2014年1-10月份焦作市经济运行情况简析

      今年以来，在焦作市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府关于经济工作的要求，大力培育新的经济增长点，集中发展优势产业和骨干企业，努力克服不确定、不稳定因素对经济运行带来的不利影响，工业生产继续保持平稳增长，结构调整取得积极进展。

一、焦作市经济运行基本情况

    （一）主导产业运行平稳。1-10月份，全市规模以上工业增加值同比增长10.4%，居全省第16位。高技术产业快速增长。1-10月份，全市高技术产业工业增加值同比增长34.9%，高于全市平均水平24.5个百分点。六成重点工业产品产量保持增长。1-10月份，在重点监测的22种工业产品中，有14种产品的产量同比实现增长。工业用电量保持平稳。10月份，焦作市工业当月用电量为14.4亿度；1—10月份累计实现用电量149.1亿度，同比增长2.6%。主导产业拉动效果明显。1—10月份，装备、煤盐联合化工、汽车及零部件等六个行业拉动增长6.9个百分点，是焦作市工业增长的重要力量。文化旅游业快速发展。1—10月份，全市共接待游客3095.3万人次，同比增长 14.82%；实现旅游综合收入243.74亿元，同比增长 14.28 %,；实现门票收入8.74亿元，同比增长4.92%。消费品市场平稳运行。1—10月份，全市社会消费品零售总额451.0 亿元，居全省第11位，同比增长12.3%,居全省第16位。

      （二）固定资产投资较快增长。1—10月份，全市固定资产投资1353.6亿元，居全省第4位，同比增长18.4%，居全省第16位。第三产业投资增长较快。1—10月份，第三产业完成投资435.3亿元，同比增长25.1%，高于全市固定资产投资增速6.7个百分点。省市重点项目进展顺利。1—10月份，35个A类省重点项目完成投资232.6亿元，占年度计划的106.2%；307个市重点项目完成投资514.7亿元，占年度计划的99.1%。截止10月底，省重点项目联审联批应批事项56个，实批56个，完成比例为100%；市重点项目联审联批应批事项280个，实批273个，完成比例为97.5%。集聚区建设平稳推进。1—10月份，全市产业集聚区固定资产投资854.9亿元，同比增长28.4%，占全市投资的比重为63.2%。产业集聚区工业投资742.5亿元，同比增长27.3%。

      （三）财政金融稳步增长。1—10月份，全市地方财政收入完成118.4亿元，同比增长9.0%。其中，公共财政预算收入87.2亿元，增长7.1%；税收收入完成58.0亿元，占公共预算收入的比重为66.5%，同比下降了0.4个百分点。1—10月份，全市地方财政支出187.8亿元，增长7.6%。其中，公共预算支出147.5亿元，增长3.0%。

        10月末，全市金融机构各项存款余额为1257.4亿元，比年初增加105.9亿元。其中，储蓄存款余额793.8 亿元，比年初增加70.9 亿元。各项贷款余额856.9亿元，比年初增加83.4 亿元。

      （四）对外开放步伐加快。1—10月份，全市进出口总额实现20.7亿美元、居全省第2位，同比增长11.2%。其中出口14.5亿美元、居全省第3位，同比增长16.3%、居全省第8位。实际利用外资5.6亿美元，居全省第6位，同比增长4.3%，居全省第16位。截至9月底，全市共新引进市外境内项目802个，项目总投资1377.2亿元，同比下降2%；合同利用市外境内资金1239.2亿元，同比下降5.3%；实际到位市外境内资金920亿元，同比增长18%。其中，新引进省外境内项目321个、居全省第1位；实际到位省外境内资金374.3亿元、居全省第3位，同比增长15.6%。

      （五）市场物价基本稳定。1—10月份，全市居民消费价格同比上涨2.0%。八大类商品价格表现为“六涨两降”，其中，食品类上涨3.8%，居住类上涨0.3%，衣着类上涨3.1%，家庭设备用品及维修服务类上涨1.8%、医疗保健和个人用品价格上涨2.4%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨0.9%，烟酒类下降1.0%，交通和通讯类下降0.1%。

        二、存在的主要问题

      （一）部分经济指标增速低于年度目标。1—10月份，规模以上工业增加值增长10.4%，居全省第16位，低于年度目标1.6个百分点；固定资产投资增长18.4%，居全省第16位，低于年度目标3.6个百分点；社会消费品零售总额增长12.3%，居全省第16位，低于年度目标1.7个百分点；公共财政预算收入增长7.1%，居全省第18位，低于年度目标3.9个百分点。

      （二）公共财政预算收入压力持续加大。1—10月累计完成87.21亿元，同比增长7.1%，分别比前三个季度回落4.1、3.9、1个百分点，低于全省地市平均水平6.7个百分点。10月份当月同比下降0.6%，回落态势明显，为后续财政收入增长带来较大压力。分级看，全市11个县（市）区仅有示范区、武陟县增幅在10%以上，其余均低于全市平均水平。

        三、保持全市经济平稳较快发展的建议

尽管目前经济运行环境复杂多变，各种不稳定、不确定因素依然较多，但同时我们应该看到经济总体向好的趋势并没有改变。今年国家确定的经济“稳中求进”的总基调和继续实施积极的财政政策以及稳健的货币政策，为我们发展工业提供了政策支持。另外国家支持河南加快中原经济区建设配套政策的集中兑现和我市建设中原经济区经济转型示范市的大力推进，为我市工业转型升级、加快发展创造了难得机遇。

一是进一步加强工业生产形势监测分析。各级部门要充分发挥相关职能作用，进一步加强工业经济运行监测、重点工业企业日常调度监测等，密切关注和正确分析国际国内经济形势的变化，全面督促各项政策措施落实到位，有效解决企业生产经营困难，支持企业加快内部资源整合，提高产品市场竞争力。同时，面对当前国内外市场变化多端，大宗原材料价格波动较大的形势，及时向企业提供真实可靠的数据信息，帮助企业做出准确决策，使企业准确把握商机、规避经营风险。

二是是强化政策落实，努力为经济平稳较快增长创造良好环境。要认真落实好中央和省、市经济工作的总部署，以提高经济增长质量和效益为中心，强化新型城镇化引领作用，不断推进城乡一体化发展。积极拓宽开放领域，更大规模、更高层次地承接产业转移。积极推进产业集聚区建设，不断提升集聚区功能作用。加快经济转型升级，增强经济发展的内生活力和动力，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

三是继续大力推进结构调整，努力增强产业和区域竞争力。在保持平稳较快增长的同时，加快经济结构调整和发展方式转变，把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来。加快实施新兴产业倍增、服务业提速、传统产业升级计划，培育新的竞争优势，推动经济在更长时期内保持平稳发展。利用目前市场需求不足形成的“倒逼机制”，发挥企业主体作用，加大技改投入和实施扩能改造，盘活存量资产，推进产业转型升级，增强市场竞争力。

四是落实金融财税政策，支持工业经济发展。强化金融支持，优化融资结构，增加有效信贷投放，改进和完善对实体经济的信贷管理和服务。加大对省政府改善中小企业经营环境意见的贯彻落实力度，帮助中小企业特别是小型微型企业解决当前融资难等实际困难和问题，支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，有效推动中小企业快速发展。