人、农民工、下岗职工等特殊困难群体的司法鉴定事项，减收不低于法定标准20%的费用。

(六)开展青少年法治宣传教育系列活动，引导青少年尊法学法守法用法，全省举办青少年法治宣讲报告会不少于3000场次。

(七)建设集法治宣传、法律咨询、法律援助等功能为一体的公共法律服务平台，综合运用微信、微博、手机客户端等网络平台和新型传播工具，为群众提供“一站式”综合性法律服务。

(八)推进狱所务公开，完善监狱长、强制隔离戒毒所长接待日制度，每月10日面向社会公开接受群众咨询。简化服刑人员会见流程，改善会见室便民设施，为服刑人员家属会见提供便捷暖心服务。

省检察院10件服务群众、惠及社会的实事：

一是深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，为我省坚决打赢“脱贫攻坚战”做出检察机关的积极、应有贡献。强化对扶贫资金的监督管理，严肃查办扶贫领域的贪污贿赂、渎职犯罪案件;结合“送法进机关”活动，深入开展扶贫领域职务犯罪预防调查工作和宣传活动，尤其要加强对农村基层干部、一线执法人员和重点领域人员的警示教育，促进扶贫工作依法规范开展，保障扶贫资金安全。

二是加强环保领域法律监督，努力呵护“碧水蓝天”。深入推进“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”，坚决打击污染环境的刑事犯罪;继续开展环保领域渎职犯罪专项查案工作，严肃查办大气污染防治、水污染治理等环境评估、环保监管、环评审批过程中的职务犯罪案件，通过严查环保领域的贪污贿赂、失职渎职案件，斩断利益背后危害环境监管保护的“黑手”，努力驱散人民群众心中的“雾霾”;深入探索以检察建议、敦促社会组织提起公益诉讼、支持起诉等有效方式，开展生态环境公益保护工作，当好保护环境的“公益守护人”。

三是持续开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，维护人民群众“舌尖上的安全”和就医用药安全。“民以食为天”，“身体健康是最基本的人权”。维护好人民群众的食品、就医、用药安全是最大的政治、最重要的民生。全省检察机关将重点监督生产、销售有毒有害食品犯罪，生产、销售假药劣药犯罪等侵害人民群众切身利益的案件，加强与公安机关、食品药品安全监管等部门的沟通协作，完善信息交流、案件通报、联席会议等机制，深挖危害食品药品安全犯罪背后的贪污贿赂、渎职等职务犯罪线索，依法严查一批职务犯罪案件，努力为食品药品安全筑起一道更加牢固坚实的“法治”屏障。

四是加强产权司法保护，大力促进大众创业、万众创新。“有恒产才能有恒心”，鼓励创新创业才能不断激发社会活力。特别是对于我省这样的内陆欠发达、相对封闭的身份，加强产权保护、鼓励大胆创新创业尤为重要。全省检察机关将牢固树立平等保护理念，对各类产权主体的诉讼地位和法律适用坚持一视同仁，依法保护各种所有制经济产权和合法权益;严格区分经济纠纷和刑事犯罪，为市场主体营造良好创业环境;坚持有错必纠，甄别和监督纠正侵犯企业产权的错案，依法妥善处理历史形成的产权案件;服务国家创新驱动发展战略，对于锐意创新探索、先行先试出现的失误和错误，区分情况慎重对待，激发和保护创新活力;依法严厉打击侵犯知识产权犯罪，加强对行政执法机关不移送涉嫌侵犯知识产权犯罪案件情况的监督，坚决保护知识产权人的合法权益。

五是依法严惩电信网络犯罪，坚决维护公民信息财产安全。电信网络诈骗等犯罪涉及到每个人的切身利益，已成为广大人民群众的切肤之痛、心头之恨。全省检察机关要积极参与打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动，加大对窃取、泄露、买卖公民个人信息犯罪及相关灰色产业链涉及犯罪的打击，坚决遏制电信网络领域犯罪高发势头。切实保护广大人民群众的信息安全、财产安全，需要全社会特别是有关职能部门共同努力，检察机关责无旁贷，我们一定坚决认真履职，担起我们应负的责任!

六是深入开展未成年人检察工作，加强未成年人司法保护。未成年人是祖国的花朵、民族的未来、家庭的希望。近年来，未成年人犯罪和侵害未成年人的犯罪比较突出，成为整个社会之痛。加强未成年人司法保护，既是全社会的共同责任，也是检察机关的重要职责。全省检察机关要立足职能，强化责任担当，依法保护涉罪未成年人的诉讼权利，加大对未成年被害人的司法救助和帮扶力度;依法处置校园欺凌涉及的刑事案件，积极参与校园周边环境整治，优化未成年人成长环境;继续深入开展“送法进校园”活动，推动各地建成一批青少年法治教育基地、检校合作示范点，增强未成年人的法治意识和自我保护意识，促进未成年人健康成长。

七是加强刑事司法救助，彰显司法人文关怀。救助弱者是社会良心。全省检察机关在司法办案过程中要注重通过审查家庭生活状况、遭受经济损失等情况，对符合国家司法救助条件的刑事被害人进行司法救助;对因父母子女犯罪服刑而生活确实困难的未成年人、老年人，给予关爱帮扶。同时，要将司法救助与动员、协调社会力量进行救助帮扶有机结合起来，体现司法人文关怀，及时化解社会矛盾，修复被犯罪破坏的社会关系。

八是组织开展“暂予监外执行专项检察活动”，坚决防止“有钱人”“有权人”提前(钱)出狱、以权赎刑。全省检察机关将加强暂予监外执行法律监督，集中解决暂予监外执行工作中存在的突出问题，依法监督收监不符合暂予监外执行条件或暂予监外执行情形消失的罪犯，严肃查处在暂予监外执行工作中发生的职务犯罪案件，促进暂予监外执行工作依法、严格、公正、规范进行。

九是深化高效便捷“一站式”检察服务，努力为人民多办事、让群众少跑腿。规范全省检察服务大厅建设标准和工作流程，整合来访接待、12309举报电话、远程视频接访、法律咨询、律师接待、案件信息查询等功能，落实司法为民利民便民举措，切实维护群众切身利益。

十是深入推进阳光检务，切实让人民群众监督检察机关的司法活动。监督者更要接受监督。全省检察机关要进一步拓展接受人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界和人民群众监督的渠道和方法;深入推进河南检察检务公开平台建设和应用，加强与群众沟通互动交流，倾听群众声音，自觉接受监督，做到在阳光下司法、在监督下用权。完善新媒体服务功能，积极做好检察宣传工作，讲好检察故事，传播检察好声音，进一步增强河南检察公信力、亲和力、影响力。