镇平县1-9月财政预算收支完成情况及下步建议

      1-9月份，镇平县公共财政预算收入完成51606万元，占全年任务68300万元75.6%，比上年同期43749万元增加7857万元，增长18%。全县公共预算支出完成183916万元，占支出预算232217万元的79.2%，比上年同期166288万元增加17628万元，增长10.6%。从收支进度看，全县四季度财政收支任务艰巨，必须采取强力措施确保全年任务完成：
    一、抓增收节支，确保完成全年任务。 一要强化单位目标责任管理。深入研究收入形势，配合各征管部门进一步细化收入目标任务，强化财税收入组织的责任意识。二要做好财税征管。加强重点行业、重点企业、重点项目税收分析监控，完善征管机制，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。三要强化非税收入征缴管理。认真贯彻落实《河南省政府非税收入管理条例》规定，对征缴薄弱环节逐项进行分析，加强重点收入项目分户、分项跟踪督查，严格依法按程序征收。四要切实做好节支工作。牢固树立“过紧日子”思想，大力压缩行政经费等一般性支出，减少不必要的行政事业运行成本，确保“三公经费”支出只增不减。　
　　 二、抓“双争”落实，保政策性资金增幅。 把争取上级财政支持作为一项常抓不懈的中心工作来抓。用好南阳建设生态经济示范市的独特定位和镇平秦巴山区扶贫重点县、玉文化改革发展试验区等有利条件，参谋政府，积极配合乡镇和县直各单位加强对上政策、项目资金“双争”，争取专项转移支付和项目资金上要有新突破，确保全年争取中央、省级资金增幅高于全市平均水平。用上级资金弥补各项建设资金及发展资金的不足，减轻县级建设资金及发展资金不足的压力，缓解财政困难局面。　　
　　 三、抓改革推进，提升财政管理水平。 一是慎重推进预决算公开。加强对各乡镇、县直各单位预决算工作的指导和督促，确保所有使用财政拨款的部门（除涉密部门外）公开部门预决算和“三公”经费预决算。二是稳步推进公务卡结算。继续完善县本级公务卡结算工作，全面启动乡镇级公务卡结算改革；加强公务卡相关制度建设，全面推行公务卡强制结算目录及相关规定，增强公务消费透明度。三是加强财政投资评审工作。充实投资评审队伍，健全机构设置，完善工作机制，保证应评尽评，提高评审质量，确保每个政府投资项目都有评审决算或审计决算，发挥好财政评审在财政管理中的应有作用。四是深入研究预算编制。要认真学习新《预算法》政策，吃透实情，进一步改进预算编制，使预算更加精细，更加科学，更有针对性和可操作性。　　
　　 四、抓融资支持，保重点工作资金需求。 一是加强与国开行、豫资公司的沟通协调，在第一阶段资金已到位的基础上，全力保证镇平县玉文化试验区城中村改造拆迁安置项目的资金需要。二是抓紧办理县信用联社与民生银行的理财项目，计划通过该项目融资2亿元，支持重点工程项目建设。三是以县土地储备中心为融资主体，在农发行以抵押方式贷款3—５亿元，保障赵河生态经济带项目顺利推进。四是逐步提升担保公司融资担保服务能力。扩大担保业务范围，由工业企业逐步向农业、商品流通、批发零售、玉器加工和个体工商户等行业扩展。五是稳步推进“助保金”贷款业务。逐步将政府风险补偿金由1000万元提升到5000万元，为企业发展提供融资服务。