1-5月鹤壁市固定资产投资情况分析

2015年5月份鹤壁市固定资产投资完成2907853万元，比去年同期增长22.8%，其中项目完成2652521万元，比去年同期增长22.5%；房地产开发完成投资265322万元，比去年同期增长27%。

一、总体情况

（一） 新开工项目情况

1-5月，全市固定资产投资在建项目317个，其中新开工项目85个，本年新开工项目占全市施工项目的比重为26.8%；全市本年亿元以上新开工项目30个，亿元以上新开工项目个数占全市施工项目个数的比重为9.5%。

新开工项目投资规模为1904805万元，比去年同期增长13.8%，占全市施工项目投资规模的比重为18.6%，比去年同期高2个百分点。1-5月全市新开工项目完成投资559164万元，比去年同期增长16.5%。

（二）工业投资较快增长，占比较高

1-5月，全市工业投资共完成1695029万元，比去年同期增长27.5%，比全市固定资产投资增速高4.7个百分点，占全市固定资产投资的比重为58.3%，比去年同期高2.2个百分点。工业投资对全市固定资产投资的贡献率高达67.7%。

（三）基础设施投资较快增长

1-5月，全市基础设施完成投资383298万元，比去年同期增长45.2%，占全市固定资产投资的比重为13.2%。其中城市基础设施完成投资197634万元，比去年同期增长43.6%；电力、热力生产和供应业完成投资107754万元，比去年同期增长108.7%。基础设施投资的快速增长，为全市投资企业创造了良好投资环境，为全市经济的长期持续稳定发展奠定了重要基础。

（四） 民间投资增长保持平稳较快增长

1-5月，全市民间投资完成2403645万元，比去年同期增长25.2%，高于全市投资增速2.4个百分点，民间投资占全市投资的比重为82.7%，全市民间投资增长较快。民间投资主要集中在制造业和房地产业。其中，制造业完成投资1527710万元，比去年同期增长28.5%，占民间投资的比重为63.6%；房地产业投资347497万元，比去年同期增长10.1%，占民间投资的比重为14.5%。制造业和房地产业两个行业的投资完成额占全市民间投资完成额的78%。

（ 五 ）投资到位资金情况较好

1-5月，全市投资实际到位资金2855505万元，比去年同期增长23.3%，比全市固定资产投资增速高0.5个百分点。

到位资金中，自筹资金1940314万元，比去年同期增长20.5%，占资金来源的比重为67.9%；其他各渠道的资金中，国家预算资金226409万元，比去年同期增长51.8%，占资金来源的比重为7.9%；国内贷款562813万元，比去年同期增长26.8%，占资金来源的比重为19.7%；利用外资12600万元，比去年同期增长59.9%，占资金来源的比重为0.4%；其他资金113369万元，比去年同期增长6.7%，占资金来源的4%。自筹资金是资金来源的主要渠道，自筹资金主渠道是民间融资，高成本的资金加大了企业的负担，直接影响了企业发展的活力。

（六）房地产开发投资、销售情况

1-5月，全市房地产开发完成投资265322万元，比上年同期增长27%；其中住宅投资224545万元，比去年同期增长25.5%，占房地产投资的比重由上年同期的85.7%下降到84.6%，比上年同期下降了1.1个百分点。全市房地产开发企业到位资金264247万元，比去年同期增长23.1%，比房地产开发投资增速低3.9个百分点。

1-5月，全市商品房销售面积为535452平方米，比上年同期增长0.5%，其中住宅销售面积为502811平方米，比上年同期下降3.9%。全市商品房销售额186235万元，比去年同期增长12.7%，其中住宅销售额176663万元，比去年同期增长10.3%。全市房屋新开工面积1353976平方米，比上年同期增长47.7%，其中，住宅新开工面积1209987平方米，比上年同期增长57.7%。

（七）对房地产市场发展前景分析

经对房地产企业了解，从全年整体看，普遍认为今年房地产开发形势不太乐观。资金紧缺是影响房地产发展主要原因。一是银行把房地产开发企业定为高危行业，信贷政策严格控制，造成房地产企业资金链紧绷；二是不动产登记政策造成大量二手房推向市场，并且价格低于新开发房源，势必影响商品房销售情况。

二、存在问题

（一）房地产开发企业资金紧张，土地资源紧张

据对房地产企业了解，目前房地产开发土地资源紧缺，所开发的土地大多为以前囤地，当年实际交易土地成交量不大；因土地资源紧张，遵循“价高者得”，凡是房地产开发项目的企业，须先预征所得税和土地增值税等多种因素，造成前期开发成本增高，使开发商拍地的资金周转增加难度，开发成本的增加，将会影响到商品房屋销售价格的增长。

（二）部分房地产开发企业的商品房预售证过期，商品房未售完

有些房地产企业受政策影响，也面临一些新的问题，比如鹤壁龙门置业有限公司，预售证上的时间已经到期，按照法律规定不允许继续售房，此前该公司已经向相关部门申请过一次商品房预售证延期，但是延期到期之后该企业的房子依然还没有卖完，而且按政策规定已经不能再次申请延期，企业陷入有商品房但是无法销售的困境。

（三）现代服务业增速较低

1-5月，全市现代服务业完成投资512172万元，比去年同期增长9.5%，增速比全市固定资产投资低13.3个百分点。其中房地产业完成投资224500万元，比去年同期回落16.3%，租赁和商务服务业完成投资14009万元，比去年同期增长2.3%。

（四）亿元以上项目投资进度趋缓，超10亿元以上大项目较少，投资后续增长支撑乏力

1-5月，全市计划总投资亿元以上项目189个，完成投资2066853万元，比去年同期增长11.3%，增速比去年同期回落25.2个百分点，比同期全市固定资产投资增速低11.5个百分点。1-5月，全市10亿元以上项目仅有12个，仅占全市亿元以上投资项目个数的6.3%，10亿元以上新开工项目目前只有一个。大项目的缺乏，使投资后续增长缺乏强有力的支撑。

三、政策建议

（一）加大金融业对房地产开发的支持力度

银行对符合条件的房地产开发项目给予资金支持，缩短放款周期，加快企业回款速度；积极拓展房地产企业融资渠道，防止出现资金链绷断；对房地产开发投资政策逐渐放缓，逐渐转型。对房地产开发集中投资，打造精品小区，避免太多空置房，也给房地产企业减减压，逐渐引领企业转型，多元化发展。

（二）要继续加大服务业投资的力度

进一步扩大服务业投资规模，积极推进投资向服务业的集聚，要增强服务业发展的资金引导，集中资金支持重点项目建设。政府投资要发挥“四两拨千斤”的作用，更多地调动和吸引银行信贷资金及民间资金投向服务业，从而提高固定资产投资中服务业投资的比重，为全面提升全市综合服务功能打下坚实的基础。

（三）进一步加强投资项目管理，强化新开工项目管理工作

树立超前性理念，制定前瞻性规划，加大对服务业、高新技术产业、基础设施等领域的重大项目投资力度。同时要严格执行国家产业政策，禁止新上污染严重、浪费资源的投资项目。加快在建项目尤其是亿元以上项目的施工进度，促使拟开工项目尤其是亿元以上项目尽快开工建设，做好后续项目尤其是亿元以上项目的储备和前期准备工作，充分发挥政府调控职能，着力优化投资结构，加大现有重大项目的推进力度，争取在未来几年形成一批新的投资增长点。