最高法最高检：阻挠事故抢救可按故意杀人罪论处

　　两高联合发布危害生产安全刑事案件司法解释，严惩安全事故背后的公职人员贪腐等行为

　　昨日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律的若干问题的解释》(以下简称为《解释》)。《解释》共17条，针对此类案件起诉、审判过程中存在的突出问题作出规定，内容涵盖相关犯罪主体范围、定罪量刑标准、从重从轻处罚情节的具体运用以及相关公职人员贪污贿赂、渎职犯罪的认定处理等方面的多个重要问题。

　　在昨日的新闻发布会上，国家安监总局政策法规司副司长邬燕云针对“8·12”天津港爆炸事故的调查进展对媒体称，目前国务院事故调查组正在抓紧进行事故调查，有些事故原因要进一步查清、责任要进一步明确。事故调查的法定期限是4个月，但是技术鉴定的时间不计算在内。邬燕云表示，事故调查报告依法经国务院批复后，会及时向社会公开。新京报记者 邢世伟

　 　焦点1

　　“死一伤三”即可入罪

　　发布会上，最高人民法院刑四庭副庭长沈亮介绍说，此前法律中对于危害生产安全犯罪的多个罪名，包括危险物品肇事罪和消防责任事故罪等，均无明确的定罪量刑标准，实践中难以把握。

　　《解释》对此作出了明确规定，即原则上以死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。

　　沈亮同时透露，实践表明，许多重特大生产安全事故的背后，均隐藏着公职人员的贪污贿赂或者失职、渎职行为。司法机关在惩治事故单位责任人员的同时，更要严惩隐藏在事故背后的公职人员犯罪。

　　对此，《解释》明确规定，国家工作人员违反规定投资入股生产经营，构成本解释规定的有关犯罪的，或者国家工作人员的贪污、受贿犯罪行为与安全事故发生存在关联性的，从重处罚，同时构成贪污、受贿犯罪和危害生产安全犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

　　焦点2

　　“隐名持股人”要担责

　　针对某些国家工作人员或者具有特定职务身份的公司、企业管理人员，为了规避法律、法规关于国家工作人员不得违规投资入股生产经营企业，或者公司、企业管理人员不得违规从事与所任职公司、企业同类业务等方面的禁止性规定，以他人名义投资入股公司、企业，从而达到隐藏自己股东身份、充当“隐名持股人”的情况，《解释》明确规定，负有组织、指挥或者管理职权的实际控制人、投资人，或者对安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的实际控制人、投资人，可以认定为相关犯罪的犯罪主体。