1-8月平顶山市经济运行稳中有忧

1-8月份，面对复杂严峻的经济形势，平顶山市市委、市政府认真贯彻落实中央、省委和省政府的各项决策部署，紧紧围绕调整结构、加快转型这条主线，改革创新、攻坚克难，经济运行整体向好，但下行压力加大，总体形势不容乐观。秋粮减产已成定局，规模以上工业增加值和地方公共财政预算收入当月增速大幅回落，固定资产投资、社会消费品零售总额、金融存贷款等指标稳定增长，居民消费价格继续温和上涨。 总体呈现“一减两落四增长”格局。

一、全市经济运行的主要特点

（一）受持续干旱影响，秋粮减产已成定局。 据近期调查，全市秋粮播种面积278万亩，其中稳产增产面积70万亩，减产面积103万亩，绝收面积105万亩。预计今年全市秋粮（玉米）产量39.8万吨，比去年减少38.9万吨，下降49.4%。综合预测旱情将使全市第一产业增加值减少10.1亿元，下拉一产业增加值增速2个百分点以上。

（二）规模以上工业当月增速大幅回落。 7月份，规模以上工业延续了去年以来的震荡向好走势，继续保持稳定增长。全市规模以上工业7月实现工业增加值同比增长11.6%，比6月份增速下滑1.3个百分点，但8月份增速在7月份回落的基础上没有反弹，反而大幅回落。初步统计，8月份，全市规上工业完成增加值46.2亿元，同比仅增长2.6%，增幅比7月（11.6%）回落9个百分点。和7月份相比，规模以上工业37个行业大类中，七成以上行业增速下滑。其中，煤炭采选业增速回落7个百分点，炼焦业回落13.6个百分点，电力、热力生产和供应业回落16.5个百分点，电气机械和器材制造业回落34.4个百分点。8月份，全市50家重点工业企业一半减产，工业增加值下降5.3%，比前7个月平均增速下滑10.4个百分点，低于全市平均增速7.9个百分点。同时，与工业生产相关联的主要指标也出现下滑，8月份全市工业用电量下降6.4%，比7月份回落1.6个百分点，同比回落10.9个百分点，正常生产的8家自备电厂发电量同比下降8.7%；公路货运量和货物周转量增速也大幅回落。8月份增速的大幅回落将使全市前7个月累计增速逐月攀升的趋势发生改变，全年规上工业运行的不确定性增加，全市工业经济稳定向好基础的脆弱性再次显现。

（三）地方公共财政预算收入同比回落。 1-8月份，全市公共财政预算收入完成72.7亿元（不含汝州），同比增长9.9%，增速比1-7月回落1.5个百分点。其中8月当月完成地方公共财政预算收入6.04亿元，同比下降4.8%。1-8月，地方公共财政预算支出150.4亿元，增长11.6%。

（四）固定资产投资持续上行。 1-8月份，全市在建固定资产投资项目956个，同比减少11个，其中，新开工项目347个，同比增加24个，完成固定资产投资691.8亿元，同比增长18.7%，增速比上半年回升0.7个百分点，持续上行态势。和兄弟地市比较，前8个月，全市投资总量为691.8亿元，分别落后于新乡市、焦作市、许昌市、安阳市327.7亿元、347.2亿元、311.3亿元和170.2亿元，差距明显。

（五）社会消费品零售总额继续稳定增长。1-8 月份，全市实现社会消费品零售总额321.2亿元，同比增长12.9%，高于全省平均增速0.1个百分点，居全省第7位。其中8月份实现社会消费品零售总额39.7亿元，增长12.4%，增速环比回落0.9个百分点。乡村市场增速高于城镇。1-8月，全市城镇市场消费品零售额同比增长12.8%，乡村市场消费品零售额同比增长14.4%，乡村市场增速高于城镇1.6个百分点，高于全市1.5个百分点。限额以上单位增速回升，拉动力增强。1-8月，全市限额以上批零住餐业实现消费品零售额146.2亿元，同比增长16.3%，高于上年同期增速1.7个百分点。对零售额增长的贡献率同比提高9.3个百分点。从行业看，限额以上批发、住宿业增幅有较大回升，同比分别增长21.9%、3.6%。

（六）金融机构存贷款余额平稳增长。8 月末，全市金融机构人民币各项存款余额1808.9亿元，同比增长12.96%，其中储蓄存款1097.4亿元，同比增长8.2%。8月末，全市金融机构人民币各项贷款余额1179.5亿元，同比增长15.7%，其中短期贷款余额677.4亿元，增长26.1%，中长期贷款余额460.4亿元，微增1.9%。

（七）居民消费价格总水平温和上涨。 8月份，全市居民消费价格同比上涨2.1%，涨幅较上月扩大0.1个百分点，环比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.7个百分点， 1-8月，居民消费价格累计上涨2.0%。受旱情影响，食品类价格涨幅较大，同比上涨3.3%,涨幅比上月扩大0.1个百分点，环比上涨2.2%，涨幅比上月扩大2.2个百分点，鸡蛋价格创历史新高。

二、经济运行中存在的问题及原因

（一）工业存在的问题及原因

全市工业增速大幅下滑。8月当月，全市规上工业完成增加值46.2亿元，同比仅增长2.6%，增幅比7月回落9个百分点。主要原因：

一是严重干旱缺水影响。据调查，全市有55家规模以上工业企业因缺水影响，生产不同程度出现下滑。8月份，姚孟电厂产值同比下降46.3%，鲁阳电厂下降20.9%，平煤神马集团洗煤、建材和电力企业下降24.3%。与供水密切相关的能源产品产量均出现大幅下滑，其中洗煤下降4.6%，比7月回落8.8个百分点；发电量下降34%，回落28.1个百分点；焦炭增长7.8%，回落4个百分点。

二是市场因素影响。根据重点企业调查，销售形势明显好于上月或持平的企业比重下降3.2个百分点；流动资金基本正常的占56.3%，缺口达20%以上的企业占25%，比7月份上升4.7个百分点，其中包括平煤神马集团、姚孟电厂、平煤机、中加钢铁等骨干企业。部分主导产品价格仍呈下降趋势，和7月份相比，监测的8种主要工业产品售价中，2种上升、3种下降、3种持平。8月份原煤价格同比下降15.4%，精煤价格下降14.4%，帘子布价格下降5%，水泥价格下降6.1%。综合测算，因市场因素影响全市8月份工业增速回落1.6个百分点。

三是重点企业下滑严重。8月份，市直23家重点工业企业17家产值下降，只有5家增长；1-8月份，全市50户重点工业企业增加值增长3.8%，低于全市6.1个百分点。从几家骨干企业看，8月份，平煤神马集团所属的57家规模以上工业企业增加值下降6.3%，比前7个月回落10.3个百分点；平高集团所属的4家规模以上工业企业增加值下降6.8%，回落28.2个百分点；姚电公司增加值下降46.3%，回落42.4个百分点；鲁阳电厂增加值下降20.9%，回落6.2个百分点。这四家企业增加值占全市规模以上工业的27.6%，对工业的贡献率为-129.2%，下拉全市规模以上工业增速3.3个百分点。

（二）消费存在的问题

一是前期扩内需政策退出影响消费增长。过去两年针对汽车、家电类商品实施的刺激消费优惠政策，对当期的消费增长产生了明显的支撑作用。伴随着政策的退出，汽车、家电类商品消费进入调整期，拉动消费快速增长的动力减弱。二是传统商业面临消费分流。随着电子商务等新渠道的快速发展，加之网络媒体新兴的团购、电视电话购物以及跨境交易模式等，在一定程度上分化了本地居民的消费需求，购买力外流对全市消费品市场产生一定影响。三是随着中央八项规定进一步贯彻落实，公款消费、集团消费的空间得到较大压缩，对消费品市场产生较大影响。

（三）固定资产投资速度偏低、规模偏小。 1-8月份累计完成691.8亿元，增长18.7%，增速低于全省2.3个百分点，居全省18位，分别低于许昌市、安阳市、新乡市、焦作市2.6、0.7、0.4和0.6个百分点。投资总量比新乡市、许昌市、焦作市和安阳市分别少327.7亿元、311.3亿元、347.2亿元和170.2亿元

（四）其他问题

首先，工业用电量继续回落。供电部门统计数据显示，8月份全市工业用电量下降6.4%，比7月（-4.8%）回落1.6个百分点，比去年8月（4.5%）回落10.9个百分点。其次，公路货运量和货物周转量大幅回落。再次地方公共财政预算收入当月出现负增长。1-8月全市公共财政预算收入72.7亿元，增长9.9%，增幅较1-7月回落1.5个百分点，8月当月更是下降4.8%。